Si vis pacem, para bellum

Ako hovorí latinské príslovie, ak chceš mier, priprav sa na vojnu. Preto musí EÚ v čoraz nestabilnejšom svete posilniť svoju vlastnú obranu a my musíme zabezpečiť, aby sme sa dokázali brániť. To nebude možné bez konkrétnych opatrení a politickej vôle, ktorá členským štátom už desaťročia chýba. Nadchádzajúce funkčné obdobie historicky prvého európskeho komisára pre obranu a vesmír však sľubuje, že EÚ vytrhne z letargie.

O podrobnejších spôsoboch, ako umožniť Európe brániť sa, sa nedávno diskutovalo v rámci našej politickej rodiny, skupiny EPP, čo vyvrcholilo prijatím strategického dokumentu s názvom "Európa, ktorá chráni: Európa, ktorá sa zasadzuje za skutočný mier, buduje skutočnú európsku obrannú úniu". Riešenie je jasné: musíme konať teraz a musíme konať rozhodne, a to v krátkodobom aj dlhodobom horizonte.

Pre predstavu, Moskva a Peking za posledné desaťročie zvýšili svoje rozpočty na obranu o takmer 300 %, resp. 600 %. Krajiny EÚ pritom zvýšili svoje rozpočty len o 20 %. Dokonca ani teraz nie všetci európski spojenci NATO splnili cieľ 2 % HDP. Musíme sa posilniť - je to otázka dôveryhodnosti. Odborníci varujú, že Rusko bude schopné v priebehu nasledujúcich piatich rokov zaútočiť na EÚ a NATO v plnom rozsahu. Európa preto musí konečne vziať svoju bezpečnosť do vlastných rúk a stať sa schopnou a ochotnou brániť seba a svoje záujmy. V našom strategickom dokumente obhajujeme päť konkrétnych krokov, ako to dosiahnuť.

Po prvé, potrebujeme skutočný európsky jednotný obranný trh. Pretrvávajúca neefektívnosť európskeho obranného trhu vedie k zbytočnej duplicite, nízkej efektívnosti výdavkov na obranu, a tým k plytvaniu peniazmi európskych daňových poplatníkov. Nie je ani zďaleka ideálne, že členské štáty EÚ stále obstarávajú 78 % svojho vojenského vybavenia zo zdrojov mimo EÚ. Vojna na Ukrajine tiež ukazuje, že roztrieštené kapacity a nedostatok výrobných a opravárenských kapacít vedú k dlhým a zraniteľným zásobovacím linkám na muníciu, náhradné diely a údržbu. Plnohodnotný jednotný trh v oblasti obrany by mal zahŕňať značné investície do našich priemyselných kapacít, zapojenie MSP, odstránenie cezhraničných prekážok a podporu celoeurópskych hodnotových a dodávateľských reťazcov. Naliehavo potrebujeme optimalizovať výrobu prostredníctvom štandardizácie, vzájomného uznávania certifikácie a stanovenia priorít. Mali by sme integrovať Ukrajinu do nášho trhu a uprednostňovať spoločné obstarávanie medzi členskými štátmi.

Po druhé, musíme myslieť vo veľkom a investovať do budúcnosti obranných technológií EÚ. Musíme výrazne zvýšiť naše investície do nových a prevratných obranných technológií vrátane kybernetickej obrany, vesmíru, nových materiálov a výroby, umelej inteligencie, kvantovej výpočtovej techniky, cloud computingu, internetu vecí (IoT), robotiky, biotechnológie a nanotechnológie. V úzkej spolupráci s našimi transatlantickými partnermi sa musíme venovať aj ambicióznym európskym projektom, ako je spoločný a interoperabilný protiraketový štít, európsky jadrový štít a Európska agentúra pre pokročilý obranný výskum v štýle DARPA.

Po tretie, potrebujeme viac obrannej spolupráce a integrovaných európskych spôsobilostí. Skupina PPE predpokladá vytvorenie obrannej únie s integrovanými pozemnými, námornými, vzdušnými, vesmírnymi a kybernetickými kapacitami v súlade s NATO a s kapacitami rýchleho nasadenia (RDC) ako stálymi a okamžite dostupnými silami. Na vojenskú mobilitu musia nadväzovať konkrétne opatrenia, najmä plán na dosiahnutie "vojenského Schengenu", ktorý zaručí vojenskú mobilitu v rámci hraníc EÚ. Mali by sme zriadiť plne personálne obsadené a vybavené spoločné veliteľstvo, ktoré by kombinovalo civilné a vojenské nástroje s cieľom plne využiť integrovaný prístup EÚ ku krízovému manažmentu, a to od strategického plánovania a operačných koncepcií až po samotné vykonávanie misií a operácií.

Po štvrté, potrebujeme viac investícií, inteligentnú reguláciu, budovanie priemyselných kapacít a lepšiu infraštruktúru. Naše ambície v oblasti obrany musia byť naplnené primeraným financovaním v budúcom viacročnom rozpočte EÚ. Naliehavo sa musíme zamerať na viac, lepších a spoločných investícií. Zároveň vyzývame na zníženie regulácie a administratívnej záťaže. Pripravovaná biela kniha o budúcnosti európskej obrany musí obsahovať konkrétne návrhy na dosiahnutie ustanovení Draghiho správy, v ktorej sa zdôrazňuje potreba dodatočných investícií do európskeho obranného sektora vo výške 500 miliárd EUR v nasledujúcom desaťročí. Musíme preskúmať nové spôsoby financovania našich programov. To by malo zahŕňať preskúmanie mandátu Európskej investičnej banky (EIB) a dodatočné oslobodenie od DPH. Úvery EIB by mali byť katalyzátorom súkromných investícií do európskeho obranného priemyslu.

Napokon, Európa potrebuje vo svete silný hlas, pokiaľ ide o obranu a bezpečnosť. Pre Európsku ľudovú stranu sú úzke transatlantické vzťahy a spolupráca so Spojenými štátmi v rámci NATO naďalej základom našej bezpečnosti. To nás však nezbavuje povinnosti, že my, Európania, musíme byť schopní brániť svoje vlastné záujmy budovaním vlastných doplnkových a interoperabilných obranných kapacít. Skutočné partnerstvo znamená spoločnú zodpovednosť, spoločné úsilie a rovnaké rozdelenie bremena.

Nemôžeme sa nečinne prizerať, ako sa svet okolo nás naďalej vyzbrojuje. Budúcnosť európskej bezpečnosti závisí nielen od politík, ale aj od politickej vôle. Je čas, aby Európa prevzala zodpovednosť za svoju obranu.Svet sa pozerá.

Celý strategický dokument si môžete pozrieť tu.