Europos solidarumo paktas prieš koronaviruso pandemiją

Visi esame vienoje valtyje, visi esame trapūs ir sutrikę ,

bet kartu svarbūs ir reikalingi,

visi esame pašaukti irkluoti kartu

(Popiežius Pranciškus, 2020 m. kovo 27 d.)

Europai kyla didžiulė grėsmė, o europiečiai kenčia. Visi jaučia netikrumą, kurį sukėlė koronavirusas, pavojų tiems, kuriems gresia pavojus, arba sielvartą dėl prarastų gyvybių. Europa gali įveikti šią krizę tik tuo atveju, jei Europos šeima bus solidari ir atsakinga. Mes, europiečiai, kartu išgyvenome sunkius laikus. Įveiksime ir šį sunkų laikotarpį.

Siekdama reaguoti į nepaprastą ir rimtą padėtį, kurią sukėlė COVID-19, Europos Parlamento ELP frakcija siūlo SOLIDARUMO PAKTĄ, kurį sudaro neatidėliotinos priemonės, skirtos įveikti virusą, padėti nukentėjusiems asmenims, apsaugoti mūsų šeimas, darbuotojus ir labiausiai pažeidžiamus asmenis, paremti mūsų įmones ir numatyti ilgalaikį planą, kaip sustiprinti Europos atsaką į tokias krizes ateityje.

Šis paktas prasideda nuo to, kad pradedame galvoti vieni apie kitus. Pasitikėdami vieni kitais. Rūpintis vieni kitais. Solidarumas yra mūsų, europiečių, DNR dalis.

ELP frakcija visų pirma nori padėkoti visiems, kovojantiems su virusu: gydytojams ir slaugytojams, slaugytojams ir valytojams, maisto gamintojams ir parduotuvių savininkams, transporto ir pašto darbuotojams, policijos ir ginkluotųjų pajėgų nariams ir jų šeimoms. Tačiau mes visi turime atlikti tam tikrą vaidmenį. Rūpindamiesi vieni kitais. Likdami namuose arba laikydamiesi atokiau, kad apsaugotume pažeidžiamus žmones. Šios krizės negalime įveikti veikdami vieni. Nei supriešindami nacionalines kompetencijas su Europos kompetencijomis. Ją įveikti galime tik dirbdami kartu. Dabar visi esame raginami irkluoti kartu.

Mūsų Solidarumo paktas remiasi penkiais konkrečiais veiksmų ramsčiais. Mes siūlome:

1. sutelkti dėmesį į vieningą atsaką į sveikatos iššūkį DABAR

Sveikatos priežiūros sistemos ir ligoninės yra išsekusios iki kraštutinių galimybių. ES turėtų būti pasirengusi, kai tik įmanoma, organizuoti valstybių narių solidarumą. Mes norime:

1. Sukurti ES medicininio reagavimo koordinavimo padalinį, kuris veiktų kaip informacijos ir koordinavimo centras, įskaitant bendrą vaistų, įrangos ir apsaugos priemonių pirkimą, taip pat skubios pagalbos grupę, galinčią pristatyti gyvybiškai svarbius reikmenis, medicinos įrangą ir medicinos personalą į valstybes nares, kuriose staiga padaugėjo infekcijų;
2. Šis koordinavimo padalinys taip pat turėtų veikti kaip kontaktinis punktas, turintis realiuoju laiku veikiančią laisvų lovų intensyviosios terapijos skyriuose duomenų bazę, ir prireikus koordinuoti tarpvalstybinį sunkiai sergančių pacientų perkėlimą į kitų valstybių narių ligonines, kuriose vis dar yra gydymo pajėgumų. Prireikus karinės pajėgos turėtų teikti logistinę paramą ir padėti regioninėms valdžios institucijoms bei pagalbos tarnyboms steigti lauko ligonines, prireikus užtikrinti oro transporto pajėgumus (galbūt pasitelkiant Europos oro transporto vadavietę ir esamas NATO struktūras). Palankiai vertiname Europos Komisijos paskelbtas gaires šiuo klausimu bei suteiktą finansinę paramą ir raginame visas valstybes nares kuo aktyviau dalyvauti;
3. atmesti visus nacionalinius draudimus eksportuoti vaistus ir medicinos įrangą į kitas ES valstybes nares; Europos Komisija turėtų išnagrinėti visus būdus, kaip neleisti, kad nacionalinės priemonės pakeistų tinkamą bendrosios rinkos veikimą, ir koordinuoti gamybos pajėgumų, skirtų šiems produktams, ypač dezinfekavimo geliui, ventiliatoriams ir apsauginei įrangai, gaminti, perskirstymą, taip pat sutelkti ir koordinuoti skaitmeninės gamybos pajėgumus, pavyzdžiui, 3D spausdinimą, kurie gali padėti gaminti reikalingą įrangą. ES ir nacionalinės valdžios institucijos turi ribotam laikui išlaisvinti patentus ir intelektinės nuosavybės teises, susijusias su medicininių ventiliatorių dizainu ir vaistais, kurių trūksta. Tvirtai remiame Medicinos prietaisų reglamento pereinamojo laikotarpio pratęsimą, kad visos pastangos būtų sutelktos į medžiagų gamybą;
4. intensyvinti ES medicinos mokslinius tyrimus, kad būtų galima greitai gauti vakcinos ir gydymo nuo koronaviruso rezultatų. Europos vaistų agentūra turėtų paspartinti su COVID-19 susijusių vaistų ar vakcinų bandymų ir patvirtinimo procedūras, o Koordinavimo skyrius turėtų koordinuoti vakcinų gamybos vietų prieinamumą siekiant užtikrinti, kad per trumpą laiką būtų galima pagaminti šimtus milijonų vakcinų ir pateikti jas už teisingą kainą, atsižvelgiant į viešąsias investicijas į šiuos mokslinius tyrimus;
5. Užtikrinti, kad valstybės narės skirtų pakankamai dėmesio krizės padariniams psichikos sveikatai, ir surengti ES masto psichikos sveikatos kampaniją, kurioje piliečiams būtų patariama, kaip šiomis naujomis aplinkybėmis užtikrinti psichinę gerovę, ir informuojama, kur prireikus kreiptis patarimo;
6. užtikrinti pažeidžiamiausių asmenų, ypač neįgaliųjų, vaikų, pagyvenusių žmonių ir asmenų, kuriems gresia smurtas šeimoje, saugumą ir apsaugą, įskaitant alternatyvių prieglaudų suteikimą uždarymo laikotarpiu;
7. Raginti valstybes nares, rengiant kovos su COVID-19 strategijas, ypatingą dėmesį skirti nepalankioje padėtyje esančioms bendruomenėms, tautinėms mažumoms, ypač romams;
8. ragina aktyvuoti Europos solidarumo korpusą mūsų visuomenei remti, kai tik bus panaikinti judėjimo apribojimai, ir išplėsti ES pagalbos savanorių įgaliojimus, kad jie galėtų veikti ES teritorijoje;
9. Vykdyti ES remiamą veiksmą, skirtą išbandyti ir teikti medicininę pagalbą migrantams ir pabėgėliams, esantiems prie ES išorės sienų, ypač Graikijoje;
10. ES turi būtisolidari su savo partneriais visame pasaulyje, ypač su Vakarų Balkanų ir Rytų kaimynystės šalimis, taip pat Afrikos žemynu ir Lotynų Amerika, ir remti jų pastangas kovoti su virusu. ES turi teikti paramą savo partneriams, įskaitant diplomatinę paramą, kaip Taivano, kuris sėkmingai sušvelnino viruso poveikį, atveju. Todėl manome, kad visos suinteresuotos šalys, įskaitant Taivaną, turėtų būti įtrauktos į PSO susitikimus, mechanizmus ir veiklą, ypač pasaulinės visuomenės sveikatos krizės metu.

2. DABAR... koordinuotai

Nesant veiksmingų vaistų ar vakcinos, neatidėliotina kova su viruso plitimu remiasi socialinių kontaktų ribojimu. Atsižvelgdami į tai, norime:

1. Europos lygmeniu koordinuoti skrydžių sustabdymą, kelionių rekomendacijų išdavimą ir vidaus bei išorės sienų uždarymą. Vidaus sienų kontrolė, nors ji reikalinga tik kaip nenumatytų atvejų priemonė, turi būti griežtai ribojama, proporcinga ir taikoma tik tokį laikotarpį, kurį atsakingos sveikatos priežiūros institucijos laiko būtinu. Turime visada išsaugoti Šengeno erdvę;
2. nustatyti saugius kelionės maršrutus ES piliečiams ar gyventojams, grįžtantiems iš užsienio į ES, įskaitant suderintą požiūrį į testavimą ir karantiną atvykstant. Bendrą ES piliečių repatriaciją turėtų koordinuoti ES civilinės saugos mechanizmas ir stiprinti EIVT;
3. Užtikrinti prioritetinius kelius prie visų ES vidaus sienų, kad būtų užtikrintas laisvas pagalbos, pavyzdžiui, medicinos specialistų, žemės ūkio sezoninių darbuotojų ir medicinos reikmenų, srautas ten, kur jų reikia, taip pat būtiniausių prekių, pavyzdžiui, maisto produktų, žemės ūkio žaliavų ir kitų prekių, srautas bendrojoje rinkoje, ir išlaikyti atviras tiekimo grandines. Prekybos ir prekių srauto trikdžiai turi būti minimalūs;
4. judėjimo apribojimai turi būti nustatomi ir panaikinami aplink labiausiai nukentėjusias teritorijas koordinuotai, kad būtų išvengta neigiamo tarpvalstybinio poveikio. Norime, kad Europos Komisija pradėtų rengti veiksmingą pasitraukimo strategiją , kurią būtų galima įgyvendinti, kai turėsime garantiją, kad kreivė išsilygins, kad nebūtų perkrauta mūsų sveikatos priežiūros sistema. Ši pasitraukimo strategija galėtų apimti plataus masto tyrimus, asmenines apsaugos priemones visiems sveikatos priežiūros ir sanitarijos darbuotojams, socialinę distanciją atitinkamose srityse, taip pat galimą programėlių naudojimą. Taip pat raginame Europos Komisiją parengti bendrą ES testavimo protokolą, kuris turėtų būti įgyvendinamas bendrai, koordinuotai ir nuosekliai, įskaitant testavimą oro uostuose;
5. Europos Komisija turėtų sustiprinti komunikaciją su plačiąja visuomene ir bent kartą per savaitę reguliariai teikti naujausią informaciją apie bendrą Europos atsaką į COVID-19 protrūkį. Ši reguliariai atnaujinama informacija turėtų būti pateikiama Europos piliečiams lengvai prieinamu ir matomu būdu per tokius kanalus kaip visuomeniniai transliuotojai ir, pageidautina, tuo pačiu metu;
6. ypatingą dėmesį skirti pasienio regionams, kad pasienio darbuotojai galėtų toliau kirsti sienas, pavyzdžiui, išduodant specialų pažymėjimą ar vinjetę prioritetiniams specialistams, pavyzdžiui, sveikatos priežiūros darbuotojams, taip pat kitų sektorių ir profesijų atstovams, galiausiai siekiant sukurti suderintą sistemą. Raginti valstybes nares koordinuoti socialinius ir fiskalinius teisės aktus, kad būtų išvengta tarpvalstybinių darbuotojų socialinės apsaugos ir fiskalinių sistemų pasikeitimo dėl neatidėliotinų priemonių, pavyzdžiui, darbo iš namų, ir koordinuoti savo pajamų rėmimo politiką, siekiant užtikrinti, kad į ją būtų įtraukti visi tarpvalstybiniai darbuotojai, MVĮ ir savarankiškai dirbantys asmenys, vykdantys tarpvalstybinę veiklą;
7. remti planus sukurti ES mokslinių tyrimų duomenų platformą, taip pat ES duomenų centrą ekstremaliosioms situacijoms koordinuoti, galintį padėti ES rinkti duomenis ir klinikiniam naudojimui, nustatyti elgsenos modelius, žmonių ir gyvybiškai svarbių produktų srautus ir atlikti prognozavimo analizę. Labai svarbu parengti bendrus ES duomenų rinkimo ir analizės standartus, kad būtų sukurtas bendras duomenų fondas;
8. Raginame naudoti dirbtinį intelektą, duomenų analitiką ir kitas superkompiuterines priemones kovai su viruso plitimu reikalingiems duomenims analizuoti. Moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra šiose srityse yra labai svarbūs siekiant patobulinti esamas technologijas;
9. tinkamai naudoti Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą (BDAR ), kad ribotą laiką būtų galima spręsti ekstremalią situaciją. Medicinos valstybės institucijos turėtų turėti prieigą prie anoniminių ES masto judėjimo duomenų, kad pandemija būtų sustabdyta, ir naudoti dirbtinį intelektą kovai su viruso plitimu reikalingiems duomenims analizuoti. Pritariame žemėlapių kūrimo platformos, kuri būtų finansuojama pagal programą "Horizontas", sukūrimui ir esamų technologijų, pavyzdžiui, GALILEO, panaudojimui būsimoms krizėms;
10. ragina Europos Komisiją užtikrinti, kad ir išskirtiniu COVID-19 krizės metu visos priemonės, kurių imamasi nacionaliniu ir (arba) Europos lygmeniu, atitiktų teisinės valstybės principą, būtų griežtai proporcingos susidariusiai situacijai, aiškiai susijusios su besitęsiančia sveikatos krize, ribotos trukmės ir reguliariai tikrinamos.

3. DABAR SAUGOTI mūsų ypatingos svarbos infrastruktūrą

Dabartinės nepaprastos aplinkybės pabrėžia pagrindinių infrastruktūrų ir strateginių sektorių svarbą. Todėl norime:

1. parengti ypatingos svarbos infrastruktūros nenumatytų atvejų planą, kuris turi apimti netrukdomą skaitmeninių paslaugų, sveikatos priežiūros ir globos įstaigų, energetikos ir maisto tiekimo visoje bendrojoje rinkoje veikimą;
2. Atsižvelgdami į esminę ES žemės ūkio ir maisto produktų sektoriaus svarbą, pabrėžiame bendrosios žemės ūkio politikos svarbą ir norime imtis būtinų priemonių, kad būtų užtikrintas ūkių ir žuvininkystės sektoriaus gyvybingumas ir išvengta masinio gamybos nutraukimo per krizę, pavyzdžiui, likvidumo parama laiku išmokant tiesiogines ir antrojo ramsčio išmokas, lanksčiai valdant paramos schemas ir teikiant paraiškas, rinkos stebėsena ir krizių valdymas (privatus sandėliavimas, skatinimo priemonės ir išimtinės priemonės, leidžiančios Europos Komisijai siūlyti papildomas rinkos priemones ir riboto laikotarpio nukrypti nuo konkurencijos teisės);
3. žemės ūkio ir maisto produktų gamybos srityje imtis priemonių, kad būtų užtikrintas pakankamas darbuotojų, įskaitant sezoninius ir tarpvalstybinius darbuotojus, skaičius derliui nuimti tinkamomis sąlygomis (sveikatos pažymėjimas, individualūs būsto ir atvykimo reikalavimai ir t. t.);
4. Transporto sektoriaus darbuotojai turi būti priskirti prie prioritetinių grupių, kurios turi būti apsaugotos, be kita ko, suteikiant galimybę naudotis dezinfekuojančiu geliu ir saugiomis automobilių stovėjimo aikštelėmis, kuriose išliktų galimybė gauti maisto, tualetų ir dušų, atitinkančių tinkamus sanitarinius standartus;
5. transporto sektoriuje įdiegti krizių valdymo mechanizmą, visų pirma susijusį su apsaugos medžiagų ir brangiųjų prekių vežimu ir tiekimu;
6. Pradėti įgyvendinti Europos sveikatos autonomijos veiksmų planą, kad būtų gaminamas ir saugomas pakankamas kiekis svarbiausių vaistų ir farmacijos produktų, taip pat svarbiausios medicininės įrangos, pavyzdžiui, kaukių ar ventiliatorių, ir kad jie nebūtų labai priklausomi nuo išorės tiekėjų, kartu stiprinant pasaulines tiekimo grandines, įskaitant bendrus strateginių medžiagų viešuosius pirkimus. Europos Komisija turėtų pateikti pasiūlymą dėl centralizuotos pagrindinės sanitarinės įrangos pirkimo sistemos, kuri leistų šalims būti pasirengusioms išskirtinėmis ekstremaliomis situacijomis;
7. Nepaprastosios priemonės turėtų būti derinamos su intensyvesniu vyriausybių ir parlamentų bendravimu. Žurnalistams ir politinei opozicijai turi būti sudarytos sąlygos nevaržomai susipažinti su informacija ir argumentais, kuriais grindžiami priimti sprendimai, ir jie turi turėti galimybę vykdyti kontrolę. Skaidrumas yra labai svarbus;
8. Užtikrinti, kad skaitmeninis sektorius imtųsi būtinų priemonių netikroms naujienoms, dezinformacijai ir neapykantos kalboms, susijusioms su koronaviruso krize socialinėje žiniasklaidoje, sustabdyti, ir apsaugoti nepriklausomą žiniasklaidą, kuri yra tikrasis žmonių teisės būti informuotiems garantas. ES taip pat turi koordinuoti valstybių narių veiksmus prieš trečiųjų šalių propagandą, internetinius sukčius ir kibernetinius nusikaltėlius, kurie naudojasi žmonių baimėmis arba pardavinėja per brangią ar suklastotą medicininę medžiagą;
9. Užtikrinti, kad "Erasmus+" studentai galėtų tęsti studijas pasibaigus krizei. Užtikrinti, kad būtų pratęsti visi mokslinių tyrimų ir švietimo projektų terminai. Norime padėti ES mokslininkams, mažindami administracinę naštą ir užtikrindami mokslininkų užimtumo ir programų tęstinumą automatiniam šešių mėnesių pratęsimui.

4. PADĖKITE labiausiai nukentėjusiems žmonėms, įmonėms ir regionams DABAR

Dėl šios krizės nėra kalta nė viena valstybė narė, tačiau didžiulį ekonominį poveikį jaučia visi. Turime moralinę pareigą padėti ir paremti tuos, kurie atsidūrė pačioje fronto linijoje. Pirmiausia nukentės darbininkai, tarnautojai, savarankiškai dirbantys asmenys, šeimos įmonės ir MVĮ - mūsų visuomenės ir Europos ekonomikos pagrindas. Ant kortos pastatytas MVĮ ir bendrosios rinkos išlikimas yra ne kas kita, kaip Europos ekonomikos išlikimas.

Žmonės ne tik nerimauja dėl savo sveikatos, bet ir baiminasi dėl savo darbo vietų, todėl mūsų tikslas - kartu su valstybėmis narėmis užkirsti kelią kuo didesniam darbo vietų praradimui. Ypatingą dėmesį reikia skirti valstybėms narėms, kurios nukentėjo labiausiai, ir toms, kurios vis dar atsigauna po finansų krizės.

Dėl precedento neturinčio COVID-19 šoko pobūdžio reikia imtis neatidėliotinų priemonių, taip pat parengti plataus užmojo gaivinimo planą, pagal kurį visos ES ir ECB kovos su pandemija priemonės viršytų 1 trilijoną eurų, o bendros Europos ir valstybių narių pastangos - 3 trilijonus eurų, suaktyvinti visas esamas priemones finansiniam solidarumui užtikrinti ir sukurti naujas bendrai finansuojamas finansines priemones ir pajamų šaltinius, kurie būtų pakankamai dideli ir ilgai galiotų, kad būtų visiškai veiksmingi. Mūsų bendras interesas - parodyti kuo didesnį solidarumą ir atsakomybę. Visos 27 valstybės narės ir ES turėtų palaikyti regionus, kuriems labiausiai reikia pagalbos.

Siekdami užtikrinti greitą atkūrimo plano įgyvendinimą, siūlome:

1. Panaudoti visas turimas ir nepanaudotas dabartinio ES biudžeto lėšas, įskaitant perteklines ir nepanaudotas maržas bei Prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą, kad finansinė pagalba būtų greitai suteikta labiausiai nukentėjusiems regionams ir įmonėms, ir sudaryti sąlygas kuo lanksčiau naudoti lėšas, toliau laikantis patikimo finansų valdymo principo ir užtikrinant, kad lėšos pasiektų tuos, kuriems jų labiausiai reikia. Todėl palankiai vertiname neseniai Europos Komisijos pateiktą pasiūlymą sukurti Neatidėliotinos paramos priemonę;
2. pateikti naują pasiūlymą dėl kito daugiamečio ES biudžeto (DFP), kuris turi būti gerokai didesnis, kad taptų tikra solidarumo ir sanglaudos priemone, atspindėti tinkamus prioritetus ir apimti pakankamas maržas nenumatytiems įvykiams, įskaitant būsimas pandemijas, taip pat gerokai padidinti su investicijomis ir moksliniais tyrimais susijusius punktus ir priemones, skirtas pagyvinti atsigavimą po krizės, įskaitant "MVĮ skatinimo strategiją", "Naują Europos turizmo strategiją" ir paramą kultūros ir švietimo sektoriams. Tikimės, kad Europos Komisija, jei nebus susitarta dėl kitos DFP, dabar pasiūlys nenumatytų atvejų planą, pagal kurį būtų pratęsta vykdomų finansavimo programų trukmė po 2020 m. gruodžio 31 d., remiantis dabartine DFP ir įskaitant dabartinių programų perorientavimą, kad būtų galima spręsti dėl koronaviruso pandemijos susidariusią padėtį;
3. Sukurti ES solidarumo su koronavirusais fondą, kurį sudarytų ne mažiau kaip 50 mlrd. eurų, iš kurių ne daugiau kaip 20 mlrd. eurų būtų skiriama ne pagal DFP nustatytas viršutines ribas dotacijoms ir ne daugiau kaip 30 mlrd. eurų - paskoloms, garantuojamoms iš ES biudžeto (abu fondai būtų pradėti naudoti per pirmuosius dvejus kitos DFP metus arba, laiku nesusitarus dėl DFP, per pirmuosius dvejus metus), ), remiant visų valstybių narių sveikatos priežiūros sektorių finansines pastangas dabartinės krizės metu ir investicijas į sveikatos priežiūros sektorių pokriziniu laikotarpiu, kad sveikatos priežiūros sistemos taptų atsparesnės, tačiau daugiausia dėmesio būtų skiriama tiems, kuriems labiausiai reikia pagalbos;
4. remti naujos priemonės kūrimą arba naują esamų priemonių panaudojimą valstybėse narėse, kurios labiausiai nukentėjo ekonominiu požiūriu, be kita ko, tinkamai ir veiksmingai panaudojant Europos stabilumo mechanizmą;
5. Remti ECB ir Europos Komisijos pasiryžimą daryti viską, ko reikia, kad padėtų Europos ekonomikai išbristi iš šios precedento neturinčios krizės stipresnei nei bet kada, pripažįstant, kad ši krizė kilo ne dėl kurios nors valstybės narės kaltės. Remti Sutarties 122 straipsnio dėl finansinės pagalbos valstybėms narėms, patiriančioms didelių sunkumų dėl išskirtinių, nuo jų nepriklausančių įvykių, taikymą, taip pat su krize susijusį maksimalaus Stabilumo ir augimo pakto lankstumo taikymą, kuris buvo išlaikytas, nors ir buvo griežtai būtinas reaguojant į krizę, ir kuriuo siekiama, kad po krizės būtų atkurtos subalansuotos ir tvarios viešosios sąskaitos;
6. Sukurti Europos sistemą, kuria būtų remiamas valstybės remiamas darbas ne visą darbo dieną, padengiant dalį darbuotojo darbo užmokesčio, prarasto dėl sutrumpinto darbo laiko. Atsižvelgdami į tai, kad reikia skubiai apsaugoti darbo vietas ir darbo užmokestį, kol laukiama būsimo Europos Komisijos pasiūlymo dėl galimos Europos nedarbo perdraudimo sistemos, palankiai vertiname jos pasiūlymą dėl SURE. Ši laikina priemonė turi būti greitai ir veiksmingai panaudota labiausiai nukentėjusiems regionams ir valstybėms narėms;
7. spręsti skubius mūsų įmonių, ypač MVĮ ir savarankiškai dirbančių asmenų, likvidumo poreikius didinant EIB nuosavą kapitalą ir įsteigiant specialų nepaprastąjį EIB fondą, skirtą suteikti likvidumo MVĮ, kurių pajamos dėl krizės laikinai ir smarkiai sumažėjo. Iš šio fondo paimti pinigai galėtų būti naudojami darbo užmokesčiui mokėti arba skoliniams įsipareigojimams vykdyti, o palūkanų norma būtų labai maža arba nulinė;
8. primygtinai reikalauti aktyvaus bankų sektoriaus vaidmens šioje krizėje, leidžiant dėl COVID-19 finansiškai nukentėjusioms įmonėms ir piliečiams laikinai sumažinti arba sustabdyti skolų ar hipotekos paskolų grąžinimą, suteikti kuo lankstesnį neveiksnių paskolų traktavimą, laikinai sustabdyti dividendų mokėjimą ir sumažinti dažnai pernelyg dideles einamųjų sąskaitų pereikvojimo palūkanų normas. Šiuo tikslu priežiūros institucijos turi pademonstruoti didelį lankstumą;
9. remti MVĮ, atliekant COVID-19 ES teisės aktų patikrą ir aiškiai mažinant biurokratizmą, įskaitant ES agentūrų reguliavimo veiksmus. Be to, reikėtų užtikrinti, kad planuojami teisės aktai nesukeltų papildomo netikrumo krizės metu. Todėl raginame atidėti strategijų "nuo ūkio iki stalo" ir biologinės įvairovės strategijų įgyvendinimą;
10. valstybės narės turėtų per 7 dienas apmokėti visas savo neapmokėtas sąskaitas MVĮ, kad būtų išvengta tolesnio pinigų trūkumo MVĮ;
11. padaryti lankstesnes valstybės pagalbos gaires ir padidinti de minimis paramą žemės ūkiui ir žuvininkystei bei papildomas ESIF lėšas;
12. vengdamos didinti bendruosius mokesčius, reikalauti, kad tie, kurie finansiškai pelnosi iš šios krizės, pvz., skolintų vertybinių popierių pardavėjai, prisidėtų dideliu solidarumo mokesčiu už spekuliacinį skolintų vertybinių popierių pardavimą finansų rinkose. Pajamos turi būti naudojamos sveikatos priežiūros sistemoms labiausiai skurstančiuose regionuose remti;
13. išlaikyti pagrindines pramonės šakas, pavyzdžiui, komunalinių paslaugų įmones, plieno ar transporto sektorių, prireikus remiant rekapitalizaciją, neiškraipant konkurencijos ir atkreipiant dėmesį į retesnių maršrutų išsaugojimą. Užkirsti kelią pagrindinėms pramonės šakoms, kurių akcijų kaina dėl krizės staiga krito, priešiškam konkurentų, esančių už ES ribų, perėmimui;
14. imtis būtinų priemonių, kad būtų užtikrintas Europos oro susisiekimo pramonės išlikimas. ES turi reaguoti į sunkumus, su kuriais susiduria šis strateginis sektorius kapitalizacijos, užimtumo ir poveikio kitoms pramonės šakoms, pavyzdžiui, turizmui, požiūriu. Užtikrinant Europos oro transporto bendrovių išlikimą, bus apsaugoti vartotojai. Laikinoji Reglamento Nr. 261/2004 (kuris nebuvo skirtas tokiai krizei kaip COVID-19) peržiūra būtų pirmas žingsnis šia linkme;
15. Išsaugoti Europos kultūros įvairovę ir paveldą: esant reikalui, per šią krizę reikia remti amatininkus, muzikantus, kūrėjus ir kultūros pramonę. Taip pat remti turizmo sektorių taikant tinkamą politiką, pavyzdžiui, valstybės pagalbą ir išteklius iš turimų priemonių.

5. Planuokite ateitį DABAR

Turime pasimokyti iš šios precedento neturinčios krizės. Tai neapsiriboja tik mūsų neatidėliotina reakcija sveikatos apsaugos srityje. Remdamiesi bendrąja rinka, norime atgaivinti savo ekonomiką, sustiprinti savo pramonę ir MVĮ bei padrąsinti pažeidžiamus sektorius. Šiuo tikslu siūlome:

1. Sukurti geresnį Europos atsaką į pandemiją. Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (ECDC) turi būti sustiprintas ir paverstas visaverte Europos sveikatos agentūra, įskaitant jos išankstinio perspėjimo ir reagavimo sistemą, su unikalia ECDC institucija kiekvienoje valstybėje narėje ir mokslo bendruomene, kuri įgyvendintų tarpvalstybines priemones ir koordinuotų Europos atsaką į pandemiją, bei gebėjimu veikti kaip visuomenės sveikatos koordinavimo centras;
2. Perkelti COVID-19 ekspertų grupę į nuolatinę nepriklausomą virusų protrūkių ekspertų grupę, kuri bendradarbiautų su ECDC ir rengtų standartus, rekomendacijas ir protokolus, kuriais Europos Komisija ir valstybės narės galėtų naudotis panašios krizės atveju;
3. įsteigti specialų ES fondą, kuris padėtų valstybėms narėms ateinančiais metais stiprinti jų ligoninių infrastruktūrą ir sveikatos priežiūros paslaugas, užtikrinant aukščiausius sveikatos priežiūros, gydymo, sveikatos mokslų tyrimų ir inovacijų standartus. Šiomis aplinkybėmis raginame sukurti ES Sveikatos akademijos tinklą, kuris būtų Europos visuotinio sveikatos plano dalis ir kuriame būtų bent po vieną (universitetinę) ligoninę kiekvienoje valstybėje narėje, tarnaujančią kaip nacionalinis Europos pažangiausių medicinos mokslinių tyrimų ir mokymo sklaidos centras. Šiame ES sveikatos akademijos tinkle turėtų būti privalomai ir reguliariai dalijamasi informacija, mokomasi geriausios praktikos ir keičiamasi darbuotojais;
4. Skatinti ES mokslinius tyrimus ir inovacijas, daugiausia dėmesio skiriant infekcinėms ligoms ir susijusioms pandemijoms, taip pat ir už COVID-19 ekstremaliosios situacijos ribų. Be to, pradėti įgyvendinti naują farmacijos strategiją, kurioje, inter alia, Europos sveikatos autonomijos veiksmų planas būtų paverstas nuolatiniu požiūriu, kuriuo siekiama sumažinti ES priklausomybę nuo trečiųjų šalių aprūpinant ją svarbiausiais vaistais ir medicininėmis medžiagomis;
5. Pradėti įgyvendinti naują Europos pramonės strategiją, kurioje būtų laikomasi į ateitį orientuoto požiūrio ir atsižvelgiama į būtinybę derinti labiausiai nuo dabartinės padėties nukentėjusių pramonės šakų atgaivinimą ir būtinybę užtikrinti neutralumą klimato atžvilgiu;
6. sukurti strateginius medžiagų ir prekių rezervus;
7. Užtikrinti greitą ir visapusišką Reglamento dėl tiesioginių užsienio investicijų atrankos įgyvendinimą, įskaitant visų turimų priemonių visapusišką panaudojimą, visų pirma sveikatos sektoriuje, kuris yra strateginis sektorius, ir prireikus pasiūlyti jį dar labiau sustiprinti;
8. visapusiškai naudotis prekybos apsaugos priemonėmis ir prireikus kurti naujas priemones, kad būtų galima kovoti su trečiųjų šalių rinką iškraipančia praktika;
9. Priimti Europos kelionių ir turizmo strategiją, kad Europa ir toliau išliktų patrauklia turistų lankoma vieta pasaulyje;
10. Dabartinis Europos civilinės saugos mechanizmas turi tapti tikromis Europos civilinės saugos pajėgomis, turinčiomis savo žmogiškuosius išteklius, lengvai mobilizuojamomis ir pasirengusiomis nuolat veikti bet kokiu kritiniu atveju;
11. paprašyti Europos Komisijos, remiantis ataskaita dėl demografinių iššūkių poveikio, pateikti strategiją dėl sveikatos priežiūros poveikio, susijusio su esminiais demografiniais pokyčiais, su kuriais susiduria Europa, ir pasiūlyti valstybėms narėms priemones ir rekomendacijas, kaip toliau plėtoti patikimas sveikatos priežiūros sistemas ir atsižvelgti į gyventojų skaičiaus mažėjimo poveikį keliuose regionuose ir vietovėse, kuriose pažeidžiami piliečiai jaučiasi palikti nuošalyje, nes trūksta priežiūros įstaigų ir personalo;
12. Pripažįstant socialinį poveikį, susijusį su darbo vietų pokyčiais ir praradimu, ypač tiems, kurie turi priežiūros pareigų ir kurių dauguma yra moterys, įdiegti Europos slaugytojų strategiją;
13. Ateityje ES turėtų sukurti Europos internetinę švietimo platformą mokykloms ir universitetams, kad visi valstybių narių moksleiviai ir studentai galėtų naudotis kokybiškomis mokymo priemonėmis. Ši platforma taip pat galėtų būti bendras išteklių centras mokytojams, mokiniams ir tėvams, kurie mokosi namuose visoje Europoje, taip gerinant bendrą švietimo kokybę visose valstybėse narėse;
14. šalinti pagrindines virusų perdavimo iš gyvūnų žmonėmspriežastis, įskaitant "šlapiųjų rinkų" vaidmenį, taip pat glaudžiau bendradarbiaujant tarptautiniu lygmeniu. Užmegzti nuolatinį ES ir Kinijos dialogą, kad būtų įvertintas abipusiškumas ir standartų laikymasis, siekiant užtikrinti vienodas sąlygas, apsaugoti pramonės tiekimo grandines ir užkirsti kelią krizėms ateityje;
15. Negalime pamiršti geopolitinių pandemijos pasekmių. Vakarų šalių ekonomikos įšaldymas ir numatoma recesija gali paspartinti pasaulinės jėgų pusiausvyros pokyčius. Atrodo, kad sustiprėjusi geopolitinė konkurencija yra neišvengiama ir gali sukelti politinį chaosą. Tai turi būti perspėjimas, ir ES turi pasinaudoti šiuo momentu, stiprindama taisyklėmis grindžiamą tarptautinę tvarką ir daugiašališkumą. Šiomis aplinkybėmis raginame sutelkti visas išorės finansavimo priemones, pavyzdžiui, Europos kaimynystės priemonę, Stabilumo ir taikos rėmimo priemonę, Vystomojo bendradarbiavimo priemonę ir Europos plėtros fondą, taip pat humanitarinės pagalbos priemonę;
16. siųsti tvirtą žinią, kad ES yra pasirengusi bendradarbiauti su savo piliečiais. Dabartinėmis aplinkybėmis Europos Parlamentas, Europos Komisija ir Europos Vadovų Taryba turėtų aptarti ir nustatyti formatą, kuris leistų konferencijai dėl Europos ateities pradėti darbą pirmai progai pasitaikius. Konferencijos formatas turėtų būti pakeistas taip, kad atspindėtų problemas, kylančias dėl naujų aplinkybių, kuriomis gyvename;
17. Pritarti tam, kad galiausiai būtų įsteigtas specialusis tyrimo komitetas, kuris tirtų įgytą patirtį ir COVID-19 pandemijos padarinius, įskaitant socialinį ir ekonominį pandemijos poveikį. Išmokti šios pandemijos pamokas ir užtikrinti, kad Europos Parlamentas, kaip vienintelė tiesiogiai renkama Europos Sąjungos institucija, galėtų visapusiškai veikti net ir krizės metu.