Si vis pacem, para bellum

Jak říká latinské přísloví: chceš-li mír, připrav se na válku. Proto musí EU ve stále nestabilnějším světě posílit svou vlastní obranu a my musíme zajistit, abychom byli schopni se bránit. To nebude možné bez konkrétních opatření a politické vůle, která členským státům po desetiletí chyběla. Nadcházející funkční období historicky prvního evropského komisaře pro obranu a vesmír však slibuje, že EU vytrhne z letargie.

V naší politické rodině, skupině EPP, se nedávno diskutovalo o podrobnějších způsobech, jak Evropě umožnit obranu, což vyvrcholilo přijetím strategického dokumentu s názvem "Evropa, která chrání: Evropa, která se zasazuje o skutečný mír, buduje skutečnou Evropskou obrannou unii". Řešení je jasné: musíme jednat hned a rozhodně, a to jak v krátkodobém, tak v dlouhodobém horizontu.

Pro představu: za posledních deset let zvýšily Moskva a Peking své rozpočty na obranu o téměř 300 %, resp. 600 %. Země EU přitom zvýšily své rozpočty pouze o 20 %. Dokonce ani v současné době nesplnili všichni evropští spojenci NATO cíl 2 % HDP. Musíme přidat - je to otázka důvěryhodnosti. Odborníci varují, že Rusko bude schopno v příštích pěti letech zahájit plnohodnotný útok na EU a NATO. Evropa proto musí konečně vzít svou bezpečnost do vlastních rukou a stát se schopnou a ochotnou bránit sebe a své zájmy. V našem strategickém dokumentu prosazujeme pět konkrétních kroků, jak toho dosáhnout.

Za prvé, potřebujeme skutečný evropský jednotný obranný trh. Přetrvávající neefektivita evropského obranného trhu vede ke zbytečné duplicitě, nízké efektivitě výdajů na obranu, a tím i k plýtvání penězi evropských daňových poplatníků. Není zdaleka ideální, že členské státy EU stále pořizují 78 % svého vojenského vybavení ze zdrojů mimo EU. Válka na Ukrajině také ukazuje, že roztříštěné kapacity a nedostatek výrobních a opravárenských kapacit vedou k dlouhým a zranitelným zásobovacím linkám na munici, náhradní díly a údržbu. Plnohodnotný jednotný trh pro obranu by měl zahrnovat značné investice do našich průmyslových kapacit, zapojení malých a středních podniků, odstranění přeshraničních překážek a podporu celoevropských hodnotových a dodavatelských řetězců. Naléhavě potřebujeme optimalizovat výrobu prostřednictvím standardizace, vzájemného uznávání certifikace a stanovení priorit. Měli bychom integrovat Ukrajinu do našeho trhu a upřednostňovat společné zadávání veřejných zakázek mezi členskými státy.

Za druhé, musíme myslet ve velkém a investovat do budoucnosti obranných technologií EU. Musíme výrazně zvýšit investice do nových a převratných obranných technologií, včetně kybernetické obrany, vesmíru, nových materiálů a výroby, umělé inteligence, kvantové výpočetní techniky, cloud computingu, internetu věcí, robotiky, biotechnologií a nanotechnologií. V úzké spolupráci s našimi transatlantickými partnery musíme rovněž řešit ambiciózní evropské projekty, jako je společný a interoperabilní protiraketový štít, evropský jaderný štít a Evropská agentura pro pokročilý obranný výzkum ve stylu DARPA.

Za třetí, potřebujeme více obranné spolupráce a integrovaných evropských schopností. Skupina EPP si představuje obrannou unii s integrovanými pozemními, námořními, vzdušnými, vesmírnými a kybernetickými schopnostmi v souladu s NATO a se schopnostmi rychlého nasazení (RDC) jako stálou a okamžitě dostupnou silou. Na vojenskou mobilitu musí navazovat konkrétní opatření, zejména plán k dosažení "vojenského Schengenu", který zaručí vojenskou mobilitu v rámci hranic EU. Měli bychom zřídit plně obsazené a vybavené společné velitelství, které by kombinovalo civilní a vojenské nástroje, aby se plně využil integrovaný přístup EU k řešení krizí, a to od strategického plánování a operačních koncepcí až po samotné vedení misí a operací.

Za čtvrté potřebujeme více investic, inteligentní regulaci, budování průmyslových kapacit a lepší infrastrukturu. Naše ambice v oblasti obrany musí být naplněny odpovídajícím financováním v rámci budoucího víceletého rozpočtu EU. Naléhavě se musíme zaměřit na větší, lepší a společné investice. Zároveň vyzýváme ke snížení regulace a administrativní zátěže. Připravovaná bílá kniha o budoucnosti evropské obrany musí obsahovat konkrétní návrhy k dosažení ustanovení Draghiho zprávy, která zdůrazňuje potřebu dodatečných investic do evropského obranného sektoru ve výši 500 miliard eur v příštím desetiletí. Musíme prozkoumat nové způsoby financování našich programů. To by mělo zahrnovat revizi mandátu Evropské investiční banky (EIB) a další osvobození od DPH. Úvěry EIB by měly být katalyzátorem soukromých investic do evropského obranného průmyslu.

A konečně, Evropa potřebuje ve světě silný hlas, pokud jde o obranu a bezpečnost. Pro Evropskou lidovou stranu zůstává základem naší bezpečnosti úzký transatlantický vztah a spolupráce se Spojenými státy v rámci NATO. To nás však nezbavuje povinnosti, že my, Evropané, musíme být schopni bránit své vlastní zájmy budováním vlastních doplňkových a interoperabilních obranných kapacit. Skutečné partnerství znamená sdílenou odpovědnost, společné úsilí a rovnoměrné sdílení zátěže.

Nemůžeme nečinně přihlížet tomu, jak se svět kolem nás nadále vyzbrojuje. Budoucnost evropské bezpečnosti závisí nejen na politikách, ale také na politické vůli. Je načase, aby Evropa převzala odpovědnost za svou obranu.Svět se dívá.

Celý strategický dokument si můžete prohlédnout zde.