Si vis pacem, para bellum

Como diz o ditado latino, se você quer paz, prepare-se para uma guerra. É por isso que, em um mundo cada vez mais instável, a UE deve fortalecer sua própria defesa e garantir que sejamos capazes de nos defender. Isso não será possível sem ações concretas e vontade política, que há décadas não existe entre os Estados-Membros. Mas o próximo mandato do primeiro Comissário Europeu para Defesa e Espaço promete tirar a UE de sua letargia.

Recentemente, formas mais detalhadas de permitir que a Europa se defenda foram discutidas em nossa família política, o Grupo PPE, culminando na adoção de um documento estratégico intitulado "A Europe that protects: a Europe that stands for true peace, building a true European Defence Union". A solução é clara: precisamos agir agora e de forma decisiva, tanto a curto quanto a longo prazo.

Para colocar a escala em perspectiva, na última década, Moscou e Pequim aumentaram seus orçamentos de defesa em quase 300% e 600%, respectivamente. Ao mesmo tempo, os países da UE aumentaram os seus em apenas 20%. Mesmo agora, nem todos os aliados europeus da OTAN atingiram a meta de 2% do PIB. Temos que nos esforçar - é uma questão de credibilidade. Os especialistas alertam que a Rússia poderá lançar um ataque em grande escala contra a UE e a OTAN nos próximos cinco anos. Portanto, a Europa deve finalmente tomar sua segurança em suas próprias mãos e tornar-se capaz e disposta a defender a si mesma e seus interesses. Em nosso documento estratégico, defendemos cinco medidas concretas para chegar lá.

Primeiro, precisamos de um verdadeiro Mercado Único Europeu de Defesa. A persistente ineficiência do mercado de defesa europeu leva à duplicação desnecessária, à baixa eficácia dos gastos com defesa e, portanto, a um desperdício do dinheiro dos contribuintes europeus. Está longe de ser ideal o fato de os Estados-Membros da UE ainda adquirirem 78% de seus equipamentos militares de fontes fora da UE. A guerra na Ucrânia também mostra que as capacidades fragmentadas e a falta de capacidade de produção e reparo levam a linhas de suprimento longas e vulneráveis para munição, peças de reposição e manutenção. Um mercado único de defesa completo deve envolver investimentos substanciais em nossa capacidade industrial, o envolvimento das PMEs, a remoção de barreiras transfronteiriças e a promoção de cadeias de valor e de fornecimento pan-europeias. Precisamos urgentemente otimizar a produção por meio da padronização, do reconhecimento mútuo da certificação e da definição de prioridades. Devemos integrar a Ucrânia ao nosso mercado e favorecer a aquisição conjunta entre os Estados-Membros.

Em segundo lugar, precisamos pensar grande e investir no futuro das tecnologias de defesa da UE. Devemos aumentar significativamente nosso investimento em tecnologias de defesa emergentes e revolucionárias, incluindo defesa cibernética, espaço sideral, materiais e fabricação inovadores, inteligência artificial, computação quântica, computação em nuvem, Internet das Coisas (IoT), robótica, biotecnologia e nanotecnologia. Em estreita cooperação com nossos parceiros transatlânticos, também devemos enfrentar projetos europeus ambiciosos, como um escudo de defesa antimísseis comum e interoperável, um escudo nuclear europeu e uma Agência do Programa Europeu de Pesquisa Avançada em Defesa no estilo da DARPA.

Em terceiro lugar, precisamos de mais cooperação em defesa e capacidades europeias integradas. O Grupo PPE prevê uma União de Defesa com capacidades terrestres, marítimas, aéreas, espaciais e cibernéticas integradas, de acordo com a OTAN, e com a Capacidade de Desdobramento Rápido (RDC) como uma força permanente e imediatamente disponível. A mobilidade militar precisa ser acompanhada de medidas concretas, em particular, um roteiro para alcançar um "Schengen militar", garantindo a mobilidade militar dentro das fronteiras da UE. Devemos estabelecer um Quartel-General Conjunto totalmente equipado e dotado de pessoal, combinando instrumentos civis e militares para fazer pleno uso da abordagem integrada da UE para o gerenciamento de crises, desde o planejamento estratégico e os conceitos operacionais até a condução real de missões e operações.

Em quarto lugar, precisamos de mais investimentos, regulamentação inteligente, desenvolvimento de capacidade industrial e melhor infraestrutura. Nossas ambições em defesa devem ser atendidas com financiamento adequado no futuro orçamento plurianual da UE. Precisamos urgentemente nos concentrar em mais, melhores e mais investimentos conjuntos. Ao mesmo tempo, pedimos menos regulamentação e encargos administrativos. O próximo Livro Branco sobre o Futuro da Defesa Europeia deve apresentar propostas concretas para cumprir as disposições do relatório Draghi, que destaca a necessidade de um investimento adicional de 500 bilhões de euros no setor de defesa europeu na próxima década. Precisamos explorar novas formas de financiar nossos programas. Isso deve incluir uma revisão do mandato do Banco Europeu de Investimento (BEI) e isenções adicionais de IVA. Os empréstimos do BEI devem catalisar o investimento privado no setor de defesa europeu.

Por fim, a Europa precisa de uma voz forte no mundo quando se trata de defesa e segurança. Para o PPE, a estreita relação transatlântica e a cooperação com os Estados Unidos no âmbito da OTAN continuam sendo a pedra angular da nossa segurança. No entanto, isso não nos isenta da obrigação de que nós, europeus, devemos ser capazes de defender nossos próprios interesses, criando nossas próprias capacidades de defesa complementares e interoperáveis. Uma verdadeira parceria significa responsabilidades compartilhadas, esforços conjuntos e divisão igualitária de ônus.

Não podemos ficar de braços cruzados enquanto o mundo ao nosso redor continua a se armar. O futuro da segurança europeia depende não apenas de políticas, mas também de vontade política. É hora de a Europa assumir a responsabilidade por sua defesa.O mundo está observando.

Veja o documento estratégico completo aqui.