Si vis pacem, para bellum...

Kuten latinankielinen sanonta kuuluu, jos haluat rauhaa, valmistaudu sotaan. Siksi EU:n on yhä epävakaammassa maailmassa vahvistettava omaa puolustustaan, ja meidän on varmistettava, että pystymme puolustamaan itseämme. Tämä ei ole mahdollista ilman konkreettisia toimia ja poliittista tahtoa, jota ei ole vuosikymmeniin ollut jäsenvaltioiden keskuudessa. Kaikkien aikojen ensimmäisen puolustus- ja avaruusasioista vastaavan komissaarin tuleva toimikausi lupaa kuitenkin ravistella EU:n pois uneliaisuudesta.

Poliittisessa perheessämme, PPE-ryhmässä, on hiljattain keskusteltu yksityiskohtaisemmista keinoista, joilla Eurooppa voi puolustaa itseään, ja keskustelu on huipentunut strategisen asiakirjan "Eurooppa, joka suojelee: Eurooppa, joka puolustaa todellista rauhaa, rakentamalla todellista Euroopan puolustusunionia" hyväksymiseen. Ratkaisu on selvä: meidän on ryhdyttävä toimiin nyt, ja meidän on toimittava päättäväisesti sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.

Jotta mittakaava olisi oikeassa mittakaavassa, viime vuosikymmenen aikana Moskova on kasvattanut puolustusbudjettiaan lähes 300 prosenttia ja Peking 600 prosenttia. Samaan aikaan EU:n jäsenvaltiot ovat kasvattaneet omaansa vain 20 prosenttia. Vielä nytkään kaikki eurooppalaiset Nato-liittolaiset eivät ole saavuttaneet 2 prosentin tavoitetta suhteessa BKT:hen. Meidän on tehostettava toimia - kyse on uskottavuudesta. Asiantuntijat varoittavat, että Venäjä pystyy käynnistämään täysimittaisen hyökkäyksen EU:ta ja Natoa vastaan seuraavien viiden vuoden aikana. Euroopan on siis vihdoin otettava turvallisuutensa omiin käsiinsä ja oltava kykenevä ja halukas puolustamaan itseään ja etujaan. Strategisessa asiakirjassamme ehdotamme viittä konkreettista askelta, joilla tähän päästään.

Ensinnäkin tarvitsemme todelliset eurooppalaiset puolustuksen sisämarkkinat. Euroopan puolustusmarkkinoiden jatkuva tehottomuus johtaa tarpeettomaan päällekkäisyyteen, puolustusmenojen heikkoon tehokkuuteen ja siten eurooppalaisten veronmaksajien rahojen tuhlaamiseen. On kaukana ihanteellisesta, että EU:n jäsenvaltiot hankkivat edelleen 78 prosenttia sotatarvikkeistaan EU:n ulkopuolisista lähteistä. Ukrainan sota osoittaa myös, että hajanaiset voimavarat sekä tuotanto- ja korjauskapasiteetin puute johtavat pitkiin ja haavoittuviin toimituslinjoihin ampumatarvikkeiden, varaosien ja huollon osalta. Täysimittaisten puolustuksen yhtenäismarkkinoiden olisi sisällettävä huomattavia investointeja teolliseen kapasiteettiimme, pk-yritysten osallistumista, rajatylittävien esteiden poistamista ja yleiseurooppalaisten arvo- ja toimitusketjujen edistämistä. Meidän on kiireesti optimoitava tuotanto standardoinnin, sertifioinnin vastavuoroisen tunnustamisen ja priorisoinnin avulla. Meidän olisi integroitava Ukraina markkinoihimme ja suosittava jäsenvaltioiden yhteisiä hankintoja.

Toiseksi meidän on ajateltava laajasti ja investoitava EU:n puolustusteknologian tulevaisuuteen. Meidän on lisättävä merkittävästi investointeja uusiin ja mullistaviin puolustusteknologioihin, kuten kyberpuolustukseen, ulkoavaruuteen, uusiin materiaaleihin ja valmistukseen, tekoälyyn, kvanttitietokoneisiin, pilvipalveluihin, esineiden internetiin, robotiikkaan, bioteknologiaan ja nanoteknologiaan. Tiiviissä yhteistyössä transatlanttisten kumppaneidemme kanssa meidän on myös ryhdyttävä kunnianhimoisiin eurooppalaisiin hankkeisiin, kuten yhteiseen ja yhteentoimivaan ohjuspuolustuskilpeen, eurooppalaiseen ydinkilpeen ja DARPA-tyyppiseen Euroopan puolustusalan huippututkimusohjelmavirastoon.

Kolmanneksi tarvitsemme lisää puolustusyhteistyötä ja yhdennettyjä eurooppalaisia voimavaroja. EPP-ryhmä visioi puolustusunionia, jossa on Naton mukaisesti integroituja maa-, meri-, ilma-, avaruus- ja kybervalmiuksia ja jossa nopean toiminnan valmiudet ovat pysyviä ja välittömästi käytettävissä olevia joukkoja. Sotilaallista liikkuvuutta on seurattava konkreettisilla toimenpiteillä, erityisesti etenemissuunnitelmalla sotilaallisen Schengenin toteuttamiseksi, jolla taataan sotilaallinen liikkuvuus EU:n rajojen sisällä. Meidän olisi perustettava täysin miehitetty ja varustettu yhteinen esikunta, jossa yhdistetään siviili- ja sotilaalliset välineet, jotta voidaan hyödyntää täysimääräisesti EU:n yhdennettyä lähestymistapaa kriisinhallintaan aina strategisesta suunnittelusta ja operatiivisista konsepteista operaatioiden ja operaatioiden varsinaiseen toteuttamiseen.

Neljänneksi tarvitsemme lisää investointeja, älykästä sääntelyä, teollisuuden valmiuksien kehittämistä ja parempaa infrastruktuuria. Puolustusalan tavoitteisiimme on vastattava asianmukaisella rahoituksella EU:n tulevassa monivuotisessa talousarviossa. Meidän on kiireesti keskityttävä useampiin, parempiin ja yhteisiin investointeihin. Samalla vaadimme sääntelyn ja hallinnollisen taakan vähentämistä. Tulevassa valkoisessa kirjassa Euroopan puolustuksen tulevaisuudesta on tehtävä konkreettisia ehdotuksia Draghin raportin määräysten toteuttamiseksi. Raportissa korostetaan, että Euroopan puolustusalalle on investoitava 500 miljardia euroa lisää seuraavan vuosikymmenen aikana. Meidän on tutkittava uusia tapoja rahoittaa ohjelmamme. Tähän olisi sisällyttävä Euroopan investointipankin (EIP) valtuuksien tarkistaminen ja ylimääräiset alv-vapautukset. EIP:n lainojen olisi edistettävä yksityisiä investointeja Euroopan puolustusteollisuuteen.

Lopuksi totean, että Eurooppa tarvitsee vahvan äänen maailmassa, kun on kyse puolustuksesta ja turvallisuudesta. EPP:lle läheiset transatlanttiset suhteet ja yhteistyö Yhdysvaltojen kanssa Naton puitteissa ovat edelleen turvallisuutemme kulmakivi. Tämä ei kuitenkaan vapauta meitä velvollisuudesta, että meidän eurooppalaisten on kyettävä puolustamaan omia etujamme rakentamalla omat täydentävät ja yhteentoimivat puolustusvoimavaramme. Todellinen kumppanuus tarkoittaa jaettua vastuuta, yhteisiä ponnisteluja ja tasavertaista taakanjakoa.

Emme voi katsoa toimettomina vierestä, kun maailma ympärillämme jatkaa aseistamista. Euroopan turvallisuuden tulevaisuus riippuu politiikan lisäksi myös poliittisesta tahdosta. Euroopan on aika ottaa vastuu puolustuksestaan.Maailma katsoo meitä.

Katso koko strategia-asiakirja täältä.