Un pacto de solidaridad europea contra la pandemia de coronavirus

Estamos todos en el mismo barco, todos frágiles y desorientados ,

pero al mismo tiempo importantes y necesarios,

todos llamados a remar juntos

(Papa Francisco, 27/3/2020)

Europa está bajo una enorme amenaza y los europeos están sufriendo. Todos sienten la incertidumbre que ha creado el Coronavirus, el peligro para los que están en riesgo o el dolor por las vidas perdidas. Europa sólo podrá salir de esta crisis si la familia europea se mantiene unida en solidaridad y responsabilidad. Los europeos hemos atravesado juntos tiempos difíciles. También saldremos de esta.

Para responder a la extraordinaria y grave situación provocada por el COVID-19, el Grupo del PPE en el Parlamento Europeo propone un PACTO DE SOLIDARIDAD consistente en medidas inmediatas para vencer al virus, ayudar a los afectados, proteger a nuestras familias, a los trabajadores y a los más vulnerables, apoyar a nuestras empresas y prever un plan a largo plazo para reforzar la respuesta de Europa a este tipo de crisis en el futuro.

Este Pacto empieza por pensar los unos en los otros. Confiando los unos en los otros. Cuidando los unos de los otros. La solidaridad forma parte de nuestro ADN como europeos.

El Grupo del PPE quiere dar las gracias, en primer lugar, a todos los que están en primera línea luchando contra el virus: médicos y enfermeras, cuidadores y limpiadores, productores de alimentos y tenderos, trabajadores del transporte y correos, miembros de la policía y las fuerzas armadas, y a sus familias. Sin embargo, todos tenemos un papel que desempeñar. Cuidándonos los unos a los otros. Quedándonos en casa o manteniendo las distancias para proteger a las personas vulnerables. No podemos superar esta crisis actuando por nuestra cuenta. Ni enfrentando las competencias nacionales a las europeas. Sólo podremos superarla si trabajamos juntos. Ahora todos estamos llamados a remar juntos.

Nuestro Pacto de Solidaridad se apoya en cinco pilares de acción concretos. Nos proponemos:

1. CENTRARNOS en una respuesta unida al reto sanitario AHORA

Los sistemas sanitarios y los hospitales están al límite. La UE debe estar dispuesta a organizar la solidaridad entre los Estados miembros siempre que sea posible. Queremos

1. Establecer una Unidad de Coordinación de la Respuesta Médica de la UE, que funcione como centro de información y coordinación -incluida la adquisición conjunta de medicamentos, equipos y material de protección-, así como un equipo de respuesta de emergencia capaz de entregar suministros vitales, equipos médicos y personal sanitario a los Estados miembros que experimenten un repentino aumento de las infecciones;
2. Esta Unidad de Coordinación también debería funcionar como punto de contacto con una base de datos en tiempo real de camas disponibles en las Unidades de Cuidados Intensivos y coordinar, en su caso, el traslado transfronterizo de pacientes en estado crítico a hospitales de otros Estados miembros que aún dispongan de capacidad de tratamiento. En caso necesario, las fuerzas militares deberían proporcionar apoyo logístico y ayudar a las autoridades regionales y a los servicios de emergencia a establecer hospitales de campaña, proporcionando capacidades de transporte aéreo, según sea necesario (utilizando potencialmente el Mando Europeo de Transporte Aéreo y las estructuras existentes de la OTAN). Acogemos con satisfacción las directrices publicadas por la Comisión Europea a este respecto, así como el apoyo financiero prestado, e instamos a todos los Estados miembros a que participen en la medida de sus posibilidades;
3. Rechazar todas las prohibiciones nacionales a la exportación de medicamentos y equipos médicos a otros Estados miembros de la UE; la Comisión Europea debe explorar todas las vías para evitar que las medidas nacionales alteren el correcto funcionamiento del Mercado Único y coordinar la reutilización de la capacidad de fabricación para la producción de estos productos, especialmente gel desinfectante, ventiladores y equipos de protección, así como poner en común y coordinar las capacidades de fabricación digital, como la impresión 3D, que pueden contribuir a la fabricación de los equipos necesarios. Las autoridades nacionales y de la UE deben liberar durante un periodo limitado de tiempo las patentes y los derechos de propiedad intelectual relacionados con los diseños de los respiradores médicos y los medicamentos cuyo suministro es escaso. Apoyamos firmemente una prolongación del periodo de transición del Reglamento de Productos Sanitarios para centrar todos los esfuerzos en la producción de material;
4. Intensificar la investigación médica en la UE para obtener resultados rápidos de la investigación sobre una vacuna y un tratamiento contra el coronavirus. La Agencia Europea de Medicamentos debería acelerar los procedimientos de ensayo y aprobación de medicamentos o vacunas relacionados con el COVID-19, mientras que la Unidad de Coordinación debería coordinar la disponibilidad de centros de producción de vacunas para garantizar que, una vez disponibles, se puedan producir cientos de millones de vacunas en un breve periodo de tiempo y se puedan adquirir a un precio justo, teniendo en cuenta la inversión pública en esta investigación;
5. Garantizar que los Estados miembros prestan suficiente atención a las implicaciones de la crisis para la salud mental y organizan una campaña de salud mental a escala de la UE, asesorando a los ciudadanos sobre cómo salvaguardar el bienestar mental en estas nuevas circunstancias e informándoles de dónde buscar asesoramiento cuando lo necesiten;
6. Garantizar la seguridad y la protección de los más vulnerables, especialmente las personas con discapacidad, los niños, los ancianos y quienes corren el riesgo de sufrir violencia doméstica, incluso proporcionando refugios alternativos durante los periodos de cierre;
7. Pedir a los Estados miembros que presten especial atención a las comunidades desfavorecidas, a las minorías nacionales y, en particular, a los gitanos, a la hora de elaborar estrategias de lucha contra el COVID-19;
8. Pide que se active el Cuerpo Europeo de Solidaridad para apoyar a nuestras sociedades tan pronto como se levanten las restricciones de circulación, y que se amplíe el mandato de los Voluntarios de Ayuda de la UE para que puedan actuar en el territorio de la UE;
9. Desplegar una acción apoyada por la UE para poner a prueba y prestar apoyo médico a los migrantes y refugiados situados en las fronteras exteriores de la UE, en particular en Grecia;
10. La UE debe mostrarsolidaridad con nuestros socios de todo el mundo y, en particular, con los países de los Balcanes Occidentales y de la Vecindad Oriental, así como con el continente africano y América Latina, y apoyarlos en sus esfuerzos para combatir el virus. La UE debe prestar apoyo a nuestros socios, incluido apoyo diplomático, como en el caso de Taiwán, que ha logrado mitigar los efectos del virus. Por ello, creemos que todas las partes implicadas, incluida Taiwán, deben ser incorporadas a las reuniones, mecanismos y actividades de la OMS, especialmente durante la crisis de salud pública mundial.

2. FLATTEN the curve NOW...de forma coordinada

A falta de medicamentos eficaces o de una vacuna, la lucha inmediata contra la propagación del virus se basa en limitar los contactos sociales. En este contexto, queremos

1. Coordinar a nivel europeo la suspensión de vuelos, la emisión de consejos de viaje y el cierre de las fronteras interiores y exteriores. Los controles en las fronteras interiores, aunque sólo sean necesarios como medida de contingencia, deben seguir siendo estrictamente limitados en el tiempo, proporcionados y utilizados únicamente durante el periodo que las autoridades sanitarias responsables consideren necesario. Debemos preservar el espacio Schengen en todo momento;
2. Establecer rutas de viaje seguras para los ciudadanos o residentes de la UE que regresen a la UE desde el extranjero, incluido un enfoque armonizado de las pruebas y la cuarentena a la entrada. La repatriación conjunta de ciudadanos de la UE debe ser coordinada por el Mecanismo de Protección Civil de la UE y debe reforzarse el SEAE;
3. Garantizar carriles prioritarios en todas las fronteras interiores de la UE para asegurar el libre flujo de ayuda como profesionales médicos, temporeros agrícolas y suministros médicos allí donde se necesiten, así como el flujo de artículos esenciales como alimentos, insumos agrícolas y otros bienes en el mercado único y mantener abiertas las cadenas de suministro. La interrupción del comercio y del flujo de mercancías debe ser mínima;
4. Las restricciones a la circulación deben establecerse y levantarse en torno a las zonas más afectadas de forma coordinada para evitar efectos transfronterizos negativos. Queremos que la Comisión Europea empiece a trabajar en una estrategia de salida eficaz que pueda aplicarse cuando tengamos la seguridad de que la curva se ha aplanado para no sobrecargar nuestro sistema sanitario. Esta estrategia de salida podría incluir pruebas a gran escala, equipos de protección personal para todos los trabajadores sanitarios y de la salud y distanciamiento social en las áreas pertinentes, así como el posible uso de apps. También pedimos a la Comisión Europea que desarrolle un protocolo común de pruebas de la UE que debería aplicarse de forma conjunta, coordinada y secuenciada, incluidas las pruebas en los aeropuertos;
5. La Comisión Europea debe mejorar su comunicación con el público en general y proporcionar una actualización periódica, al menos una vez por semana, sobre la respuesta común europea al brote de COVID-19. Esta actualización periódica debe presentarse a la Comisión Europea y al Parlamento Europeo. Esta actualización periódica debería presentarse a los ciudadanos europeos de forma fácilmente accesible y visible a través de canales como los servicios públicos de radiodifusión y, preferiblemente, al mismo tiempo;
6. Prestar especial atención a las regiones fronterizas con vistas a permitir que los trabajadores fronterizos sigan cruzando las fronteras, por ejemplo mediante un certificado o viñeta especial para profesionales prioritarios como los trabajadores sanitarios, pero también para otros sectores y profesiones, trabajando en última instancia hacia un sistema armonizado. Animar a los Estados miembros a coordinar la legislación social y fiscal para evitar un cambio en la seguridad social y los sistemas fiscales de los trabajadores transfronterizos como resultado de medidas de emergencia como el trabajo a domicilio, y a coordinar sus políticas de apoyo a los ingresos para garantizar que se incluye a todos los trabajadores transfronterizos y a las PYME y los autónomos que operan a través de las fronteras;
7. Apoyar los planes para crear una plataforma de datos de investigación de la UE, así como un Centro de Datos de la UE para la Coordinación de Emergencias capaz de ayudar a la UE a recopilar datos y para la asimilación clínica, para identificar patrones de comportamiento, flujos de personas y productos vitales y ejecutar análisis predictivos. Es crucial desarrollar normas comunes de la UE para la recopilación y el análisis de datos con el fin de lograr un fondo común de datos;
8. Instamos al uso de IA, análisis de datos y otras herramientas de supercomputación para analizar los datos necesarios para luchar contra la propagación del virus. La investigación y el desarrollo en estas áreas son cruciales para mejorar las tecnologías existentes;
9. Utilizar el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) de forma adecuada para hacer frente a la emergencia durante un periodo de tiempo limitado. Las autoridades médicas estatales deben tener acceso a datos anonimizados de movimientos en toda la UE para mantener a raya la pandemia y utilizar la IA para analizar los datos necesarios para luchar contra la propagación del virus. Apoyamos el desarrollo de una plataforma cartográfica que se financie a través de Horizon y que utilice tecnologías existentes como GALILEO para futuras crisis;
10. Pide a la Comisión Europea que garantice que, también durante los momentos excepcionales de la crisis del COVID-19, todas las medidas adoptadas a nivel nacional y/o europeo deben estar en consonancia con el Estado de Derecho, ser estrictamente proporcionadas a las exigencias de la situación, estar claramente relacionadas con la crisis sanitaria en curso, ser limitadas en el tiempo y estar sujetas a un control periódico.

3. asegurar ya nuestras infraestructuras críticas

Las extraordinarias circunstancias actuales subrayan la importancia de las infraestructuras clave y los sectores estratégicos. Por ello queremos

1. Establecer un plan de contingencia para las infraestructuras críticas que debe incluir el funcionamiento sin trabas de los servicios digitales, las instalaciones sanitarias y asistenciales, la energía y el suministro de alimentos en todo el mercado único;
2. A la luz de la importancia fundamental del sector agroalimentario de la UE, subrayamos la importancia de la Política Agrícola Común y queremos tomar las medidas necesarias para garantizar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y del sector pesquero y evitar el abandono masivo de la producción durante la crisis, como el apoyo a la liquidez mediante el (pre)pago puntual de los pagos directos y del segundo pilar, la flexibilidad en la gestión de los regímenes de ayuda y en la presentación de solicitudes, la supervisión del mercado y la gestión de crisis (almacenamiento privado, medidas de promoción y medidas excepcionales para permitir a la Comisión Europea proponer medidas de mercado adicionales y excepciones limitadas en el tiempo a la legislación sobre competencia);
3. En cuanto a la agricultura y la producción de alimentos, adoptar medidas para garantizar la existencia de personal suficiente, incluidos los trabajadores temporeros y transfronterizos, para la recolección de los productos, en las condiciones adecuadas (certificado sanitario, alojamiento individual y requisitos de entrada, etc.);
4. Lostrabajadores del sector del transporte deben figurar entre los grupos prioritarios a proteger, entre otras cosas, mediante el acceso a gel higienizante y a zonas de estacionamiento seguras en las que permanezcan disponibles alimentos y aseos y duchas con normas sanitarias adecuadas;
5. Introducir un mecanismo de gestión de crisis en el sector del transporte, especialmente en relación con el transporte y el suministro de material de protección y productos preciosos;
6. Lanzar un Plan de Acción Europeo de Autonomía Sanitaria para producir y almacenar en cantidades suficientes medicamentos y productos farmacéuticos críticos, así como equipos médicos clave como mascarillas o respiradores, de forma que no se dependa en gran medida de proveedores externos, al tiempo que se refuerzan las cadenas de suministro globales, incluida la adquisición conjunta de materiales estratégicos. La Comisión Europea debería lanzar una propuesta de sistema de compra centralizada de material sanitario básico que permita a los países estar preparados en situaciones de emergencia excepcionales;
7. Las medidas extraordinarias deben ir acompañadas de una intensificación de la comunicación entre los gobiernos y los parlamentos. Los periodistas y la oposición política deben tener acceso sin trabas a la información y a los razonamientos que subyacen a las soluciones impuestas, y deben poder ejercer su escrutinio. La transparencia es clave;
8. Garantizar que el sector digital adopta las medidas necesarias para poner fin a las noticias falsas, la desinformación y la incitación al odio en relación con la crisis del coronavirus a través de las redes sociales, y proteger a los medios de comunicación independientes como verdaderos garantes del derecho de las personas a estar informadas. La UE también debe coordinar la actuación de los Estados miembros contra la propaganda de terceros países, los estafadores de internet y los ciberdelincuentes que se aprovechan del miedo de la gente o venden material médico sobrevalorado o falsificado;
9. Garantizar que los estudiantes Erasmus+ puedan reanudar sus estudios una vez finalizada la crisis. Garantizar que se amplíen todos los plazos de los proyectos educativos y de investigación. Queremos ayudar a los investigadores de la UE reduciendo las cargas administrativas y garantizando la continuidad del empleo y los programas para los investigadores durante una prórroga automática de seis meses.

4. AYUDAR AHORA a las personas, empresas y regiones más afectadas

Esta crisis no es culpa de ningún Estado miembro, pero el enorme impacto económico lo está sufriendo todo el mundo. Tenemos la obligación moral de ayudar y apoyar a los que están en primera línea. Los primeros en sufrir son los trabajadores, los empleados, los autónomos, las empresas familiares y las PYME: la columna vertebral de nuestras sociedades y de la economía europea. Lo que está en juego con la supervivencia de las PYME y del mercado único es nada menos que la supervivencia de la economía europea.

Además de preocuparse por su salud, la gente teme por su empleo y nuestro objetivo es evitar, junto con los Estados miembros, el mayor número posible de pérdidas de puestos de trabajo. Hay que prestar especial atención a los Estados miembros más afectados y a los que aún se estaban recuperando de la crisis financiera.

La naturaleza sin precedentes del choque COVID-19 requiere medidas inmediatas, así como un ambicioso plan de recuperación, impulsando la respuesta total de la UE y el BCE a la pandemia hasta más de 1 billón de euros y el esfuerzo combinado europeo y de los Estados miembros hasta los 3 billones de euros, activando todas las herramientas existentes para garantizar la solidaridad financiera y desarrollando nuevos instrumentos financieros y fuentes de ingresos financiados en común que tengan el tamaño y la duración suficientes para ser plenamente eficaces. Redunda en nuestro interés común mostrar la mayor solidaridad y responsabilidad posibles. Los 27 Estados miembros y la UE deben estar al lado de las regiones más necesitadas.

Para garantizar una rápida puesta en marcha del plan de recuperación, proponemos

1. Utilizar todos los medios disponibles y el dinero no utilizado del actual presupuesto de la UE, incluidos los excedentes y los márgenes no utilizados y el Fondo de Adaptación a la Globalización para desplegar rápidamente la ayuda financiera a las regiones y empresas más afectadas, y permitir la mayor flexibilidad posible en el uso de los fondos, sin dejar de respetar el principio de buena gestión financiera y garantizando que los fondos lleguen a los más necesitados. Con este fin, acogemos con satisfacción la reciente propuesta de la Comisión Europea de crear un Instrumento de Ayuda de Emergencia;
2. Presentar y alcanzar rápidamente un acuerdo sobre una nueva propuesta relativa al próximo presupuesto plurianual de la UE (MFP), que debe ser considerablemente más elevado para ser un verdadero instrumento de solidaridad y cohesión, reflejar las prioridades adecuadas e incluir márgenes suficientes para imprevistos, incluidas futuras pandemias, así como un aumento significativo de las partidas relacionadas con la inversión y la investigación y medidas para impulsar el relanzamiento tras la crisis, incluida una "estrategia de reactivación de las PYME", una "Nueva Estrategia Europea de Turismo" y el apoyo a los sectores de la cultura y la educación. A falta de un acuerdo sobre el próximo MFP, esperamos que la Comisión Europea proponga ahora un plan de contingencia para ampliar la duración de los programas de financiación en curso más allá del 31 de diciembre de 2020, basándose en el actual MFP e incluyendo una reorientación de los programas actuales para hacer frente a la situación creada por la pandemia de coronavirus;
3. Crear un Fondo de Solidaridad de la UE contra el Coronavirus de al menos 50.000 millones de euros consistente en hasta 20.000 millones de euros fuera de los límites máximos del MFP en subvenciones y hasta 30.000 millones de euros en préstamos, garantizados por el presupuesto de la UE, (ambos anticipados en los 2 primeros años del próximo MFP o, a falta de un acuerdo sobre el MFP a su debido tiempo, repartidos a lo largo del periodo de contingencia), apoyando los esfuerzos financieros emprendidos por los sectores sanitarios de todos los Estados miembros durante la crisis actual, así como las inversiones en el sector sanitario en el periodo posterior a la crisis, con el fin de que los sistemas sanitarios sean más resistentes, pero centrándose en los más necesitados;
4. Apoyar el desarrollo de un nuevo instrumento o el nuevo uso de los instrumentos existentes en los Estados miembros más afectados económicamente, incluso mediante el uso adecuado y eficaz del MEDE;
5. Apoyar al BCE y a la Comisión Europea en su determinación de hacer "lo que sea necesario" para ayudar a la economía europea a salir de esta crisis sin precedentes más fuerte que nunca, reconociendo el hecho de que esta crisis no ha sido culpa de ningún Estado miembro. Apoyar el uso del artículo 122 del Tratado sobre asistencia financiera a los Estados miembros en dificultades graves debidas a acontecimientos excepcionales que escapen a su control, así como el uso relacionado con la crisis de la máxima flexibilidad en el PEC, mantenida mientras sea estrictamente necesaria para responder a la crisis y dispuesta a volver después a unas cuentas públicas equilibradas y sostenibles;
6. Crear un sistema europeo de apoyo al trabajo a tiempo parcial subvencionado por el Estado, que cubra parte de la pérdida salarial de un empleado debida a la reducción del tiempo de trabajo. Dada la urgente necesidad de proteger el empleo y los salarios a la espera de una futura propuesta de la Comisión Europea sobre un posible sistema europeo de reaseguro de desempleo, acogemos con satisfacción su propuesta SURE. Este instrumento temporal debe desplegarse con rapidez y eficacia en las regiones y los Estados miembros más afectados;
7. Atender las urgentes necesidades de liquidez de nuestras empresas, en particular las PYME y los trabajadores autónomos, mediante un aumento de los fondos propios del BEI y la creación de un fondo extraordinario del BEI dedicado a proporcionar liquidez a las PYME que se enfrentan a una caída temporal y drástica de sus ingresos a causa de la crisis. El dinero retirado de este fondo podría utilizarse para pagar salarios u obligaciones de deuda y tendría un tipo de interés muy bajo o nulo;
8. Insistir en un papel proactivo del sector bancario en esta crisis, permitiendo a las empresas y a los ciudadanos que estén sufriendo financieramente como consecuencia de la COVID-19 reducir temporalmente o paralizar los reembolsos de deudas o hipotecas, proporcionando la máxima flexibilidad en el tratamiento de los préstamos morosos, suspendiendo temporalmente el pago de dividendos y reduciendo los tipos de interés, a menudo excesivos, de los descubiertos en cuenta corriente. Para ello, los supervisores deben demostrar un alto grado de flexibilidad;
9. Apoyar a las PYME mediante un examen COVID-19 de la legislación de la UE y una clara reducción de la burocracia, incluidas las medidas reglamentarias adoptadas por los organismos de la UE. Además, debe garantizarse que la legislación prevista no cree incertidumbre adicional durante la crisis. En este sentido, pedimos que se pospongan las estrategias "de la granja a la mesa" y de biodiversidad;
10. Los Estados miembros deberían pagar todas sus facturas pendientes a las PY ME en un plazo de 7 días para evitar una mayor restricción de tesorería para las PYME;
11. Flexibilizar las directrices sobre ayudas estatales y aumentar las ayudas de minimis para la agricultura y la pesca y los fondos adicionales del FEIE;
12. Al tiempo que se evitan las subidas generales de impuestos, exigir una contribución a quienes se están beneficiando financieramente de esta crisis, como los vendedores a corto, en forma de una considerable Tasa de Solidaridad sobre las ventas especulativas a corto en los mercados financieros. Los ingresos se destinarán a apoyar los sistemas sanitarios de las regiones más necesitadas;
13. Mantener vivas las industrias clave, como las empresas de servicios públicos, la siderurgia o el sector del transporte, apoyando la recapitalización en caso necesario, sin distorsionar la competencia y prestando atención a la preservación de las rutas menos frecuentadas. Evitar que las industrias clave que se enfrentan a una caída repentina de su cotización en bolsa debido a la crisis sean objeto de adquisiciones hostiles por parte de competidores de fuera de la UE;
14. Tomar las medidas necesarias para garantizar la supervivencia de la industria aérea europea. La UE debe reaccionar ante las dificultades que atraviesa este sector estratégico en términos de capitalización, empleo y su impacto en otras industrias, como el turismo. Al tiempo que se garantiza la supervivencia de las compañías aéreas europeas, se protegerá a los consumidores. Una revisión temporal del Reglamento 261/2004 (que no fue concebido para una crisis como la de COVID-19) sería un primer paso en esta dirección;
15. Preservar la diversidad cultural y el patrimonio de Europa: artesanos, músicos, creativos e industrias culturales tienen que recibir apoyo en esta crisis cuando sea necesario. Apoyar también al sector turístico con políticas adecuadas como ayudas estatales y recursos de los instrumentos disponibles.

5. Planificar AHORA el futuro

Tenemos que aprender las lecciones de esta crisis sin precedentes. Esto va más allá de nuestra respuesta sanitaria inmediata. Basándonos en el Mercado Único, queremos relanzar nuestra economía, reforzar nuestra industria y nuestras PYME y envalentonar a los sectores vulnerables. Para ello, proponemos

1. Establecer una mejor respuesta europea a la pandemia. El Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) debe reforzarse y convertirse en una Agencia Europea de Salud de pleno derecho, incluido su sistema de alerta precoz y respuesta, con una autoridad única del ECDC en cada Estado miembro y la comunidad científica para aplicar medidas transfronterizas y coordinar una respuesta europea a la pandemia y la capacidad de actuar como centro coordinador de la salud pública;
2. Transferir el panel de expertos COVID-19 a un equipo permanente e independiente de expertos en brotes de virus que trabaje con el ECDC para desarrollar normas, hacer recomendaciones y elaborar protocolos que puedan utilizar la Comisión Europea y los Estados miembros en caso de una crisis similar;
3. Establecer un fondo específico de la UE para ayudar a los Estados miembros a reforzar sus infraestructuras hospitalarias y servicios sanitarios en los próximos años, garantizando los más altos niveles de atención sanitaria, tratamiento, investigación en Ciencias de la Salud e innovación. En este contexto, pedimos la creación de una red de Academias de la Salud de la UE como parte de un Plan Europeo de Salud Global, con al menos un hospital (universitario) por Estado miembro, que sirva de centro de difusión nacional para la investigación y la formación médica europea de vanguardia. Esta red de Academias de la Salud de la UE debería contar con un sistema obligatorio y regular de intercambio de información, aprendizaje de buenas prácticas e intercambios de personal;
4. Impulsar la investigación y la innovación de la UE, centrándose en las enfermedades infecciosas y las pandemias relacionadas, también más allá de la emergencia COVID-19. Además, lanzar una nueva estrategia farmacéutica que traduzca, entre otras cosas, el Plan de Acción Europeo de Autonomía Sanitaria en un planteamiento permanente destinado a reducir la dependencia de la UE de terceros países para el suministro de medicamentos y material médico clave;
5. Lanzar una nueva estrategia industrial europea que siga un enfoque prospectivo y tenga en cuenta la necesidad de combinar la recuperación de las industrias más afectadas por la situación actual y la necesidad de neutralidad climática;
6. Crear reservas estratégicas de material y materias primas;
7. Garantizar la rápida y plena aplicación del Reglamento sobre la selección de inversiones extranjeras directas, incluido el uso de todos los instrumentos disponibles en la mayor medida posible, en particular en el sector sanitario como sector estratégico, y proponer un mayor refuerzo en caso necesario;
8. Utilizar plenamente los instrumentos de defensa comercial y desarrollar nuevas herramientas si es necesario para hacer frente a las prácticas de distorsión del mercado de terceros países;
9. Adoptar una estrategia europea de viajes y turismo para que Europa siga siendo el destino turístico preferido del mundo;
10. El actual Mecanismo Europeo de Protección Civil debe evolucionar hacia una auténtica Fuerza Europea de Protección Civil con recursos humanos propios, fácilmente movilizable y preparada para actuar de forma permanente en cualquier emergencia;
11. Pedir a la Comisión Europea que presente una estrategia sobre el impacto sanitario del profundo cambio demográfico al que se enfrenta Europa, basándose en el Informe sobre el impacto de los retos demográficos, y que proponga medidas y recomendaciones a los Estados miembros para seguir desarrollando sistemas sanitarios sólidos, y que tenga en cuenta el impacto de la despoblación en varias regiones y zonas en las que los ciudadanos vulnerables se sienten abandonados debido a la falta de instalaciones y personal asistenciales;
12. Introducir una Estrategia Europea para los Cuidadores, en reconocimiento de las repercusiones sociales asociadas a los cambios y la pérdida de empleo, en particular para las personas con responsabilidades asistenciales, que son desproporcionadamente mujeres;
13. En el futuro, la UE debería desarrollar una Plataforma Educativa Europea en Línea para escuelas y universidades con el fin de garantizar que todos los escolares y estudiantes de los Estados miembros tengan acceso a herramientas educativas de calidad. La plataforma también podría servir como centro común de recursos para profesores, alumnos y padres que educan en casa en toda Europa, mejorando así la calidad general de la educación en todos los Estados miembros;
14. Abordar las causas profundas de la transmisión de virus de animales a humanos, incluido el papel de los "mercados húmedos", también mediante una mayor cooperación a nivel internacional. Establecer un diálogo permanente entre la UE y China para evaluar la reciprocidad y el cumplimiento de las normas a fin de garantizar la igualdad de condiciones, asegurar las cadenas de suministro industrial y prevenir futuras crisis;
15. No debemos perder de vista las consecuencias geopolíticas de la pandemia. La congelación de las economías occidentales y la recesión prevista pueden acelerar el cambio del equilibrio de poder mundial. Parece inevitable que se intensifiquen las rivalidades geopolíticas, lo que podría conducir a un periodo de caos político. Esto debe ser una llamada de atención, y la UE debe aprovechar el momento reforzando el orden internacional basado en normas y el multilateralismo. En este contexto, pedimos la movilización de todos los instrumentos de financiación exterior, como el Instrumento Europeo de Vecindad (IEV), el Instrumento de Contribución a la Estabilidad y la Paz (IcSP), el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD) y el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), junto con el instrumento de Ayuda Humanitaria;
16. Enviar el firme mensaje de que la UE está dispuesta a comprometerse con sus ciudadanos. En el contexto actual, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo Europeo deberían debatir y establecer el formato que permita a la Conferencia sobre el Futuro de Europa iniciar sus trabajos a la primera oportunidad. El formato de la Conferencia debería remodelarse para reflejar las cuestiones que plantea el nuevo contexto en el que vivimos;
17. Apoyar la eventual creación de una Comisión Especial de Investigación sobre las lecciones aprendidas y los efectos de la pandemia COVID-19, incluyendo los impactos sociales y económicos de la pandemia. Aprendiendo las lecciones de esta pandemia, garantizar que el Parlamento Europeo, como única Institución de la Unión Europea elegida por sufragio directo, pueda seguir funcionando plenamente, incluso en tiempos de crisis.