Si vis pacem, para bellum

Ein lateinisches Sprichwort besagt: Wenn du Frieden willst, bereite dich auf einen Krieg vor. Deshalb muss die EU in einer zunehmend instabilen Welt ihre eigene Verteidigung stärken, und wir müssen sicherstellen, dass wir in der Lage sind, uns selbst zu verteidigen. Dies wird nicht ohne konkrete Maßnahmen und politischen Willen möglich sein, an dem es den Mitgliedstaaten seit Jahrzehnten mangelt. Doch die bevorstehende Amtszeit des ersten EU-Kommissars für Verteidigung und Raumfahrt verspricht, die EU aus ihrer Lethargie zu reißen.

In unserer politischen Familie, der EVP-Fraktion, wurden kürzlich detailliertere Möglichkeiten erörtert, um Europa in die Lage zu versetzen, sich selbst zu verteidigen, was in der Verabschiedung eines Strategiepapiers mit dem Titel "Ein Europa, das schützt: ein Europa, das für echten Frieden steht, Aufbau einer echten Europäischen Verteidigungsunion" gipfelte. Die Lösung ist klar: Wir müssen jetzt handeln, und zwar entschlossen, sowohl kurz- als auch langfristig.

Um das Ausmaß zu verdeutlichen: In den letzten zehn Jahren haben Moskau und Peking ihre Verteidigungshaushalte um fast 300 % bzw. 600 % erhöht. Gleichzeitig haben die EU-Länder ihre Haus halte nur um 20 % aufgestockt. Selbst jetzt haben nicht alle europäischen NATO-Verbündeten das Ziel von 2 % des BIP erreicht. Wir müssen mehr tun - das ist eine Frage der Glaubwürdigkeit. Experten warnen, dass Russland innerhalb der nächsten fünf Jahre in der Lage sein wird, einen Großangriff auf die EU und die NATO zu starten. Europa muss daher endlich seine Sicherheit selbst in die Hand nehmen und fähig und willens werden, sich und seine Interessen zu verteidigen. In unserem Strategiepapier schlagen wir fünf konkrete Schritte vor, um dieses Ziel zu erreichen.

Erstens: Wir brauchen einen echten europäischen Verteidigungsbinnenmarkt. Die anhaltende Ineffizienz des europäischen Verteidigungsmarktes führt zu unnötiger Doppelarbeit, geringer Wirksamkeit der Verteidigungsausgaben und damit zu einer Verschwendung von europäischen Steuergeldern. Es ist alles andere als ideal, dass die EU-Mitgliedstaaten immer noch 78 % ihrer militärischen Ausrüstung aus Nicht-EU-Quellen beziehen. Der Krieg in der Ukraine zeigt auch, dass zersplitterte Fähigkeiten und mangelnde Produktions- und Reparaturkapazitäten zu langen und anfälligen Lieferketten für Munition, Ersatzteile und Wartung führen. Ein vollwertiger Verteidigungsbinnenmarkt sollte erhebliche Investitionen in unsere Industriekapazitäten, die Einbeziehung der KMU, die Beseitigung grenzüberschreitender Hindernisse und die Förderung europaweiter Wertschöpfungs- und Lieferketten beinhalten. Wir müssen dringend die Produktion durch Standardisierung, gegenseitige Anerkennung der Zertifizierung und Priorisierung optimieren. Wir sollten die Ukraine in unseren Markt integrieren und die gemeinsame Beschaffung zwischen den Mitgliedstaaten fördern.

Zweitens müssen wir in großen Dimensionen denken und in die Zukunft der Verteidigungstechnologien der EU investieren. Wir müssen unsere Investitionen in neu entstehende und bahnbrechende Verteidigungstechnologien deutlich erhöhen, darunter Cyberverteidigung, Weltraum, neuartige Werkstoffe und Fertigung, künstliche Intelligenz, Quantencomputer, Cloud Computing, das Internet der Dinge (IoT), Robotik, Biotechnologie und Nanotechnologie. In enger Zusammenarbeit mit unseren transatlantischen Partnern müssen wir auch ehrgeizige europäische Projekte in Angriff nehmen, wie z. B. einen gemeinsamen und interoperablen Raketenabwehrschild, einen europäischen Nuklearschild und eine Europäische Agentur für fortgeschrittene Verteidigungsforschung nach dem Vorbild der DARPA.

Drittens brauchen wir mehr Verteidigungszusammenarbeit und integrierte europäische Fähigkeiten. Der EVP-Fraktion schwebt eine Verteidigungsunion mit integrierten Land-, See-, Luft-, Weltraum- und Cyber-Fähigkeiten vor, in Übereinstimmung mit der NATO und mit der schnellen Einsatzfähigkeit (RDC) als ständige und sofort verfügbare Truppe. Auf die militärische Mobilität müssen konkrete Maßnahmen folgen, insbesondere ein Fahrplan zur Verwirklichung eines "militärischen Schengen", der die militärische Mobilität innerhalb der EU-Grenzen gewährleistet. Wir sollten ein personell und materiell voll ausgestattetes Gemeinsames Hauptquartier einrichten, in dem zivile und militärische Instrumente kombiniert werden, um den integrierten Ansatz der EU zur Krisenbewältigung voll auszuschöpfen, von der strategischen Planung und den operativen Konzepten bis hin zur tatsächlichen Durchführung von Missionen und Operationen.

Viertens brauchen wir mehr Investitionen, eine intelligente Regulierung, den Aufbau industrieller Kapazitäten und eine bessere Infrastruktur. Unsere ehrgeizigen Ziele im Verteidigungsbereich müssen im künftigen Mehrjahreshaushalt der EU mit angemessenen Mitteln ausgestattet werden. Wir müssen uns dringend auf mehr, bessere und gemeinsame Investitionen konzentrieren. Gleichzeitig fordern wir eine Verringerung der Regulierung und des Verwaltungsaufwands. Das anstehende Weißbuch über die Zukunft der europäischen Verteidigung muss konkrete Vorschläge enthalten, um die Bestimmungen des Draghi-Berichts zu erfüllen, in dem die Notwendigkeit zusätzlicher Investitionen in Höhe von 500 Milliarden Euro in den europäischen Verteidigungssektor in den nächsten zehn Jahren unterstrichen wird. Wir müssen neue Wege zur Finanzierung unserer Programme erkunden. Dazu sollten eine Überprüfung des Mandats der Europäischen Investitionsbank (EIB) und zusätzliche Mehrwertsteuerbefreiungen gehören. EIB-Darlehen sollten als Katalysator für private Investitionen in die europäische Verteidigungsindustrie dienen.

Schließlich braucht Europa eine starke Stimme in der Welt, wenn es um Verteidigung und Sicherheit geht. Für die EVP bleiben die engen transatlantischen Beziehungen und die Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten im Rahmen der NATO der Eckpfeiler unserer Sicherheit. Dies entbindet uns jedoch nicht von der Verpflichtung, dass wir, die Europäer, in der Lage sein müssen, unsere eigenen Interessen zu verteidigen, indem wir unsere eigenen komplementären und interoperablen Verteidigungsfähigkeiten aufbauen. Echte Partnerschaft bedeutet geteilte Verantwortung, gemeinsame Anstrengungen und gleichmäßige Lastenteilung.

Wir können nicht tatenlos zusehen, wie sich die Welt um uns herum weiter aufrüstet. Die Zukunft der europäischen Sicherheit hängt nicht nur von der Politik, sondern auch vom politischen Willen ab. Es ist an der Zeit, dass Europa die Verantwortung für seine Verteidigung übernimmt.Die Welt schaut zu.

Das vollständige Strategiepapier finden Sie hier.