Европейски пакт за солидарност срещу пандемията от коронавирус

Всички сме в една лодка, всички сме крехки и дезориентирани ,

но в същото време сме важни и необходими,

всички ние сме призовани да гребем заедно

(Папа Франциск, 27.3.2020 г.)

Европа е под огромна заплаха и европейците страдат. Всеки усеща несигурността, която коронавирусът създаде, опасността за застрашените или скръбта за загубените животи. Европа може да се справи с тази криза, само ако европейското семейство е солидарно и отговорно. Ние, европейците, сме преминавали през трудни времена заедно. Ще преминем и през това.

За да отговори на извънредната и сериозна ситуация, предизвикана от COVID-19, групата на ЕНП в Европейския парламент предлага ПАКТ ЗА СОЛИДАРНОСТ, състоящ се от незабавни мерки за борба с вируса, подпомагане на засегнатите, защита на нашите семейства, работници и най-уязвимите, подкрепа за нашите предприятия и предвиждане на дългосрочен план за засилване на реакцията на Европа при подобни кризи в бъдеще.

Този пакт започва с това да мислим един за друг. Доверявайки се един на друг. Да се грижим един за друг. Солидарността е част от нашето ДНК като европейци.

Групата на ЕНП иска да благодари преди всичко на всички, които са на фронтовата линия в борбата с вируса: лекари и медицински сестри, болногледачи и чистачи, производители на храни и собственици на магазини, транспортни и пощенски работници, членове на полицията и въоръжените сили, както и на техните семейства. И все пак всички ние трябва да изиграем определена роля. Като се грижим един за друг. Като си останем вкъщи или спазваме дистанция, за да защитим уязвимите хора. Не можем да преодолеем тази криза, като действаме сами. Нито пък като противопоставяме националните компетенции на европейските. Можем да я преодолеем само ако работим заедно. Сега всички ние сме призовани да гребем заедно.

Нашият Пакт за солидарност се основава на пет конкретни стълба за действие. Ние предлагаме да:

1. да се съсредоточим върху единен отговор на здравното предизвикателство СЕГА

Системите за здравеопазване и болниците са натоварени до краен предел. ЕС трябва да има готовност да организира солидарност между държавите членки, когато това е възможно. Искаме да:

1. да създадем звено на ЕС за координиране на медицинския отговор, което да функционира като информационен и координационен център - включително за съвместно снабдяване с лекарства, оборудване и предпазни средства - както и екип за спешно реагиране, способен да доставя жизненоважни материали, медицинско оборудване, както и медицински персонал в държавите членки, които изпитват внезапен скок на инфекциите;
2. Това координационно звено следва също така да функционира като контактна точка с база данни в реално време за наличните легла в отделенията за интензивно лечение и да координира, когато е необходимо, трансграничното прехвърляне на пациенти в критично състояние в болници в други държави-членки, които все още имат капацитет за лечение. Когато е необходимо, военните сили следва да предоставят логистична подкрепа и да подпомагат регионалните власти и службите за спешна помощ при създаването на полеви болници, като при необходимост осигуряват капацитет за въздушен транспорт (евентуално чрез използване на Европейското командване за въздушен транспорт и съществуващите структури на НАТО). Приветстваме насоките, публикувани от Европейската комисия в това отношение, както и предоставената финансова подкрепа, и призоваваме всички държави-членки да участват в максимална степен;
3. Отхвърляне на всички национални забрани за износ на лекарства и медицинско оборудване за други държави - членки на ЕС; Европейската комисия следва да проучи всички начини за предотвратяване на това националните мерки да променят правилното функциониране на единния пазар и да координира повторното използване на производствения капацитет за производството на тези продукти, по-специално дезинфекциращ гел, вентилатори и защитно оборудване, както и да обедини и координира цифровите производствени възможности, като например 3D принтирането, което може да допринесе за производството на необходимото оборудване. Необходимо е органите на ЕС и националните органи да освободят за ограничен период от време патентите и ПИС, свързани с дизайна на медицинските вентилатори и с лекарствата, за които има недостиг на доставки. Ние категорично подкрепяме удължаването на преходния период на Регламента за медицинските изделия, за да се съсредоточат всички усилия върху производството на материали;
4. да сеактивизират медицинските изследвания в ЕС, за да се даде възможност за бързи резултати от изследванията на ваксина, както и на лечение срещу коронавируса. Европейската агенция по лекарствата следва да ускори процедурите за изпитване и одобряване на лекарства или ваксини, свързани с COVID-19, докато координационното звено следва да координира наличието на места за производство на ваксини, за да гарантира, че след като бъдат налични, стотици милиони ваксини могат да бъдат произведени в кратък срок и да бъдат предоставени на справедлива цена, като се вземат предвид публичните инвестиции в тези изследвания;
5. да се гарантира, че държавите-членки обръщат достатъчно внимание на последиците от кризата за психичното здраве и да организират кампания за психичното здраве в целия ЕС, която да съветва гражданите как да запазят психичното си благополучие при тези нови обстоятелства и да ги информира къде да търсят съвет при нужда;
6. да гарантират безопасността и защитата на най-уязвимите, особено на хората с увреждания, децата, възрастните хора и тези, които са изложени на риск от домашно насилие, включително чрез осигуряване на алтернативни подслони по време на периодите на блокиране;
7. Призовават държавите членки да обърнат специално внимание на общностите в неравностойно положение, националните малцинства, и по-специално на ромите, когато разработват стратегии за борба със COVID-19;
8. Призовава за активиране на Европейския корпус за солидарност в подкрепа на нашите общества веднага след като бъдат премахнати ограниченията за движение и за разширяване на мандата на доброволците на ЕС за помощ, за да могат да действат на територията на ЕС;
9. Да разгърне подкрепяна от ЕС акция за изпитване и предоставяне на медицинска помощ на мигрантите и бежанците, намиращи се по външните граници на ЕС, по-специално в Гърция;
10. ЕС трябва да проявисолидарност с нашите партньори по света и по-специално със страните от Западните Балкани и източните съседи, както и с Африканския континент и Латинска Америка, и да ги подкрепи в усилията им за борба с вируса. ЕС трябва да оказва подкрепа на нашите партньори, включително дипломатическа подкрепа, както в случая с Тайван, който успешно смекчи последиците от вируса. Ето защо смятаме, че всички заинтересовани страни, включително Тайван, трябва да бъдат включени в заседанията, механизмите и дейностите на СЗО, особено по време на глобалната криза в областта на общественото здраве.

2. ДА ИЗПРАТИМ кривата СЕГА... по координиран начин

При липсата на ефективни лекарства или ваксина непосредствената борба срещу разпространението на вируса се основава на ограничаване на социалните контакти. В този контекст искаме да:

1. дакоординираме на европейско равнище спирането на полетите, издаването на съвети за пътуване и затварянето на вътрешните и външните граници. Вътрешният граничен контрол, въпреки че е необходим само като извънредна мярка, трябва да остане строго ограничен във времето, пропорционален и да се използва само за периода, който компетентните здравни органи считат за необходим. Трябва да запазим Шенгенското пространство по всяко време;
2. да създадем безопасни маршрути за пътуване на гражданите на ЕС или на пребиваващите в ЕС лица, които се връщат обратно в ЕС от чужбина, включително хармонизиран подход за тестване и карантина при влизане. Съвместното репатриране на граждани на ЕС следва да се координира от Механизма за гражданска защита на ЕС, а ЕСВД следва да бъде укрепена;
3. да се осигурят приоритетни трасета по всички вътрешни граници на ЕС, за да се гарантира свободното движение на помощни средства като медицински специалисти, сезонни работници в селското стопанство и медицински консумативи там, където те са необходими, както и движението на основни продукти като храни, селскостопански суровини и други стоки на единния пазар и да се поддържат отворени веригите за доставки. Прекъсването на търговията и потока от стоки трябва да бъде минимално;
4. Ограниченията за движение трябва да бъдат въведени и отменени около най-засегнатите райони по координиран начин, за да се избегнат отрицателни трансгранични последици. Искаме Европейската комисия да започне работа по ефективна стратегия за излизане , която да може да се приложи, когато получим уверение, че кривата е изравнена, за да не се претоварва здравната ни система. Тази стратегия за излизане от ситуацията би могла да включва широкомащабни тестове, лични предпазни средства за всички здравни и санитарни работници и социална дистанция в съответните области, както и евентуално използване на приложения. Призоваваме също така Европейската комисия да разработи общ протокол на ЕС за тестване, който следва да се прилага съвместно, координирано и последователно, включително тестване на летищата;
5. Европейската комисия следва да подобри комуникацията си с широката общественост и да предоставя редовно, поне веднъж седмично, актуална информация за общия европейски отговор на огнището на COVID-19. Тази редовна актуализация следва да бъде представяна на европейските граждани по леснодостъпен и видим начин чрез канали като обществените радио- и телевизионни оператори и за предпочитане по едно и също време;
6. Да се обърне специално внимание на граничните региони с оглед на това да се позволи на пограничните работници да продължат да преминават границите, например чрез специален сертификат или винетка за приоритетни специалисти като здравните работници, но също и за други сектори и професии, като в крайна сметка се работи за хармонизирана система. Насърчават държавите-членки да координират социалното и данъчното законодателство, за да се избегне промяна в системите за социална сигурност и данъчните системи за трансграничните работници в резултат на извънредни мерки, като например работа от дома, и да координират политиките си за подпомагане на доходите, за да гарантират, че всички трансгранични работници и МСП и самостоятелно заети лица, които извършват трансгранична дейност, са включени;
7. Подкрепят плановете за създаване на платформа на ЕС за данни за научни изследвания, както и на Център на ЕС за данни за координация при извънредни ситуации, които да могат да помогнат на ЕС да събира данни и за клинично усвояване, да идентифицира модели на поведение, потоци от хора и жизненоважни продукти и да извършва прогнозни анализи. От решаващо значение е разработването на общи стандарти на ЕС за събиране и анализ на данни, за да се постигне общ фонд от данни;
8. Настояваме за използването на изкуствен интелект, анализ на данни и други суперкомпютърни инструменти за анализ на данните, необходими за борбата с разпространението на вируса. Научните изследвания и развойната дейност в тези области са от решаващо значение, за да се подобрят съществуващите технологии;
9. Използвайте Общия регламент относно защитата на данните (ОРЗД) по подходящ начин за справяне с извънредната ситуация за ограничен период от време. Държавните медицински органи трябва да имат достъп до анонимизирани данни за движението в целия ЕС, за да не се допусне пандемия, и да използват изкуствен интелект за анализ на данните, необходими за борбата с разпространението на вируса. Подкрепяме разработването на платформа за картографиране, която да бъде финансирана по програма "Хоризонт", и използването на съществуващи технологии като GALILEO за бъдещи кризи;
10. Призовава Европейската комисия да гарантира, че и по време на изключителните моменти на кризата с COVID-19 всички мерки, предприети на национално и/или европейско равнище, трябва да бъдат в съответствие с принципите на правовата държава, строго пропорционални на извънредните обстоятелства, ясно свързани с текущата здравна криза, ограничени във времето и подлежащи на редовен контрол.

3. ДА ЗАЩИТИМ критичната си инфраструктура СЕГА

Настоящите извънредни обстоятелства подчертават значението на ключовите инфраструктури и стратегическите сектори. Затова искаме да:

1. да създадем план за действие при извънредни ситуации за критичната инфраструктура, който трябва да включва безпрепятственото функциониране на цифровите услуги, здравните и лечебните заведения, енергетиката и доставките на храни в рамките на целия единен пазар;
2. С оглед на фундаменталното значение на селскостопанския и хранително-вкусовия сектор на ЕС, ние подчертаваме важността на Общата селскостопанска политика и искаме да се предприемат необходимите мерки за гарантиране на жизнеспособността на земеделските стопанства и на сектора на рибарството и за избягване на масовото изоставяне на производството по време на кризата, като например подкрепа за ликвидността чрез своевременно (предварително) изплащане на директните плащания и плащанията по втория стълб, гъвкавост при управлението на схемите за помощ и при подаването на заявления, наблюдение на пазара и управление на кризата (частно складиране, мерки за насърчаване и извънредни мерки, които да позволят на Европейската комисия да предложи допълнителни пазарни мерки и ограничени във времето дерогации от конкурентното право);
3. По отношение на селското стопанство и производството на храни да се предприемат мерки за осигуряване на достатъчен брой персонал, включително сезонни и трансгранични работници, за прибиране на реколтата при подходящи условия (здравен сертификат, индивидуални изисквания за настаняване и влизане в страната и т.н.);
4. Работниците в транспортния сектор трябва да бъдат сред приоритетните групи, които трябва да бъдат защитени, наред с другото, чрез достъп до санитарен гел и безопасни места за паркиране, където да останат на разположение храна и тоалетни и душове с подходящи санитарни стандарти;
5. Да се въведе механизъм за управление на кризи в транспортния сектор, особено във връзка с транспорта и доставките на защитни материали и ценни стоки;
6. да стартира Европейски план за действие за здравна автономия, за да произвежда и съхранява в достатъчни количества критични лекарства и фармацевтични продукти, както и ключово медицинско оборудване като маски или вентилатори, така че да не зависи в голяма степен от външни доставчици, като същевременно укрепва глобалните вериги за доставки, включително съвместни обществени поръчки за стратегически материали. Европейската комисия следва да представи предложение за централизирана система за закупуване на основно санитарно оборудване, която да позволи на държавите да бъдат подготвени в извънредни ситуации;
7. Извънредните мерки следва да бъдат съчетани със засилена комуникация между правителствата и парламентите. Журналистите и политическата опозиция трябва да имат безпрепятствен достъп до информацията и аргументацията на наложените решения и да могат да упражняват контрол. Прозрачността е от ключово значение;
8. Уверете се, че цифровият сектор предприема необходимите мерки за спиране на фалшивите новини, дезинформацията и речта на омразата по отношение на кризата с коронавируса чрез социалните медии и защитава независимите медии като истински гарант на правото на хората да бъдат информирани. ЕС трябва също така да координира действията на държавите членки срещу пропагандата от трети страни, интернет измамниците и киберпрестъпниците, които се възползват от страховете на хората или продават скъпи или фалшиви медицински материали;
9. да гарантира, че студентите по програма "Еразъм+" ще могат да продължат обучението си след края на кризата. Гарантиране на удължаването на всички крайни срокове за изследователски и образователни проекти. Искаме да помогнем на изследователите от ЕС, като намалим административната тежест и осигурим непрекъснатост на заетостта и програмите за изследователите за автоматично удължаване с шест месеца.

4. ДА ПОМОГНЕМ на най-засегнатите хора, предприятия и региони СЕГА

Тази криза не е по вина на нито една държава членка, но огромното икономическо въздействие се усеща от всички. Имаме моралното задължение да помогнем и подкрепим тези, които са на първа линия. Първите, които ще пострадат, са работниците, служителите, самостоятелно заетите лица, семейните предприятия и МСП - гръбнакът на нашите общества и на европейската икономика. Залогът за оцеляването на МСП и на единния пазар не е нищо по-малко от оцеляването на европейската икономика.

Освен че се притесняват за здравето си, хората се страхуват и за работните си места, а нашата цел е да предотвратим заедно с държавите членки възможно най-много загуби на работни места. Особено внимание трябва да се обърне на държавите-членки, които са най-засегнати, и на тези, които все още се възстановяват от финансовата криза.

Безпрецедентното естество на шока от COVID-19 изисква незабавни мерки, както и амбициозен план за възстановяване, който да увеличи общия размер на реакцията на ЕС и ЕЦБ срещу пандемията до над 1 трилион евро, а общите усилия на Европа и държавите членки да достигнат 3 трилиона евро, като се задействат всички съществуващи инструменти за осигуряване на финансова солидарност и се разработят нови общофинансирани финансови инструменти и източници на приходи, които имат достатъчен размер и дълъг матуритет, за да бъдат напълно ефективни. В наш общ интерес е да проявим възможно най-голяма солидарност и отговорност. Всички 27 държави-членки и ЕС трябва да подкрепят най-нуждаещите се региони.

За да се гарантира бързото прилагане на плана за възстановяване, предлагаме:

1. да използваме всички налични средства и неизползвани средства в настоящия бюджет на ЕС, включително излишъка и неизползваните маржове и Фонда за приспособяване към глобализацията, за да предоставим бързо финансова помощ на най-засегнатите региони и предприятия, и да осигурим възможно най-голяма гъвкавост при използването на средствата, като същевременно продължим да спазваме принципа на добро финансово управление и гарантираме, че средствата достигат до най-нуждаещите се. За тази цел приветстваме неотдавнашното предложение на Европейската комисия за създаване на Инструмент за спешна подкрепа;
2. да представим и бързо да постигнем съгласие по ново предложение за следващия многогодишен бюджет на ЕС (МФР), който трябва да бъде значително по-висок, за да бъде истински инструмент за солидарност и сближаване, да отразява правилните приоритети и да включва достатъчни резерви за непредвидени събития, включително бъдещи пандемии, както и значително увеличение на свързаните с инвестициите и научните изследвания позиции и мерки за стимулиране на повторното стартиране на икономиката след кризата, включително "Стратегия за стартиране на МСП", "Нова европейска стратегия за туризма" и подкрепа за секторите на културата и образованието. Ако не бъде постигнато споразумение по следващата МФР, очакваме Европейската комисия да предложи сега план за действие при извънредни ситуации за удължаване на продължителността на текущите програми за финансиране след 31 декември 2020 г., основан на настоящата МФР и включващ пренасочване на настоящите програми за справяне със ситуацията, създадена от пандемията от коронавирус;
3. да създаде фонд за солидарност с коронавируса на ЕС в размер на най-малко 50 милиарда евро, състоящ се от до 20 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства извън тавана на МФР и до 30 милиарда евро под формата на заеми, гарантирани от бюджета на ЕС (и двата фонда ще бъдат предплатени през първите две години на следващата МФР или, ако не бъде постигнато своевременно споразумение по МФР, ), като се подкрепят финансовите усилия, положени от секторите на здравеопазването във всички държави-членки по време на настоящата криза, както и инвестициите в сектора на здравеопазването в периода след кризата, за да се повиши устойчивостта на системите на здравеопазване, но с акцент върху най-нуждаещите се;
4. да подкрепи разработването на нов инструмент или ново използване на съществуващите инструменти в най-засегнатите икономически държави членки, включително чрез подходящо и ефективно използване на ЕМС;
5. да подкрепят ЕЦБ и Европейската комисия в решимостта им да направят "каквото е необходимо", за да помогнат на европейската икономика да излезе от тази безпрецедентна криза по-силна от всякога, като отчитат факта, че тази криза не е по вина на нито една държава-членка. Подкрепяме използването на член 122 от Договора за финансово подпомагане на държави-членки в тежко положение поради извънредни обстоятелства извън техния контрол, както и свързаното с кризата използване на максимална гъвкавост в Пакта за стабилност и растеж, запазена при строга необходимост за реагиране на кризата и с готовност за връщане към балансирани и устойчиви публични сметки след това;
6. Създаване на европейска система за подпомагане на работата на непълно работно време, подпомагана от държавата, която да покрива част от загубата на заплата на работника поради намаленото работно време. Предвид спешната необходимост от защита на работните места и заплатите в очакване на бъдещото предложение на Европейската комисия за евентуална европейска схема за презастраховане при безработица, ние приветстваме нейното предложение SURE. Този временен инструмент трябва да бъде използван бързо и ефективно в най-засегнатите региони и държави-членки;
7. да отговорим на спешните нужди от ликвидност на нашите предприятия, особено на МСП и самостоятелно заетите лица, чрез увеличаване на собствения капитал на ЕИБ и създаване на специален извънреден фонд на ЕИБ за осигуряване на ликвидност на МСП, които са изправени пред временен и драстичен спад на приходите си поради кризата. Парите, изтеглени от този фонд, биха могли да се използват за изплащане на заплати или дългови задължения и биха били с много нисък или нулев лихвен процент;
8. да се настоява за проактивна роля на банковия сектор в тази криза, като се позволи на предприятията и гражданите, които страдат финансово в резултат на COVID-19, временно да намалят или спрат изплащането на дългове или ипотеки, да се осигури максимална гъвкавост при третирането на необслужваните кредити, временно да се преустановят плащанията на дивиденти и да се намалят често прекомерните лихвени проценти по овърдрафтите по разплащателни сметки. За тази цел надзорните органи трябва да демонстрират висока степен на гъвкавост;
9. Подкрепа за МСП чрез COVID-19 преглед на законодателството на ЕС и ясно намаляване на бюрокрацията, включително регулаторните действия, предприети от агенциите на ЕС. Освен това трябва да се гарантира, че планираното законодателство не създава допълнителна несигурност по време на кризата. В тази връзка призоваваме за отлагане на стратегиите "от фермата до трапезата" и "биоразнообразие";
10. Държавите-членки следва да платят всички свои неплатени сметки на МСП в рамките на 7 дни, за да се избегне по-нататъшно ограничаване на паричните средства на МСП;
11. да се направят по-гъвкави насоките за държавните помощи и да се увеличат помощите de minimis за селското стопанство и рибарството и допълнителните средства от ЕФСИ;
12. като избягват общи увеличения на данъците, да поискат принос от тези, които печелят финансово от кризата, като например продавачите на къси позиции, под формата на значителна такса солидарност върху спекулативните къси позиции на финансовите пазари. Приходите следва да се използват за подпомагане на системите за здравеопазване в най-нуждаещите се региони;
13. да се запазят ключови отрасли, като например компаниите за комунални услуги, стоманодобивния или транспортния сектор, като се подкрепи рекапитализацията, ако е необходимо, без да се нарушава конкуренцията, и се обърне внимание на запазването на по-слабо натоварените маршрути. Предотвратяване на враждебно поглъщане от страна на конкуренти извън ЕС на ключови отрасли, които са изправени пред внезапен спад в цената на акциите си поради кризата;
14. да предприеме необходимите мерки, за да гарантира оцеляването на европейската въздушна индустрия. ЕС трябва да реагира на трудностите, на които е подложен този стратегически сектор по отношение на капитализацията, заетостта и въздействието му върху други отрасли, като например туризма. Докато се гарантира оцеляването на европейските авиокомпании, потребителите ще бъдат защитени. Временното преразглеждане на Регламент 261/2004 (който не е замислен за криза като COVID-19) би било първа стъпка в тази посока;
15. Запазване на културното многообразие и наследство на Европа: занаятчиите, музикантите, творците и културните индустрии трябва да бъдат подкрепени в тази криза, където е необходимо. Подкрепете също така туристическия сектор с подходящи политики като държавна помощ и средства от наличните инструменти.

5. Планирайте СЕГА за бъдещето

Трябва да извлечем поуките от тази безпрецедентна криза. Това надхвърля нашата непосредствена реакция в областта на здравеопазването. Въз основа на единния пазар искаме да възобновим икономиката си, да укрепим промишлеността и МСП и да дадем кураж на уязвимите сектори. За тази цел предлагаме да:

1. да създадем по-добра европейска реакция при пандемия. Европейският център за профилактика и контрол на заболяванията (ECDC) трябва да бъде укрепен и превърнат в пълноценна Европейска здравна агенция, включително нейната система за ранно предупреждение и реагиране, с уникален орган на ECDC във всяка държава членка и научна общност за прилагане на трансгранични мерки и координиране на европейския пандемичен отговор, както и с капацитет да действа като координационен център за обществено здраве;
2. Прехвърляне на експертната група COVID-19 в постоянен независим експертен екип по вирусни епидемии, който да работи с ECDC за разработване на стандарти, препоръки и протоколи, които да бъдат използвани от Европейската комисия и държавите-членки в случай на подобна криза;
3. Създаване на специален фонд на ЕС, който да подпомага държавите-членки в укрепването на болничната инфраструктура и здравните услуги през следващите години, като гарантира най-високи стандарти на здравеопазване, лечение, изследвания в областта на здравните науки и иновации. В този контекст призоваваме за създаването на мрежа от здравни академии на ЕС като част от европейския план за глобално здравеопазване, с поне една (университетска) болница във всяка държава-членка, която да служи като национален център за разпространение на най-съвременните европейски медицински изследвания и обучение. Мрежата на здравната академия на ЕС следва да има задължителен и редовен обмен на информация, обучение по най-добри практики и обмен на персонал;
4. Да се засилят научните изследвания и иновациите в ЕС, като се акцентира върху инфекциозните болести и свързаните с тях пандемии, също и извън извънредната ситуация, свързана с COVID-19. Освен това, да се започне нова фармацевтична стратегия, която да превърне, наред с другото, Европейския план за действие за здравна автономия в постоянен подход, насочен към намаляване на зависимостта на ЕС от трети страни за осигуряване на основни лекарства и медицински материали;
5. да стартира нова европейска индустриална стратегия, която да следва ориентиран към бъдещето подход и да отчита необходимостта от съчетаване на възстановяването на най-засегнатите от настоящата ситуация отрасли и необходимостта от неутралност по отношение на климата;
6. Създаване на стратегически резерви от материали и стоки;
7. Да гарантира бързото и пълно прилагане на Регламента за скрининг на преките чуждестранни инвестиции, включително използването в максимална степен на всички налични инструменти, по-специално в сектора на здравеопазването като стратегически сектор, и да предложи допълнително укрепване, ако е необходимо;
8. да използва пълноценно инструментите за търговска защита и да разработи нови инструменти, ако е необходимо, за да се справи с практиките на трети държави, които нарушават пазарните правила;
9. Приемане на Европейска стратегия за пътувания и туризъм, за да може Европа да остане предпочитана туристическа дестинация в света;
10. Сегашният европейски механизъм за гражданска защита трябва да се превърне в истински европейски сили за гражданска защита със собствени човешки ресурси, които да се мобилизират лесно и да са готови да действат постоянно при всяка извънредна ситуация;
11. да поискат от Европейската комисия да представи стратегия за въздействието на задълбочените демографски промени, с които се сблъсква Европа, върху здравеопазването, като се основава на доклада за въздействието на демографските предизвикателства, и да предложи мерки и препоръки на държавите-членки за по-нататъшно развитие на стабилни системи за здравеопазване и да вземе предвид въздействието на обезлюдяването в няколко региона и области, където уязвимите граждани се чувстват изоставени поради липсата на здравни заведения и персонал;
12. да въведе Европейска стратегия за полагащите грижи, като признае социалните последици, свързани с промените в заетостта и загубата на работа, особено за лицата, които полагат грижи и които са непропорционално много жени;
13. В бъдеще ЕС следва да разработи Европейска онлайн образователна платформа за училищата и университетите, за да гарантира, че всички ученици и студенти в държавите членки имат достъп до качествени образователни инструменти. Платформата би могла да служи и като общ ресурсен център за учители, ученици и родители, които се обучават вкъщи в цяла Европа, като по този начин ще се повиши цялостното качество на образованието във всички държави членки;
14. дасе справи с първопричините за предаването на вируси от животни на хора, включително с ролята на "мокрите пазари", също и чрез засилено сътрудничество на международно равнище. Да се установи постоянен диалог между ЕС и Китай за оценка на реципрочността и спазването на стандартите, за да се осигурят равни условия, да се защитят промишлените вериги за доставки и да се предотвратят бъдещи кризи;
15. Не трябва да забравяме геополитическите последици от пандемията. Замразяването на западните икономики и очакваната рецесия могат да ускорят промяната в световния баланс на силите. Засилването на геополитическото съперничество изглежда неизбежно, което може да доведе до период на политически хаос. Това трябва да бъде сигнал за събуждане и ЕС трябва да се възползва от момента, като укрепи международния ред, основан на правила, и мултилатерализма. В този контекст призоваваме за мобилизиране на всички инструменти за външно финансиране, като например Европейския инструмент за съседство (ЕИС), Инструмента за стабилност и мир (ИССМ), Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР) и Европейския фонд за развитие (ЕФР), заедно с инструмента за хуманитарна помощ;
16. изпращане на ясно послание, че ЕС е готов да се ангажира със своите граждани. В настоящия контекст Европейският парламент, Европейската комисия и Европейският съвет следва да обсъдят и установят формат, който ще позволи на Конференцията за бъдещето на Европа да започне работа при първа възможност. Форматът на конференцията следва да бъде променен така, че да отразява въпросите, повдигнати от новия контекст, в който живеем;
17. даподкрепят евентуалното създаване на специален комитет за разследване на извлечените поуки и последиците от пандемията COVID-19, включително социалните и икономическите последици от пандемията. Извличане на поуки от тази пандемия, гарантиране, че Европейският парламент, като единствената пряко избирана институция на Европейския съюз, може да продължи да функционира пълноценно дори по време на криза.