Si vis pacem, para bellum

Όπως λέει η λατινική ρήση, αν θέλεις ειρήνη, ετοιμάσου για πόλεμο. Γι' αυτό, σε έναν όλο και πιο ασταθή κόσμο, η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει τη δική της άμυνα και να διασφαλίσουμε ότι είμαστε σε θέση να υπερασπιστούμε τους εαυτούς μας. Αυτό δεν θα είναι εφικτό χωρίς συγκεκριμένη δράση και πολιτική βούληση, η οποία απουσιάζει εδώ και δεκαετίες από τα κράτη μέλη. Όμως η επικείμενη θητεία του πρώτου Ευρωπαίου Επιτρόπου για την Άμυνα και το Διάστημα υπόσχεται να ανατάξει την ΕΕ από τον λήθαργο.

Πιο λεπτομερείς τρόποι για να μπορέσει η Ευρώπη να υπερασπιστεί τον εαυτό της συζητήθηκαν πρόσφατα στην πολιτική μας οικογένεια, την Ομάδα του ΕΛΚ, με αποκορύφωμα την υιοθέτηση ενός στρατηγικού εγγράφου με τίτλο "Μια Ευρώπη που προστατεύει: μια Ευρώπη που υπερασπίζεται την πραγματική ειρήνη, οικοδομώντας μια πραγματική Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας". Η λύση είναι σαφής: πρέπει να αναλάβουμε δράση τώρα, και μάλιστα αποφασιστικά, τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα.

Για να θέσουμε την κλίμακα σε προοπτική, κατά την τελευταία δεκαετία, η Μόσχα και το Πεκίνο αύξησαν τους αμυντικούς τους προϋπολογισμούς κατά σχεδόν 300% και 600%, αντίστοιχα. Την ίδια στιγμή, οι χώρες της ΕΕ αύξησαν τους δικούς τους μόνο κατά 20%. Ακόμη και τώρα, δεν έχουν επιτύχει όλοι οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ τον στόχο του 2% του ΑΕΠ. Πρέπει να επιταχύνουμε - είναι θέμα αξιοπιστίας. Οι εμπειρογνώμονες προειδοποιούν ότι η Ρωσία θα είναι σε θέση να εξαπολύσει επίθεση πλήρους κλίμακας κατά της ΕΕ και του ΝΑΤΟ μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια. Επομένως, η Ευρώπη πρέπει επιτέλους να πάρει την ασφάλειά της στα χέρια της και να γίνει ικανή και πρόθυμη να υπερασπιστεί τον εαυτό της και τα συμφέροντά της. Στο στρατηγικό μας έγγραφο, υποστηρίζουμε πέντε συγκεκριμένα βήματα για να φτάσουμε εκεί.

Πρώτον, χρειαζόμαστε μια πραγματική ευρωπαϊκή ενιαία αγορά άμυνας. Η συνεχιζόμενη αναποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής αγοράς άμυνας οδηγεί σε περιττές επικαλύψεις, χαμηλή αποτελεσματικότητα των αμυντικών δαπανών και, συνεπώς, σε σπατάλη των χρημάτων των Ευρωπαίων φορολογουμένων. Δεν είναι καθόλου ιδανικό το γεγονός ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ εξακολουθούν να προμηθεύονται το 78% του στρατιωτικού τους εξοπλισμού από πηγές εκτός ΕΕ. Ο πόλεμος στην Ουκρανία δείχνει επίσης ότι οι κατακερματισμένες δυνατότητες και η έλλειψη παραγωγικής και επισκευαστικής ικανότητας οδηγούν σε μακρές και ευάλωτες γραμμές εφοδιασμού για πυρομαχικά, ανταλλακτικά και συντήρηση. Μια ολοκληρωμένη ενιαία αγορά για την άμυνα θα πρέπει να περιλαμβάνει σημαντικές επενδύσεις στη βιομηχανική μας ικανότητα, τη συμμετοχή των ΜΜΕ, την άρση των διασυνοριακών φραγμών και την προώθηση πανευρωπαϊκών αλυσίδων αξίας και εφοδιασμού. Πρέπει επειγόντως να βελτιστοποιήσουμε την παραγωγή μέσω της τυποποίησης, της αμοιβαίας αναγνώρισης της πιστοποίησης και της ιεράρχησης. Θα πρέπει να ενσωματώσουμε την Ουκρανία στην αγορά μας και να ευνοήσουμε τις κοινές προμήθειες μεταξύ των κρατών μελών.

Δεύτερον, πρέπει να σκεφτούμε μεγαλεπήβολα και να επενδύσουμε στο μέλλον των αμυντικών τεχνολογιών της ΕΕ. Πρέπει να αυξήσουμε σημαντικά τις επενδύσεις μας σε αναδυόμενες και ανατρεπτικές αμυντικές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της άμυνας στον κυβερνοχώρο, του διαστήματος, των νέων υλικών και της κατασκευής, της τεχνητής νοημοσύνης, της κβαντικής πληροφορικής, του υπολογιστικού νέφους, του Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT), της ρομποτικής, της βιοτεχνολογίας και της νανοτεχνολογίας. Σε στενή συνεργασία με τους διατλαντικούς εταίρους μας, πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουμε φιλόδοξα ευρωπαϊκά σχέδια, όπως μια κοινή και διαλειτουργική αντιπυραυλική ασπίδα, μια ευρωπαϊκή πυρηνική ασπίδα και έναν Ευρωπαϊκό Οργανισμό Προηγμένου Προγράμματος Αμυντικής Έρευνας τύπου DARPA.

Τρίτον, χρειαζόμαστε περισσότερη αμυντική συνεργασία και ολοκληρωμένες ευρωπαϊκές δυνατότητες. Η Ομάδα του ΕΛΚ οραματίζεται μια Αμυντική Ένωση με ολοκληρωμένες χερσαίες, θαλάσσιες, εναέριες, διαστημικές και κυβερνοδυνατότητες, σύμφωνα με το ΝΑΤΟ, και με την ικανότητα ταχείας ανάπτυξης (RDC) ως μόνιμη και άμεσα διαθέσιμη δύναμη. Η στρατιωτική κινητικότητα πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένα μέτρα, ιδίως από έναν οδικό χάρτη για την επίτευξη ενός "στρατιωτικού Σένγκεν", που θα εγγυάται τη στρατιωτική κινητικότητα εντός των συνόρων της ΕΕ. Θα πρέπει να δημιουργήσουμε ένα πλήρως στελεχωμένο και εξοπλισμένο Κοινό Στρατηγείο, το οποίο θα συνδυάζει πολιτικά και στρατιωτικά μέσα για να αξιοποιήσει πλήρως την ολοκληρωμένη προσέγγιση της ΕΕ στη διαχείριση κρίσεων, από τον στρατηγικό σχεδιασμό και τις επιχειρησιακές έννοιες έως την πραγματική διεξαγωγή αποστολών και επιχειρήσεων.

Τέταρτον, χρειαζόμαστε περισσότερες επενδύσεις, έξυπνες ρυθμίσεις, ανάπτυξη βιομηχανικής ικανότητας και καλύτερες υποδομές. Οι φιλοδοξίες μας στον τομέα της άμυνας πρέπει να ικανοποιηθούν με την κατάλληλη χρηματοδότηση στον μελλοντικό πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ. Πρέπει επειγόντως να επικεντρωθούμε σε περισσότερες, καλύτερες και κοινές επενδύσεις. Ταυτόχρονα, ζητάμε λιγότερες ρυθμίσεις και διοικητικά βάρη. Η επικείμενη Λευκή Βίβλος για το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας πρέπει να περιέχει συγκεκριμένες προτάσεις για την επίτευξη των διατάξεων της έκθεσης Ντράγκι, η οποία υπογραμμίζει την ανάγκη για πρόσθετες επενδύσεις ύψους 500 δισεκατομμυρίων ευρώ στον ευρωπαϊκό αμυντικό τομέα κατά την επόμενη δεκαετία. Πρέπει να διερευνήσουμε νέους τρόπους χρηματοδότησης των προγραμμάτων μας. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει αναθεώρηση της εντολής της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και πρόσθετες απαλλαγές από τον ΦΠΑ. Τα δάνεια της ΕΤΕπ θα πρέπει να ενισχύσουν καταλυτικά τις ιδιωτικές επενδύσεις στην ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία.

Τέλος, η Ευρώπη χρειάζεται μια ισχυρή φωνή στον κόσμο όσον αφορά την άμυνα και την ασφάλεια. Για το ΕΛΚ, η στενή διατλαντική σχέση και η συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ παραμένει ο ακρογωνιαίος λίθος της ασφάλειάς μας. Ωστόσο, αυτό δεν μας απαλλάσσει από την υποχρέωση ότι εμείς, οι Ευρωπαίοι, πρέπει να είμαστε σε θέση να υπερασπιστούμε τα δικά μας συμφέροντα με την οικοδόμηση των δικών μας συμπληρωματικών και διαλειτουργικών αμυντικών δυνατοτήτων. Πραγματική εταιρική σχέση σημαίνει κοινές ευθύνες, κοινές προσπάθειες και ισότιμη κατανομή των βαρών.

Δεν μπορούμε να μείνουμε άπραγοι ενώ ο κόσμος γύρω μας συνεχίζει να εξοπλίζεται. Το μέλλον της ευρωπαϊκής ασφάλειας εξαρτάται όχι μόνο από τις πολιτικές αλλά και από την πολιτική βούληση. Είναι καιρός η Ευρώπη να αναλάβει την ευθύνη για την άμυνά της.Ο κόσμος παρακολουθεί.

Δείτε το πλήρες στρατηγικό έγγραφο εδώ.