Ein europäischer Solidaritätspakt gegen die Coronavirus-Pandemie

Wir sitzen alle im selben Boot, wir sind alle zerbrechlich und verwirrt ,

aber gleichzeitig auch wichtig und gebraucht,

wir alle sind aufgerufen, gemeinsam zu rudern

(Papst Franziskus, 27/3/2020)

Europa ist einer enormen Bedrohung ausgesetzt und die Europäer leiden. Jeder spürt die Ungewissheit, die das Coronavirus ausgelöst hat, die Gefahr für die Gefährdeten oder die Trauer um die verlorenen Menschenleben. Europa kann diese Krise nur überstehen, wenn die europäische Familie in Solidarität und Verantwortung zusammensteht. Wir Europäer haben gemeinsam schwere Zeiten durchgestanden. Wir werden auch diese durchstehen.

Um auf die außergewöhnliche und ernste Situation zu reagieren, die durch COVID-19 verursacht wurde, schlägt die EVP-Fraktion im Europäischen Parlament einen SOLIDARITÄTSPAKET vor, der aus Sofortmaßnahmen besteht, um das Virus zu besiegen, den Betroffenen zu helfen, unsere Familien, Arbeitnehmer und die am meisten gefährdeten Personen zu schützen, unsere Unternehmen zu unterstützen und einen langfristigen Plan vorzusehen, um Europas Reaktion auf solche Krisen in der Zukunft zu stärken.

Dieser Pakt beginnt damit, aneinander zu denken. Einander zu vertrauen. Sich umeinander zu kümmern. Solidarität ist Teil unserer DNA als Europäer.

Die EVP-Fraktion möchte in erster Linie all jenen danken, die an vorderster Front gegen das Virus kämpfen: Ärzten und Krankenschwestern, Pflegern und Reinigungskräften, Lebensmittelproduzenten und Ladenbesitzern, Transport- und Postangestellten, Mitgliedern der Polizei und der Streitkräfte sowie ihren Familien. Doch wir alle haben eine Aufgabe zu erfüllen. Indem wir aufeinander aufpassen. Indem wir zu Hause bleiben oder Abstand halten, um gefährdete Menschen zu schützen. Wir können diese Krise nicht überwinden, indem wir allein handeln. Auch nicht, indem wir nationale Zuständigkeiten gegen europäische Zuständigkeiten ausspielen. Wir können sie nur überwinden, wenn wir zusammenarbeiten. Wir alle sind jetzt aufgerufen, gemeinsam zu rudern.

Unser Solidaritätspakt ruht auf fünf konkreten Handlungssäulen. Wir schlagen vor:

1. Fokussierung auf eine gemeinsame Antwort auf die gesundheitliche Herausforderung JETZT

Die Gesundheitssysteme und Krankenhäuser sind bis an ihre Grenzen belastet. Die EU sollte bereit sein, die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten zu organisieren, wo immer dies möglich ist. Das wollen wir:

1. eine EU-Koordinierungsstelle für medizinische Hilfe einrichten, die als Informations- und Koordinierungszentrum fungiert - auch für die gemeinsame Beschaffung von Medikamenten, Ausrüstung und Schutzkleidung - sowie ein Notfallteam, das in der Lage ist, lebenswichtige Vorräte, medizinische Ausrüstung und medizinisches Personal in Mitgliedstaaten zu liefern, in denen es zu einem plötzlichen Anstieg von Infektionen kommt;
2. Diese Koordinierungsstelle sollte auch als Kontaktstelle mit einer Echtzeit-Datenbank über verfügbare Betten in Intensivstationen fungieren und gegebenenfalls die grenzüberschreitende Verlegung kritisch kranker Patienten in Krankenhäuser in anderen Mitgliedstaaten koordinieren, die noch über Behandlungskapazitäten verfügen. Bei Bedarf sollten die Streitkräfte logistische Unterstützung leisten und den regionalen Behörden und den Rettungsdiensten bei der Einrichtung von Feldlazaretten behilflich sein und bei Bedarf Lufttransportkapazitäten bereitstellen (möglicherweise unter Nutzung des Europäischen Lufttransportkommandos und bestehender NATO-Strukturen). Wir begrüßen die von der Europäischen Kommission in dieser Hinsicht veröffentlichten Leitlinien sowie die finanzielle Unterstützung und fordern alle Mitgliedstaaten auf, sich im Rahmen ihrer Möglichkeiten zu beteiligen;
3. Die Europäische Kommission sollte alle Möglichkeiten ausloten, um zu verhindern, dass nationale Maßnahmen das ordnungsgemäße Funktionieren des Binnenmarktes beeinträchtigen, und die Wiederverwendung von Produktionskapazitäten für die Herstellung dieser Produkte, insbesondere von Desinfektionsgel, Beatmungsgeräten und Schutzausrüstung, koordinieren sowie digitale Produktionskapazitäten, wie z. B. den 3D-Druck, zusammenführen und koordinieren, die zur Herstellung der erforderlichen Ausrüstung beitragen können. Die EU und die nationalen Behörden müssen die Patente und Rechte des geistigen Eigentums im Zusammenhang mit medizinischen Beatmungsgeräten und Arzneimitteln, bei denen ein Versorgungsengpass besteht, für einen begrenzten Zeitraum freigeben. Wir unterstützen nachdrücklich eine Verlängerung der Übergangsfrist der Medizinprodukteverordnung, um alle Anstrengungen auf die Produktion von Material zu konzentrieren;
4. Intensivierung der medizinischen Forschung in der EU, um rasche Ergebnisse bei der Erforschung eines Impfstoffs und einer Behandlung gegen das Coronavirus zu erzielen. Die Europäische Arzneimittel-Agentur sollte die Verfahren für die Prüfung und Zulassung von COVID-19-bezogenen Arzneimitteln oder Impfstoffen beschleunigen, während die Koordinierungsstelle die Verfügbarkeit von Produktionsstätten für Impfstoffe koordinieren sollte, um sicherzustellen, dass, sobald sie verfügbar sind, Hunderte Millionen von Impfstoffen in kurzer Zeit hergestellt und zu einem fairen Preis angeboten werden können, wobei die öffentlichen Investitionen in diese Forschung zu berücksichtigen sind;
5. Sicherstellen, dass die Mitgliedstaaten den Auswirkungen der Krise auf die psychische Gesundheit genügend Aufmerksamkeit schenken und eine EU-weite Kampagne zur psychischen Gesundheit organisieren, die die Bürger darüber berät, wie sie ihr psychisches Wohlbefinden unter diesen neuen Umständen schützen können, und sie darüber informiert, wo sie bei Bedarf Rat suchen können;
6. die Sicherheit und den Schutz der am meisten gefährdeten Personen, insbesondere von Menschen mit Behinderungen, Kindern, älteren Menschen und Personen, die von häuslicher Gewalt bedroht sind, zu gewährleisten, u. a. durch die Bereitstellung von alternativen Unterkünften während der Zeit der Abriegelung;
7. fordert die Mitgliedstaaten auf, bei der Ausarbeitung von Strategien zur Bekämpfung von COVID-19 benachteiligten Gemeinschaften, nationalen Minderheiten und insbesondere den Roma besondere Aufmerksamkeit zu widmen;
8. fordert die Aktivierung des Europäischen Solidaritätskorps zur Unterstützung unserer Gesellschaften, sobald die Verbringungsbeschränkungen aufgehoben sind, und die Ausweitung des Mandats der EU-Freiwilligen für Hilfseinsätze, damit diese im EU-Gebiet tätig werden können;
9. Durchführung einer von der EU unterstützten Aktion zur Erprobung und medizinischen Versorgung von Migranten und Flüchtlingen an den Außengrenzen der EU, insbesondere in Griechenland;
10. Die EU muss sichmit ihren Partnern in der ganzen Welt und insbesondere mit den Ländern des westlichen Balkans und der östlichen Nachbarschaft sowie des afrikanischen Kontinents und Lateinamerikassolidarisch zeigen und sie in ihren Bemühungen zur Bekämpfung des Virus unterstützen. Die EU muss unseren Partnern Unterstützung gewähren, einschließlich diplomatischer Unterstützung, wie im Falle Taiwans, das die Auswirkungen des Virus erfolgreich eingedämmt hat. Wir sind daher der Meinung, dass alle betroffenen Parteien, einschließlich Taiwan, in die Sitzungen, Mechanismen und Aktivitäten der WHO einbezogen werden sollten, insbesondere während der weltweiten Krise der öffentlichen Gesundheit.

2. JETZT die Kurve FLATTEN...auf koordinierte Weise

In Ermangelung wirksamer Medikamente oder eines Impfstoffs beruht der unmittelbare Kampf gegen die Ausbreitung des Virus auf der Einschränkung sozialer Kontakte. In diesem Zusammenhang wollen wir:

1. Auf europäischer Ebene die Aussetzung von Flügen, die Herausgabe von Reisehinweisen und die Schließung der Binnen- und Außengrenzenkoordinieren. Die Kontrollen an den Binnengrenzen sind zwar nur als Notmaßnahme erforderlich, müssen aber streng zeitlich begrenzt und verhältnismäßig sein und dürfen nur für den von den zuständigen Gesundheitsbehörden als notwendig erachteten Zeitraum durchgeführt werden. Wir müssen den Schengen-Raum jederzeit aufrechterhalten;
2. Einrichtung sicherer Reiserouten für EU-Bürger oder Gebietsansässige, die aus dem Ausland in die EU zurückkehren, einschließlich eines harmonisierten Ansatzes für Tests und Quarantäne bei der Einreise. Die gemeinsame Rückführung von EU-Bürgern sollte durch das EU-Katastrophenschutzverfahren koordiniert werden, und der EAD sollte gestärkt werden;
3. Vorrangige Verkehrswege an allen EU-Binnengrenzen, um den freien Fluss von Hilfsgütern wie medizinischem Fachpersonal, landwirtschaftlichen Saisonarbeitern und medizinischen Hilfsgütern dorthin zu gewährleisten, wo sie benötigt werden, sowie den Fluss von lebenswichtigen Gütern wie Lebensmitteln, landwirtschaftlichen Betriebsmitteln und anderen Waren im Binnenmarkt sicherzustellen und die Lieferketten offen zu halten. Die Unterbrechung des Handels und der Warenströme muss minimal sein;
4. Verkehrsbeschränkungen müssen koordiniert um die am stärksten betroffenen Gebiete herum eingerichtet und aufgehoben werden, um negative grenzüberschreitende Auswirkungen zu vermeiden. Wir möchten, dass die Europäische Kommission mit der Ausarbeitung einer wirksamen Ausstiegsstrategie beginnt , die umgesetzt werden kann, sobald wir die Gewissheit haben, dass die Kurve abgeflacht ist, um unser Gesundheitssystem nicht zu überlasten. Diese Ausstiegsstrategie könnte groß angelegte Tests, persönliche Schutzausrüstungen für alle Beschäftigten im Gesundheits- und Sanitärbereich und soziale Distanzierung in den betreffenden Bereichen sowie den möglichen Einsatz von Apps umfassen. Wir fordern die Europäische Kommission außerdem auf, ein gemeinsames EU-Testprotokoll zu entwickeln, das in einer gemeinsamen, koordinierten und sequenzierten Weise umgesetzt werden sollte, einschließlich Tests an Flughäfen;
5. Die Europäische Kommission sollte ihre Kommunikation mit der breiten Öffentlichkeit verbessern und regelmäßig, mindestens einmal pro Woche, über die gemeinsame europäische Reaktion auf den Ausbruch von COVID-19 informieren. Diese regelmäßigen Aktualisierungen sollten den europäischen Bürgern auf leicht zugängliche und sichtbare Weise über Kanäle wie die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten und vorzugsweise zur gleichen Zeit präsentiert werden;
6. besondere Berücksichtigung der Grenzregionen im Hinblick auf die Ermöglichung des weiteren Grenzübertritts von Grenzgängern, z. B. durch eine besondere Bescheinigung oder Vignette für vorrangige Berufsgruppen wie das Gesundheitspersonal, aber auch für andere Sektoren und Berufe, wobei letztlich auf ein harmonisiertes System hinzuarbeiten ist. Ermutigung der Mitgliedstaaten, die Sozial- und Steuergesetzgebung zu koordinieren, um einen Wechsel der Sozialversicherungs- und Steuersysteme für Grenzgänger infolge von Notfallmaßnahmen wie Heimarbeit zu vermeiden, und ihre Einkommensunterstützungspolitik zu koordinieren, um sicherzustellen, dass alle grenzüberschreitend tätigen Arbeitnehmer, KMU und Selbstständigen einbezogen werden;
7. Unterstützung von Plänen zur Schaffung einer EU-Forschungsdatenplattform sowie eines EU-Datenzentrums für die Koordinierung von Notfällen, das der EU bei der Sammlung von Daten und der klinischen Anwendung helfen kann, um Verhaltensmuster, Personenströme und lebenswichtige Produkte zu ermitteln und vorausschauende Analysen durchzuführen. Die Entwicklung gemeinsamer EU-Standards für die Datenerfassung und -analyse zur Schaffung eines gemeinsamen Datenpools ist von entscheidender Bedeutung;
8. Wir drängen auf den Einsatz von KI, Datenanalyse und anderen Supercomputing-Tools zur Analyse von Daten, die für die Bekämpfung der Ausbreitung des Virus erforderlich sind. Forschung und Entwicklung in diesen Bereichen sind von entscheidender Bedeutung, um die bestehenden Technologien zu verbessern;
9. DieAllgemeine Datenschutzverordnung (GDPR) sollte in geeigneter Weise genutzt werden, um den Notfall für einen begrenzten Zeitraum zu bekämpfen. Medizinische Behörden sollten Zugang zu anonymisierten EU-weiten Bewegungsdaten haben, um die Pandemie einzudämmen und KI zur Analyse von Daten zu nutzen, die für die Bekämpfung der Ausbreitung des Virus notwendig sind. Wir unterstützen die Entwicklung einer Kartierungsplattform, die über Horizon finanziert werden soll, und die Nutzung bestehender Technologien wie GALILEO für künftige Krisen;
10. fordert die Europäische Kommission auf, dafür zu sorgen, dass auch in den außergewöhnlichen Zeiten der COVID-19-Krise alle auf nationaler und/oder europäischer Ebene ergriffenen Maßnahmen im Einklang mit der Rechtsstaatlichkeit stehen, in einem strikten Verhältnis zu den Erfordernissen der Situation stehen, in einem eindeutigen Zusammenhang mit der laufenden Gesundheitskrise stehen, zeitlich begrenzt sind und regelmäßig überprüft werden.

3. SICHERUNG unserer kritischen Infrastruktur JETZT

Die derzeitigen außergewöhnlichen Umstände unterstreichen die Bedeutung von Schlüsselinfrastrukturen und strategischen Sektoren. Wir wollen daher:

1. einen Notfallplan für kritische Infrastrukturen aufstellen, der das ungehinderte Funktionieren von digitalen Diensten, Gesundheits- und Pflegeeinrichtungen, Energie und Lebensmittelversorgung im gesamten Binnenmarkt umfassen muss;
2. Angesichts der fundamentalen Bedeutung des EU-Agrar- und Ernährungssektors unterstreichen wir die Wichtigkeit der Gemeinsamen Agrarpolitik und wollen die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die Lebensfähigkeit der landwirtschaftlichen Betriebe und des Fischereisektors zu gewährleisten und die massive Aufgabe der Produktion während der Krise zu vermeiden, wie z.B. Liquiditätshilfen durch die rechtzeitige (Vor-)Zahlung von Direktzahlungen und der zweiten Säule, Flexibilität bei der Verwaltung von Beihilferegelungen und bei der Einreichung von Anträgen, Marktüberwachung und Krisenmanagement (private Lagerhaltung, Fördermaßnahmen und außergewöhnliche Maßnahmen, die es der Europäischen Kommission ermöglichen, zusätzliche Marktmaßnahmen und zeitlich begrenzte Ausnahmen vom Wettbewerbsrecht vorzuschlagen);
3. Im Bereich der Landwirtschaft und der Lebensmittelproduktion sind Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass genügend Personal, einschließlich Saisonarbeitern und Grenzgängern, zur Verfügung steht, um die Erzeugnisse unter den richtigen Bedingungen zu ernten (Gesundheitszeugnis, individuelle Unterbringung und Einreisebestimmungen usw.);
4. DieArbeitnehmer im Verkehrssektor müssen zu den vorrangig zu schützenden Gruppen gehören, indem sie u. a. Zugang zu Sanitärgel und sicheren Abstellplätzen haben, wo Lebensmittel sowie Toiletten und Duschen mit angemessenen sanitären Standards zur Verfügung stehen;
5. Einführung eines Mechanismus für das Krisenmanagement im Verkehrssektor, insbesondere in Bezug auf den Transport und die Lieferung von Schutzmaterial und wertvollen Gütern;
6. einen europäischen Aktionsplan für die Autonomie des Gesundheitswesens auf den Weg bringen, um kritische Medikamente und pharmazeutische Produkte sowie wichtige medizinische Geräte wie Masken oder Beatmungsgeräte in ausreichender Menge zu produzieren und zu lagern, um nicht weitgehend von externen Lieferanten abhängig zu sein, und gleichzeitig die globalen Versorgungsketten stärken, einschließlich der gemeinsamen Beschaffung von strategischem Material. Die Europäische Kommission sollte einen Vorschlag für ein zentralisiertes Beschaffungssystem für sanitäre Grundausrüstungen vorlegen, das es den Ländern ermöglicht, in außergewöhnlichen Notsituationen vorbereitet zu sein;
7. Außerordentliche Maßnahmen sollten mit einer verstärkten Kommunikation zwischen Regierungen und Parlamenten einhergehen. Journalisten und die politische Opposition müssen ungehinderten Zugang zu Informationen und Begründungen für auferlegte Lösungen haben und ihre Kontrolle ausüben können. Transparenz ist der Schlüssel;
8. Sicherstellen, dass der digitale Sektor die notwendigen Maßnahmen ergreift, um Fake News, Fehlinformationen und Hassreden über die Coronavirus-Krise in den sozialen Medien zu unterbinden, und die unabhängigen Medien als wahre Garanten des Rechts der Menschen auf Information schützen. Die EU muss außerdem die Maßnahmen der Mitgliedstaaten gegen Propaganda aus Drittländern, Internetbetrüger und Cyberkriminelle koordinieren, die die Ängste der Menschen ausnutzen oder überteuertes oder gefälschtes medizinisches Material verkaufen;
9. Sicherstellen, dass Erasmus+-Studenten ihr Studium nach Beendigung der Krise wieder aufnehmen können. Sicherstellen, dass alle Fristen für Forschungs- und Bildungsprojekte verlängert werden. Wir wollen EU-Forschern helfen, indem wir den Verwaltungsaufwand verringern und die Kontinuität der Beschäftigung und der Programme für Forscher für eine automatische sechsmonatige Verlängerung sicherstellen.

4. HELFEN Sie den am stärksten betroffenen Menschen, Unternehmen und Regionen JETZT

Kein Mitgliedstaat ist schuld an dieser Krise, aber die enormen wirtschaftlichen Auswirkungen sind für alle spürbar. Wir haben die moralische Verpflichtung, denjenigen zu helfen, die an vorderster Front stehen, und sie zu unterstützen. Die ersten, die darunter leiden, sind Arbeiter, Angestellte, Selbstständige, Familienunternehmen und KMU - das Rückgrat unserer Gesellschaften und der europäischen Wirtschaft. Wenn es um das Überleben der KMU und des Binnenmarktes geht, steht nicht weniger als das Überleben der europäischen Wirtschaft auf dem Spiel.

Die Menschen sorgen sich nicht nur um ihre Gesundheit, sondern auch um ihre Arbeitsplätze, und unser Ziel ist es, gemeinsam mit den Mitgliedstaaten so viele Arbeitsplatzverluste wie möglich zu verhindern. Besonderes Augenmerk muss auf die am stärksten betroffenen Mitgliedstaaten gelegt werden, die sich noch immer von der Finanzkrise erholen.

Die beispiellose Art des COVID-19-Schocks erfordert sofortige Maßnahmen sowie einen ehrgeizigen Konjunkturplan, der die gesamte Reaktion der EU und der EZB auf die Pandemie auf über 1 Billion Euro und die kombinierten Anstrengungen Europas und der Mitgliedstaaten auf 3 Billionen Euro anhebt, wobei alle bestehenden Instrumente zur Gewährleistung der finanziellen Solidarität aktiviert und neue, gemeinsam finanzierte Finanzinstrumente und Einkommensquellen entwickelt werden müssen, die ausreichend groß sind und eine lange Laufzeit haben, um voll wirksam zu sein. Es liegt in unserem gemeinsamen Interesse, die größtmögliche Solidarität und Verantwortung zu zeigen. Alle 27 Mitgliedstaaten und die EU sollten den am meisten bedürftigen Regionen zur Seite stehen.

Um eine rasche Umsetzung des Konjunkturprogramms zu gewährleisten, schlagen wir vor,:

1. Nutzung aller verfügbaren Mittel und ungenutzten Gelder im aktuellen EU-Haushalt, einschließlich der Überschüsse und nicht verwendeten Margen und des Fonds für die Anpassung an die Globalisierung, um den am stärksten betroffenen Regionen und Unternehmen rasch finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, und größtmögliche Flexibilität bei der Verwendung der Mittel zu ermöglichen, wobei weiterhin der Grundsatz der wirtschaftlichen Haushaltsführung zu beachten ist und sichergestellt werden muss, dass die Mittel die Bedürftigsten erreichen. Zu diesem Zweck begrüßen wir den jüngsten Vorschlag der Europäischen Kommission zur Schaffung eines Instruments für Soforthilfe;
2. einen neuen Vorschlag für den nächsten mehrjährigen EU-Haushalt (MFR) vorzulegen und rasch eine Einigung zu erzielen, der deutlich höher ausfallen muss, um ein echtes Instrument der Solidarität und des Zusammenhalts zu sein, die richtigen Prioritäten widerzuspiegeln und ausreichende Spielräume für unvorhergesehene Ereignisse, einschließlich künftiger Pandemien, sowie eine deutliche Aufstockung der investitions- und forschungsbezogenen Posten und Maßnahmen zur Förderung des Wiederaufschwungs nach der Krise, einschließlich einer "KMU-Kick-Start-Strategie", einer "neuen europäischen Tourismusstrategie" und der Unterstützung des Kultur- und Bildungssektors, vorzusehen. Sollte keine Einigung über den nächsten MFR erzielt werden, erwarten wir von der Europäischen Kommission, dass sie jetzt einen Notfallplan vorschlägt, um die Laufzeit laufender Finanzierungsprogramme über den 31. Dezember 2020 hinaus zu verlängern, der auf dem aktuellen MFR basiert und eine Neuausrichtung der laufenden Programme beinhaltet, um der durch die Coronavirus-Pandemie entstandenen Situation zu begegnen;
3. Einrichtung eines EU-Coronavirus-Solidaritätsfonds in Höhe von mindestens 50 Mrd. Euro, bestehend aus bis zu 20 Mrd. Euro außerhalb der Obergrenzen des MFR in Form von Zuschüssen und bis zu 30 Mrd. Euro in Form von Darlehen, die durch den EU-Haushalt garantiert werden (beides in den ersten beiden Jahren des nächsten MFR oder, falls keine rechtzeitige Einigung über den MFR erzielt wird, (sowohl in den ersten beiden Jahren des nächsten MFR als auch, falls keine rechtzeitige Einigung über den MFR erzielt wird, über den Bereitschaftszeitraum verteilt), um die finanziellen Anstrengungen zu unterstützen, die von den Gesundheitssektoren aller Mitgliedstaaten während der derzeitigen Krise unternommen wurden, sowie Investitionen in den Gesundheitssektor in der Zeit nach der Krise, um die Gesundheitssysteme widerstandsfähiger zu machen, wobei der Schwerpunkt auf den Bedürftigsten liegt;
4. Unterstützung der Entwicklung eines neuen Instruments oder des neuen Einsatzes bestehender Instrumente in den wirtschaftlich am stärksten betroffenen Mitgliedstaaten, auch durch den angemessenen und wirksamen Einsatz des ESM;
5. Unterstützung der EZB und der Europäischen Kommission in ihrer Entschlossenheit, alles zu tun, was nötig ist, um der europäischen Wirtschaft zu helfen, gestärkt aus dieser beispiellosen Krise hervorzugehen, und zwar in Anerkennung der Tatsache, dass kein einziger Mitgliedstaat an dieser Krise schuld ist. Unterstützung der Anwendung von Artikel 122 des Vertrags über Finanzhilfen für Mitgliedstaaten, die sich aufgrund außergewöhnlicher Ereignisse, die sich ihrer Kontrolle entziehen, in ernsten Schwierigkeiten befinden, sowie der krisenbedingten Inanspruchnahme der maximalen Flexibilität des SWP, die beibehalten wird, solange dies unbedingt notwendig ist, um auf die Krise zu reagieren, und die bereit ist, danach zu ausgeglichenen und nachhaltigen öffentlichen Haushalten zurückzukehren;
6. Schaffung eines europäischen Systems zur Unterstützung der staatlich geförderten Teilzeitarbeit, das einen Teil des Lohnverlustes eines Arbeitnehmers aufgrund der reduzierten Arbeitszeit abdeckt. Angesichts der dringenden Notwendigkeit, Arbeitsplätze und Löhne zu schützen, während wir auf einen zukünftigen Vorschlag der Europäischen Kommission über ein mögliches europäisches Rückversicherungssystem für Arbeitslosigkeit warten, begrüßen wir ihren SURE-Vorschlag. Dieses befristete Instrument muss schnell und wirksam in den am stärksten betroffenen Regionen und Mitgliedstaaten eingesetzt werden;
7. Deckung des dringenden Liquiditätsbedarfs unserer Unternehmen, insbesondere der KMU und der Selbstständigen, durch eine Aufstockung des Eigenkapitals der EIB und die Einrichtung eines speziellen außerordentlichen EIB-Fonds zur Bereitstellung von Liquidität für KMU, die aufgrund der Krise mit einem vorübergehenden und dramatischen Rückgang ihrer Einnahmen konfrontiert sind. Das Geld aus diesem Fonds könnte zur Zahlung von Löhnen oder Schulden verwendet werden und wäre mit einem sehr niedrigen oder gar keinem Zinssatz verbunden;
8. Bestehen auf einer proaktiven Rolle des Bankensektors in dieser Krise, indem Unternehmen und Bürgern, die aufgrund von COVID-19 finanziell leiden, die Möglichkeit gegeben wird, die Rückzahlung von Schulden oder Hypotheken vorübergehend zu senken oder auszusetzen, maximale Flexibilität bei der Behandlung notleidender Kredite zu bieten, Dividendenzahlungen vorübergehend auszusetzen und die oft überhöhten Zinssätze für Überziehungskredite zu senken. Die Aufsichtsbehörden müssen zu diesem Zweck ein hohes Maß an Flexibilität an den Tag legen;
9. Unterstützung der KMU durch ein COVID-19-Screening der EU-Rechtsvorschriften und einen deutlichen Abbau der Bürokratie, einschließlich der von den EU-Agenturen ergriffenen Regulierungsmaßnahmen. Darüber hinaus sollte sichergestellt werden, dass die geplante Gesetzgebung während der Krise nicht zu zusätzlicher Unsicherheit führt. Wir fordern in diesem Zusammenhang eine Verschiebung der Strategien "Vom Erzeuger zum Verbraucher" und "Biologische Vielfalt";
10. Die Mitgliedstaaten sollten alle ausstehenden Rechnungen an KMU innerhalb von 7 Tagen begleichen, um einen weiteren Liquiditätsengpass für KMU zu vermeiden;
11. Flexibilisierung der Leitlinien für staatliche Beihilfen und Aufstockung der De-minimis-Beihilfen für Landwirtschaft und Fischerei sowie zusätzliche EFSI-Mittel;
12. unter Vermeidung allgemeiner Steuererhöhungen von denjenigen, die von der Krise finanziell profitieren, wie z.B. Leerverkäufer, einen Beitrag in Form einer beträchtlichen Solidaritätsabgabe auf spekulative Leerverkäufe auf den Finanzmärkten zu verlangen. Die Einnahmen sollen zur Unterstützung der Gesundheitssysteme in den bedürftigsten Regionen verwendet werden;
13. Schlüsselindustrien wie Versorgungsunternehmen, die Stahlindustrie oder den Verkehrssektor am Leben zu erhalten, indem bei Bedarf die Rekapitalisierung unterstützt wird, ohne den Wettbewerb zu verzerren, und auf die Erhaltung weniger stark frequentierter Strecken zu achten. Schlüsselindustrien, die aufgrund der Krise mit einem plötzlichen Einbruch ihrer Aktienkurse konfrontiert sind, vor feindlichen Übernahmen durch Konkurrenten außerhalb der EU schützen;
14. Ergreifung der erforderlichen Maßnahmen, um das Überleben der europäischen Luftverkehrsbranche zu sichern. Die EU muss auf die Schwierigkeiten reagieren, die dieser strategische Sektor in Bezug auf die Kapitalisierung, die Beschäftigung und die Auswirkungen auf andere Wirtschaftszweige, wie z. B. den Tourismus, durchmacht. Während das Überleben der europäischen Fluggesellschaften gesichert wird, werden die Verbraucher geschützt. Eine vorübergehende Überarbeitung der Verordnung 261/2004 (die nicht für eine Krise wie COVID-19 konzipiert wurde) wäre ein erster Schritt in diese Richtung;
15. Erhaltung der kulturellen Vielfalt und des kulturellen Erbes Europas: Kunsthandwerker, Musiker, Kreative und die Kulturindustrie müssen in dieser Krise unterstützt werden, wo es nötig ist. Unterstützung des Tourismussektors durch geeignete Maßnahmen wie staatliche Beihilfen und Mittel aus den verfügbaren Instrumenten.

5. JETZT für die Zukunft planen

Wir müssen die Lehren aus dieser noch nie dagewesenen Krise ziehen. Dies geht über unsere unmittelbare Reaktion im Gesundheitsbereich hinaus. Auf der Grundlage des Binnenmarktes wollen wir unsere Wirtschaft wieder ankurbeln, unsere Industrie und die KMU stärken und die schwachen Sektoren ermutigen. Zu diesem Zweck schlagen wir Folgendes vor:

1. eine bessere europäische Pandemieabwehr zu schaffen. Das Europäische Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten (ECDC) muss gestärkt und in eine vollwertige Europäische Gesundheitsagentur umgewandelt werden, einschließlich seines Frühwarn- und Reaktionssystems, mit einer einzigen ECDC-Behörde in jedem Mitgliedstaat und der wissenschaftlichen Gemeinschaft, um grenzüberschreitende Maßnahmen durchzuführen und eine europäische Pandemieabwehr zu koordinieren, sowie der Fähigkeit, als Koordinierungszentrum für öffentliche Gesundheit zu fungieren;
2. Umwandlung des COVID-19-Expertengremiums in ein ständiges unabhängiges Expertenteam für Virusausbrüche, das mit dem ECDC zusammenarbeitet, um Standards zu entwickeln, Empfehlungen auszusprechen und Protokolle zu erstellen, die von der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten im Falle einer ähnlichen Krise verwendet werden können;
3. Einrichtung eines speziellen EU-Fonds zur Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Stärkung ihrer Krankenhausinfrastruktur und ihrer Gesundheitsdienste in den kommenden Jahren, um die höchsten Standards bei der Gesundheitsversorgung, der Behandlung, der Erforschung der Gesundheitswissenschaften und der Innovation zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang fordern wir die Einrichtung eines EU-Gesundheitsakademienetzwerks als Teil eines europäischen globalen Gesundheitsplans, mit mindestens einem (Universitäts-)Krankenhaus pro Mitgliedstaat, das als nationale Verbreitungsdrehscheibe für die europäische medizinische Spitzenforschung und -ausbildung dient. Dieses Netz der EU-Gesundheitsakademien sollte einen obligatorischen und regelmäßigen Informationsaustausch, das Lernen von bewährten Verfahren und den Austausch von Personal vorsehen;
4. Stärkung der EU-Forschung und -Innovation mit Schwerpunkt auf Infektionskrankheiten und damit verbundenen Pandemien, auch über den COVID-19-Notfall hinaus. Darüber hinaus sollte eine neue pharmazeutische Strategie auf den Weg gebracht werden, die u. a. den Europäischen Aktionsplan zur Autonomie im Gesundheitswesen in ein dauerhaftes Konzept umsetzt, das darauf abzielt, die Abhängigkeit der EU von Drittländern bei der Bereitstellung wichtiger Arzneimittel und medizinischer Materialien zu verringern;
5. Einführung einer neuen europäischen Industriestrategie, die einen zukunftsorientierten Ansatz verfolgt und der Notwendigkeit Rechnung trägt, die Erholung der von der aktuellen Situation am stärksten betroffenen Industrien mit der Notwendigkeit der Klimaneutralität zu verbinden;
6. Schaffung strategischer Reserven an Materialien und Rohstoffen;
7. Gewährleistung der raschen und vollständigen Umsetzung der Verordnung über das Screening ausländischer Direktinvestitionen, einschließlich der Nutzung aller verfügbaren Instrumente in vollem Umfang, insbesondere im Gesundheitssektor als strategischem Sektor, und Vorschlag einer weiteren Verschärfung, falls erforderlich;
8. Umfassende Nutzung der handelspolitischen Schutzinstrumente und Entwicklung neuer Instrumente, falls erforderlich, um gegen marktverzerrende Praktiken von Drittländern vorzugehen;
9. Verabschiedung einer europäischen Reise- und Tourismusstrategie, damit Europa das bevorzugte Reiseziel der Welt bleibt;
10. Das derzeitige europäische Katastrophenschutzverfahren muss zu einer echten europäischen Katastrophenschutztruppe mit eigenen Humanressourcen weiterentwickelt werden, die leicht mobilisiert werden kann und in jeder Notsituation ständig einsatzbereit ist;
11. die Europäische Kommission aufzufordern, eine Strategie zu den Auswirkungen des tiefgreifenden demografischen Wandels, mit dem Europa konfrontiert ist, auf die Gesundheitsversorgung vorzulegen, die auf dem Bericht über die Auswirkungen der demografischen Herausforderungen aufbaut, und Maßnahmen und Empfehlungen für die Mitgliedstaaten vorzuschlagen, um robuste Gesundheitssysteme weiterzuentwickeln und die Auswirkungen der Entvölkerung in mehreren Regionen und Gebieten zu berücksichtigen, in denen sich schutzbedürftige Bürger aufgrund fehlender Pflegeeinrichtungen und fehlenden Personals zurückgelassen fühlen;
12. Einführung einer europäischen Strategie für pflegende Angehörige in Anerkennung der sozialen Auswirkungen, die mit Veränderungen und dem Verlust von Arbeitsplätzen verbunden sind, insbesondere für Menschen mit Pflegeverantwortung, bei denen es sich überproportional häufig um Frauen handelt;
13. In Zukunft sollte die EU eine europäische Online-Bildungsplattform für Schulen und Universitäten entwickeln, um sicherzustellen, dass alle Schüler und Studenten in den Mitgliedstaaten Zugang zu hochwertigen Bildungsinstrumenten haben. Die Plattform könnte auch als gemeinsames Ressourcenzentrum für Lehrer, Schüler und Eltern dienen, die in ganz Europa zu Hause Unterricht erteilen, und so die allgemeine Qualität der Bildung in allen Mitgliedstaaten verbessern;
14. Bekämpfung der Ursachen der Virusübertragung vom Tier auf den Menschen, einschließlich der Rolle der "feuchten Märkte", auch durch verstärkte Zusammenarbeit auf internationaler Ebene. Einrichtung eines ständigen Dialogs zwischen der EU und China zur Bewertung der Gegenseitigkeit und der Einhaltung von Standards, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten, industrielle Lieferketten zu sichern und künftige Krisen zu verhindern;
15. Wir dürfen die geopolitischen Folgen der Pandemie nicht aus den Augen verlieren. Das Einfrieren der westlichen Volkswirtschaften und die erwartete Rezession können die Veränderung des globalen Kräfteverhältnisses beschleunigen. Eine Verschärfung der geopolitischen Rivalitäten scheint unvermeidlich und könnte zu einer Periode des politischen Chaos führen. Dies muss ein Weckruf sein, und die EU muss die Gunst der Stunde nutzen und die auf Regeln basierende internationale Ordnung und den Multilateralismus stärken. In diesem Zusammenhang fordern wir die Mobilisierung aller externen Finanzierungsinstrumente, wie das Europäische Nachbarschaftsinstrument (ENI), das Instrument zur Förderung von Stabilität und Frieden (IcSP), das Instrument für Entwicklungszusammenarbeit (DCI) und den Europäischen Entwicklungsfonds (EEF) neben dem Instrument für humanitäre Hilfe;
16. die klare Botschaft zu senden, dass die EU bereit ist, sich mit ihren Bürgern auseinanderzusetzen. Im gegenwärtigen Kontext sollten das Europäische Parlament, die Europäische Kommission und der Europäische Rat das Format erörtern und festlegen, das es der Konferenz über die Zukunft Europas ermöglichen würde, ihre Arbeit bei der ersten Gelegenheit aufzunehmen. Das Format der Konferenz sollte so umgestaltet werden, dass es die Fragen widerspiegelt, die durch den neuen Kontext, in dem wir leben, aufgeworfen werden;
17. dieeventuelle Einsetzung eines Sonderuntersuchungsausschusses zu den Lehren und Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, einschließlich der sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Pandemie, zuunterstützen. Die Lehren aus dieser Pandemie ziehen und sicherstellen, dass das Europäische Parlament als einziges direkt gewähltes Organ der Europäischen Union auch in Krisenzeiten voll funktionsfähig bleiben kann.