Si vis pacem, para bellum

Ahogy a latin mondás tartja, ha békét akarsz, készülj fel a háborúra. Ezért az egyre bizonytalanabbá váló világban az EU-nak meg kell erősítenie saját védelmét, és biztosítanunk kell, hogy képesek legyünk megvédeni magunkat. Ez nem lehetséges konkrét intézkedések és politikai akarat nélkül, amely évtizedek óta hiányzik a tagállamokból. A védelmi és űrkutatási ügyekért felelős európai biztos közelgő megbízatása azonban azt ígéri, hogy felrázza az EU-t a letargiából.

Politikai családunkban, az Európai Néppárti Képviselőcsoportban nemrégiben részletesebb viták folytak arról, hogy Európa hogyan tudná megvédeni magát, amelyek a "Védelmező Európa: a valódi békéért kiálló Európa, egy valódi Európai Védelmi Unió kiépítése" című stratégiai dokumentum elfogadásában csúcsosodtak ki. A megoldás egyértelmű: most kell cselekednünk, mégpedig határozottan, rövid és hosszú távon egyaránt.

A méretarányok érzékeltetésére: az elmúlt évtizedben Moszkva és Peking csaknem 300%-kal, illetve 600%-kal növelte védelmi költségvetését. Ugyanakkor az uniós országok csak 20%-kal növelték a sajátjukat. Még most sem teljesítette az összes európai NATO-szövetséges a GDP 2%-át kitevő célkitűzést. Lépnünk kell - ez a hitelesség kérdése. Szakértők arra figyelmeztetnek, hogy Oroszország a következő öt évben képes lesz teljes körű támadást indítani az EU és a NATO ellen. Európának ezért végre saját kezébe kell vennie a biztonságát, és képessé és hajlandóvá kell válnia arra, hogy megvédje magát és érdekeit. Stratégiai dokumentumunkban öt konkrét lépést javasolunk ennek érdekében.

Először is, valódi egységes európai védelmi piacra van szükségünk. Az európai védelmi piac tartósan nem hatékony működése szükségtelen párhuzamosságokhoz, a védelmi kiadások alacsony hatékonyságához, és így az európai adófizetők pénzének pazarlásához vezet. Messze nem ideális, hogy az uniós tagállamok katonai felszereléseik 78%-át még mindig nem uniós forrásokból szerzik be. Az ukrajnai háború is azt mutatja, hogy a széttagolt képességek, valamint a gyártási és javítási kapacitás hiánya hosszú és sérülékeny lőszer-, pótalkatrész- és karbantartási ellátási vonalakat eredményez. A teljes értékű egységes védelmi piacnak jelentős beruházásokat kell magában foglalnia ipari kapacitásainkba, a kkv-k bevonását, a határokon átnyúló akadályok felszámolását, valamint a páneurópai érték- és ellátási láncok előmozdítását. Sürgősen optimalizálnunk kell a termelést a szabványosítás, a tanúsítás kölcsönös elismerése és a prioritások meghatározása révén. Integrálnunk kell Ukrajnát a piacunkba, és előnyben kell részesítenünk a tagállamok közötti közös beszerzéseket.

Másodszor, nagyban kell gondolkodnunk, és be kell fektetnünk az EU védelmi technológiáinak jövőjébe. Jelentősen növelnünk kell beruházásainkat az új és felforgató védelmi technológiákba, ideértve a kibervédelmet, a világűrt, az újszerű anyagokat és gyártást, a mesterséges intelligenciát, a kvantumszámítást, a felhőalapú számítástechnikát, a tárgyak internetét (IoT), a robotikát, a biotechnológiát és a nanotechnológiát. Transzatlanti partnereinkkel szorosan együttműködve olyan ambiciózus európai projekteket is meg kell valósítanunk, mint a közös és interoperábilis rakétavédelmi pajzs, az európai nukleáris pajzs és a DARPA-típusú Európai Korszerű Védelmi Kutatási Program Ügynökség.

Harmadszor, több védelmi együttműködésre és integrált európai képességekre van szükségünk. Az Európai Néppárti Képviselőcsoport egy olyan védelmi uniót képzel el, amely a NATO-val összhangban integrált szárazföldi, tengeri, légi, űr- és kiberképességekkel rendelkezik, és a gyors bevethetőségi képességgel (RDC) mint állandó és azonnal rendelkezésre álló erővel. A katonai mobilitást konkrét intézkedéseknek kell követniük, különösen a "katonai Schengen" megvalósítását célzó ütemtervnek, amely garantálja a katonai mobilitást az EU határain belül. Létre kell hoznunk egy teljes személyzettel és felszereléssel rendelkező közös parancsnokságot, amely egyesíti a polgári és katonai eszközöket, hogy teljes mértékben kihasználhassuk az EU integrált válságkezelési megközelítését, a stratégiai tervezéstől és a műveleti koncepcióktól kezdve a missziók és műveletek tényleges végrehajtásáig.

Negyedszer, több beruházásra, intelligens szabályozásra, ipari kapacitásépítésre és jobb infrastruktúrára van szükség. Védelmi ambícióinkat az EU jövőbeli többéves költségvetésében megfelelő finanszírozással kell kielégíteni. Sürgősen több, jobb és közös beruházásra kell összpontosítanunk. Ugyanakkor kevesebb szabályozást és adminisztratív terhet követelünk. Az európai védelem jövőjéről szóló, hamarosan megjelenő fehér könyvnek konkrét javaslatokat kell tennie a Draghi-jelentés rendelkezéseinek megvalósítására, amely hangsúlyozza, hogy a következő évtizedben további 500 milliárd eurós beruházásra van szükség az európai védelmi ágazatban. Meg kell vizsgálnunk programjaink finanszírozásának új módjait. Ennek magában kell foglalnia az Európai Beruházási Bank (EBB) mandátumának felülvizsgálatát és további HÉA-mentességeket. Az EBB hiteleinek katalizálniuk kellene az európai védelmi iparban a magánberuházásokat.

Végezetül, Európának erős hangra van szüksége a világban, ha védelemről és biztonságról van szó. Az Európai Néppárt számára a NATO keretében az Egyesült Államokkal való szoros transzatlanti kapcsolat és együttműködés továbbra is biztonságunk sarokköve. Ez azonban nem mentesít minket azon kötelezettség alól, hogy nekünk, európaiaknak képesnek kell lennünk megvédeni saját érdekeinket saját kiegészítő és interoperábilis védelmi képességeink kiépítésével. A valódi partnerség közös felelősséget, közös erőfeszítéseket és egyenlő tehermegosztást jelent.

Nem nézhetjük tétlenül, hogy a körülöttünk lévő világ tovább fegyverkezik. Az európai biztonság jövője nemcsak a szakpolitikáktól, hanem a politikai akarattól is függ. Itt az ideje, hogy Európa felelősséget vállaljon saját védelméért.A világ figyel.

A teljes stratégiai dokumentum itt olvasható.