Um pacto de solidariedade europeu contra a pandemia do coronavírus

Estamos todos no mesmo barco, todos nós frágeis e desorientados ,

mas, ao mesmo tempo, importantes e necessários,

todos nós somos chamados a remar juntos

(Papa Francisco, 27/3/2020)

A Europa está sob enorme ameaça e os europeus estão sofrendo. Todos sentem a incerteza que o coronavírus criou, o perigo para aqueles que estão em risco ou o luto pelas vidas perdidas. A Europa só poderá superar essa crise se a família europeia se unir em solidariedade e responsabilidade. Nós, europeus, já passamos por momentos difíceis juntos. Também superaremos isso.

Para responder à situação extraordinária e grave causada pela COVID-19, o Grupo do PPE no Parlamento Europeu propõe um PACTO DE SOLIDARIEDADE que consiste em medidas imediatas para combater o vírus, ajudar as pessoas afetadas, proteger nossas famílias, os trabalhadores e os mais vulneráveis, apoiar nossas empresas e prever um plano de longo prazo para fortalecer a resposta da Europa a essas crises no futuro.

Esse pacto começa com o fato de pensarmos uns nos outros. Confiar uns nos outros. Cuidando uns dos outros. A solidariedade faz parte do nosso DNA como europeus.

O Grupo PPE quer agradecer, em primeiro lugar, a todos aqueles que estão na linha de frente da luta contra o vírus: médicos e enfermeiros, cuidadores e faxineiros, produtores de alimentos e lojistas, trabalhadores dos transportes e dos correios, membros da polícia e das forças armadas e suas famílias. No entanto, todos nós temos um papel a desempenhar. Cuidando uns dos outros. Ficando em casa ou mantendo distância para proteger as pessoas vulneráveis. Não podemos superar essa crise agindo por conta própria. Tampouco colocando as competências nacionais contra as competências europeias. Só conseguiremos superá-la se trabalharmos juntos. Todos nós somos agora chamados a remar juntos.

Nosso Pacto de Solidariedade se baseia em cinco pilares de ação concretos. Nós nos propomos a:

1. FOCAR em uma resposta unida ao desafio da saúde AGORA

Os sistemas de saúde e os hospitais estão no limite de suas capacidades. A UE deve estar pronta para organizar a solidariedade entre os Estados-Membros sempre que possível. Queremos:

1. Estabelecer uma Unidade de Coordenação de Resposta Médica da UE, que funcione como um centro de informações e coordenação - inclusive para a aquisição conjunta de medicamentos, equipamentos e equipamentos de proteção -, bem como uma equipe de resposta a emergências capaz de fornecer suprimentos vitais, equipamentos médicos e pessoal médico para os Estados-Membros que estejam sofrendo um aumento repentino de infecções;
2. Essa unidade de coordenação também deve funcionar como um ponto de contato com um banco de dados em tempo real de leitos disponíveis em unidades de terapia intensiva e coordenar, quando apropriado, a transferência transfronteiriça de pacientes em estado crítico para hospitais em outros Estados-Membros que ainda tenham capacidade de tratamento. Quando necessário, as forças militares devem fornecer apoio logístico e auxiliar as autoridades regionais e os serviços de emergência na criação de hospitais de campanha, oferecendo capacidade de transporte aéreo, conforme necessário (potencialmente usando o Comando Europeu de Transporte Aéreo e as estruturas existentes da OTAN). Congratulamo-nos com as diretrizes publicadas pela Comissão Europeia a esse respeito, bem como com o apoio financeiro concedido, e instamos todos os Estados-Membros a participarem o máximo que puderem;
3. Rejeitar todas as proibições nacionais de exportação de medicamentos e equipamentos médicos para outros Estados-Membros da UE; a Comissão Europeia deve explorar todas as formas de impedir que as medidas nacionais alterem o funcionamento correto do mercado único e coordenar a redefinição da capacidade de fabricação para a produção desses produtos, principalmente gel desinfetante, ventiladores e equipamentos de proteção, bem como reunir e coordenar os recursos de fabricação digital, como a impressão 3D, que pode contribuir para a fabricação dos equipamentos necessários. As autoridades nacionais e da UE precisam liberar, por um período limitado, as patentes e os direitos de propriedade intelectual relacionados aos projetos de ventiladores médicos e aos medicamentos que apresentam escassez de fornecimento. Apoiamos fortemente a prorrogação do período de transição do Regulamento de Dispositivos Médicos para concentrar todos os esforços na produção de material;
4. Intensificar a pesquisa médica na UE para permitir resultados rápidos da pesquisa de uma vacina e de um tratamento contra o coronavírus. A Agência Europeia de Medicamentos deve acelerar os procedimentos de teste e aprovação de medicamentos ou vacinas relacionados à COVID-19, enquanto a Unidade de Coordenação deve coordenar a disponibilidade de locais de produção de vacinas para garantir que, uma vez disponíveis, centenas de milhões de vacinas possam ser produzidas em um curto período de tempo e disponibilizadas a um preço justo, levando em conta o investimento público nessa pesquisa;
5. Garantir que os Estados-Membros prestem atenção suficiente às implicações da crise para a saúde mental e organizem uma campanha de saúde mental em toda a UE, orientando os cidadãos sobre como proteger o bem-estar mental nessas novas circunstâncias e informando-os sobre onde buscar orientação quando necessário;
6. Garantir a segurança e a proteção dos mais vulneráveis, especialmente pessoas com deficiência, crianças, idosos e pessoas em risco de sofrer violência doméstica, inclusive fornecendo abrigos alternativos durante os períodos de confinamento;
7. Exortar os Estados-Membros a prestar atenção especial às comunidades desfavorecidas, às minorias nacionais e, em particular, aos ciganos, ao elaborar estratégias de combate à COVID-19;
8. Solicita a ativação do Corpo Europeu de Solidariedade para apoiar nossas sociedades assim que as restrições de movimento forem suspensas, e que o mandato dos Voluntários de Ajuda da UE seja ampliado para permitir que eles operem no território da UE;
9. Implementar uma ação apoiada pela UE para testar e fornecer apoio médico aos migrantes e refugiados localizados nas fronteiras externas da UE, especialmente na Grécia;
10. A UE deve demonstrarsolidariedade com nossos parceiros em todo o mundo e, em particular, com os países dos Bálcãs Ocidentais e da vizinhança oriental, bem como com o continente africano e a América Latina, e apoiá-los em seus esforços para combater o vírus. A UE deve dar apoio aos nossos parceiros, inclusive apoio diplomático, como no caso de Taiwan, que conseguiu mitigar os efeitos do vírus. Acreditamos, portanto, que todas as partes envolvidas, incluindo Taiwan, devem ser incorporadas às reuniões, mecanismos e atividades da OMS, especialmente durante a crise global de saúde pública.

2. FLATTEN the curve NOW... de forma coordenada

Na ausência de medicamentos eficazes ou de uma vacina, a luta imediata contra a disseminação do vírus se baseia na limitação dos contatos sociais. Nesse contexto, queremos:

1. Coordenar em nível europeu a suspensão de voos, a emissão de recomendações de viagem e o fechamento de fronteiras internas e externas. Os controles nas fronteiras internas, embora necessários apenas como medida de contingência, devem permanecer estritamente limitados no tempo, proporcionais e usados apenas pelo período considerado necessário pelas autoridades de saúde responsáveis. Devemos preservar o espaço Schengen em todos os momentos;
2. Estabelecer rotas de viagem seguras para os cidadãos ou residentes da UE que retornam do exterior para a UE, incluindo uma abordagem harmonizada para testes e quarentena na entrada. A repatriação conjunta de cidadãos da UE deve ser coordenada pelo Mecanismo de Proteção Civil da UE e o SEAE deve ser fortalecido;
3. Assegurar vias prioritárias em todas as fronteiras internas da UE para garantir o livre fluxo de ajuda, como profissionais da área médica, trabalhadores agrícolas sazonais e suprimentos médicos onde forem necessários, bem como o fluxo de itens essenciais como alimentos, insumos agrícolas e outros bens no mercado único e manter as cadeias de suprimentos abertas. A interrupção do comércio e do fluxo de mercadorias deve ser mínima;
4. As restrições de circulação devem ser estabelecidas e suspensas em torno das áreas mais afetadas de forma coordenada para evitar efeitos transfronteiriços negativos. Queremos que a Comissão Europeia comece a trabalhar em uma estratégia de saída eficaz que possa ser implementada quando tivermos a garantia de que a curva foi achatada, de modo a não sobrecarregar nosso sistema de saúde. Essa estratégia de saída poderia incluir testes em larga escala, equipamentos de proteção individual para todos os profissionais de saúde e sanitários e distanciamento social em áreas relevantes, bem como o possível uso de aplicativos. Também pedimos à Comissão Europeia que desenvolva um protocolo comum de testes na UE, que deve ser implementado de forma conjunta, coordenada e sequenciada, incluindo testes em aeroportos;
5. A Comissão Europeia deve aprimorar sua comunicação com o público em geral e fornecer uma atualização regular, pelo menos uma vez por semana, sobre a resposta europeia comum ao surto de COVID-19. Essa atualização regular deve ser apresentada aos cidadãos europeus de maneira facilmente acessível e visível por meio de canais como emissoras de serviço público e, de preferência, ao mesmo tempo;
6. Dar atenção especial às regiões fronteiriças para permitir que os trabalhadores fronteiriços continuem atravessando as fronteiras, por exemplo, por meio de um certificado ou vinheta especial para profissionais prioritários, como os profissionais de saúde, mas também para outros setores e profissões, trabalhando, em última instância, para um sistema harmonizado. Incentivar os Estados-Membros a coordenar a legislação social e fiscal para evitar uma mudança nos sistemas de seguridade social e fiscal para os trabalhadores transfronteiriços em decorrência de medidas de emergência, como o trabalho em casa, e coordenar suas políticas de apoio à renda para garantir que todos os trabalhadores transfronteiriços, as PMEs e os trabalhadores autônomos que operam além das fronteiras sejam incluídos;
7. Apoiar os planos de criação de uma plataforma de dados de pesquisa da UE, bem como de um Centro de Dados da UE para Coordenação de Emergências, capaz de ajudar a UE a coletar dados e, para a adoção clínica, identificar padrões de comportamento, fluxos de pessoas e produtos vitais e executar análises preditivas. O desenvolvimento de padrões comuns da UE para coleta e análise de dados para obter um conjunto de dados comum é fundamental;
8. Pedimos o uso de IA, análise de dados e outras ferramentas de supercomputação para analisar os dados necessários para combater a disseminação do vírus. A pesquisa e o desenvolvimento nessas áreas são fundamentais para aprimorar as tecnologias existentes;
9. Usar o Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados (GDPR) de maneira apropriada para lidar com a emergência por um período limitado de tempo. As autoridades médicas estaduais devem ter acesso a dados anônimos de movimentos em toda a UE para manter a pandemia sob controle e usar a IA para analisar os dados necessários para combater a propagação do vírus. Apoiamos o desenvolvimento de uma plataforma de mapeamento a ser financiada pelo Horizon e o uso de tecnologias existentes, como o GALILEO, para crises futuras;
10. Solicita à Comissão Europeia que garanta que, também durante os tempos excepcionais da crise da COVID-19, todas as medidas tomadas em nível nacional e/ou europeu estejam em conformidade com o Estado de Direito, sejam estritamente proporcionais às exigências da situação, estejam claramente relacionadas à crise de saúde em curso, sejam limitadas no tempo e sujeitas a um escrutínio regular.

3. PROTEJA nossa infraestrutura essencial AGORA

As atuais circunstâncias extraordinárias destacam a importância das principais infraestruturas e setores estratégicos. Portanto, queremos:

1. Estabelecer um plano de contingência para infraestruturas críticas que deve incluir o funcionamento sem obstáculos de serviços digitais, instalações de saúde e cuidados, energia e fornecimento de alimentos em todo o mercado único;
2. Tendo em vista a importância fundamental do setor agroalimentar da UE, destacamos a importância da Política Agrícola Comum e queremos tomar as medidas necessárias para garantir a viabilidade das fazendas e do setor pesqueiro e evitar o abandono maciço da produção durante a crise, como o apoio à liquidez por meio do (pré-)pagamento pontual dos pagamentos diretos e do segundo pilar, flexibilidade no gerenciamento dos esquemas de ajuda e na apresentação de pedidos, monitoramento do mercado e gerenciamento de crises (armazenamento privado, medidas de promoção e medidas excepcionais para permitir que a Comissão Europeia proponha medidas de mercado adicionais e derrogações limitadas no tempo da lei da concorrência);
3. Com relação à agricultura e à produção de alimentos, tome medidas para garantir que haja pessoal suficiente, inclusive trabalhadores sazonais e transfronteiriços, para colher os produtos, nas condições certas (certificado de saúde, alojamento individual e requisitos de entrada etc.);
4. Os trabalhadores do setor de transporte devem estar entre os grupos prioritários a serem protegidos, entre outros, tendo acesso a gel higienizador e áreas de estacionamento seguras, onde alimentos, banheiros e chuveiros com padrões sanitários adequados estejam disponíveis;
5. Introduzir um mecanismo de gerenciamento de crises no setor de transportes, principalmente em relação ao transporte e ao fornecimento de material de proteção e produtos preciosos;
6. Lançar um Plano de Ação para a Autonomia da Saúde Europeia para produzir e armazenar em número suficiente medicamentos e produtos farmacêuticos essenciais, bem como equipamentos médicos essenciais, como máscaras ou ventiladores, de modo a não depender em grande parte de fornecedores externos, ao mesmo tempo em que fortalece as cadeias de suprimentos globais, incluindo compras conjuntas de materiais estratégicos. A Comissão Europeia deve lançar uma proposta para um sistema centralizado de compras de equipamentos sanitários básicos, permitindo que os países estejam preparados em situações excepcionais de emergência;
7. As medidas extraordinárias devem ser acompanhadas de uma comunicação intensificada entre os governos e os parlamentos. Os jornalistas e a oposição política devem ter acesso irrestrito às informações e ao raciocínio por trás das soluções impostas, e devem poder exercer seu controle. A transparência é fundamental;
8. Certifique-se de que o setor digital tome as medidas necessárias para impedir notícias falsas, desinformação e discurso de ódio em relação à crise do coronavírus por meio das mídias sociais e proteja a mídia independente como a verdadeira garantidora do direito das pessoas de serem informadas. A UE também deve coordenar a ação dos Estados-Membros contra a propaganda de países terceiros, fraudadores da Internet e cibercriminosos que exploram o medo das pessoas ou vendem material médico falsificado ou com preços excessivos;
9. Garantir que os estudantes do Erasmus+ possam retomar seus estudos assim que a crise terminar. Garantir que todos os prazos de projetos educacionais e de pesquisa sejam prorrogados. Queremos ajudar os pesquisadores da UE reduzindo os encargos administrativos e garantindo a continuidade do emprego e dos programas para pesquisadores por uma extensão automática de seis meses.

4. AJUDAR as pessoas, empresas e regiões mais afetadas AGORA

Essa crise não é culpa de nenhum Estado Membro, mas o enorme impacto econômico está sendo sentido por todos. Temos a obrigação moral de ajudar e apoiar aqueles que estão na linha de frente. Os primeiros a sofrer são os trabalhadores, os empregados, os autônomos, as empresas familiares e as PMEs - a espinha dorsal de nossas sociedades e da economia europeia. O que está em jogo com a sobrevivência das PMEs e do mercado único é nada menos que a sobrevivência da economia europeia.

Além de se preocuparem com a saúde, as pessoas temem por seus empregos, e nosso objetivo é evitar o maior número possível de perdas de empregos, juntamente com os Estados-Membros. Deve-se dar atenção especial aos Estados-Membros mais afetados e àqueles que ainda estão se recuperando da crise financeira.

A natureza sem precedentes do choque da COVID-19 exige medidas imediatas, bem como um ambicioso plano de recuperação, elevando a resposta total da UE e do BCE à pandemia para mais de 1 trilhão de euros e o esforço combinado da Europa e dos Estados-Membros para 3 trilhões de euros, ativando todas as ferramentas existentes para garantir a solidariedade financeira e desenvolvendo novos instrumentos financeiros e fontes de renda com financiamento comum que tenham tamanho suficiente e longo prazo de vencimento para serem totalmente eficientes. É de nosso interesse comum demonstrar a maior solidariedade e responsabilidade possíveis. Todos os 27 Estados-Membros e a UE devem estar ao lado das regiões mais necessitadas.

Para garantir uma rápida operacionalização do plano de recuperação, propomos o seguinte

1. Utilizar todos os meios disponíveis e as verbas não utilizadas no atual orçamento da UE, incluindo as margens excedentes e não utilizadas e o Fundo de Ajustamento à Globalização, para distribuir rapidamente a assistência financeira às regiões e empresas mais afetadas e permitir a maior flexibilidade possível na utilização dos fundos, continuando a respeitar o princípio da boa gestão financeira e garantindo que os fundos cheguem aos mais necessitados. Para isso, acolhemos a recente proposta da Comissão Europeia de criar um Instrumento de Apoio de Emergência;
2. Apresentar e chegar rapidamente a um acordo sobre uma nova proposta para o próximo orçamento plurianual da UE (QFP), que deve ser consideravelmente maior para ser um verdadeiro instrumento de solidariedade e coesão, refletir as prioridades corretas e incluir margens suficientes para eventos imprevistos, incluindo futuras pandemias, bem como um aumento significativo em itens relacionados a investimentos e pesquisa e medidas para impulsionar o relançamento após a crise, incluindo uma "estratégia de arranque das PMEs", uma "nova estratégia europeia de turismo" e apoio aos setores de cultura e educação. Na falta de um acordo sobre o próximo QFP, esperamos que a Comissão Europeia proponha agora um plano de contingência para estender a duração dos programas de financiamento em andamento para além de 31 de dezembro de 2020, com base no QFP atual e incluindo uma reorientação dos programas atuais para lidar com a situação criada pela pandemia do coronavírus;
3. Criar um Fundo de Solidariedade da UE para o Coronavírus de pelo menos 50 bilhões de euros, consistindo em até 20 bilhões de euros fora dos limites do QFP em subsídios e até 30 bilhões de euros em empréstimos, garantidos pelo orçamento da UE (ambos antecipados nos dois primeiros anos do próximo QFP ou, na falta de um acordo sobre o QFP em tempo hábil, distribuídos ao longo do período de contingência), distribuídos ao longo do período de contingência), apoiando os esforços financeiros empreendidos pelos setores de saúde de todos os Estados-Membros durante a crise atual, bem como os investimentos no setor de saúde no período pós-crise, a fim de tornar os sistemas de saúde mais resistentes, mas com foco nos mais necessitados;
4. Apoiar o desenvolvimento de um novo instrumento ou o novo uso dos instrumentos existentes nos Estados-Membros mais afetados economicamente, inclusive por meio do uso adequado e eficaz do ESM;
5. Apoiar o BCE e a Comissão Europeia em sua determinação de fazer "tudo o que for necessário" para ajudar a economia europeia a sair dessa crise sem precedentes mais forte do que nunca, reconhecendo o fato de que essa crise não foi culpa de nenhum Estado-Membro. Apoiar o uso do artigo 122 do Tratado sobre assistência financeira aos Estados-Membros em dificuldades graves devido a ocorrências excepcionais fora de seu controle, bem como o uso relacionado à crise da flexibilidade máxima no SGP, mantido enquanto estritamente necessário para responder à crise e disposto a retornar a contas públicas equilibradas e sustentáveis posteriormente;
6. Criar um sistema europeu de apoio ao trabalho em tempo parcial apoiado pelo Estado, cobrindo parte da perda salarial do funcionário devido à redução do tempo de trabalho. Dada a necessidade urgente de proteger empregos e salários enquanto se aguarda uma futura proposta da Comissão Europeia sobre um possível esquema europeu de resseguro de desemprego, acolhemos a proposta do SURE. Esse instrumento temporário deve ser empregado de forma rápida e eficaz nas regiões e nos Estados-Membros mais afetados;
7. Atender às necessidades urgentes de liquidez das nossas empresas, principalmente das PMEs e dos trabalhadores autônomos, por meio de um aumento do patrimônio líquido do BEI e da criação de um fundo extraordinário específico do BEI para fornecer liquidez às PMEs que enfrentam uma queda temporária e drástica em suas receitas devido à crise. O dinheiro retirado desse fundo poderia ser usado para pagar salários ou obrigações de dívida e teria uma taxa de juros muito baixa ou zero;
8. Insistir em um papel proativo do setor bancário nesta crise, permitindo que as empresas e os cidadãos que estão sofrendo financeiramente como resultado da COVID-19 reduzam ou suspendam temporariamente o pagamento de dívidas ou hipotecas, proporcionando o máximo de flexibilidade no tratamento de empréstimos inadimplentes, suspendendo temporariamente o pagamento de dividendos e reduzindo as taxas de juros muitas vezes excessivas sobre saques a descoberto em contas correntes. Os supervisores devem demonstrar um alto grau de flexibilidade para esse fim;
9. Apoiar as PMEs por meio de uma triagem da legislação da UE em relação à COVID-19 e de uma clara redução da burocracia, incluindo ações regulatórias tomadas por agências da UE. Além disso, é preciso garantir que a legislação planejada não crie incertezas adicionais durante a crise. Nesse sentido, solicitamos o adiamento das estratégias "do campo ao prato" e de biodiversidade;
10. Os Estados-Membros devem pagar todas as suas contas pendentes às PMEs no prazo de 7 dias para evitar uma maior restrição de caixa para as PMEs;
11. Tornar as diretrizes de auxílio estatal mais flexíveis e aumentar o apoio de minimis para a agricultura e a pesca e os fundos adicionais do FEIE;
12. Embora evitando aumentos gerais de impostos, exija uma contribuição daqueles que estão lucrando financeiramente com essa crise, como os vendedores a descoberto, na forma de um considerável Imposto de Solidariedade sobre vendas a descoberto especulativas nos mercados financeiros. As receitas devem ser usadas para apoiar os sistemas de saúde nas regiões mais necessitadas;
13. Manter vivos os principais setores, como empresas de serviços públicos, aço ou o setor de transportes, apoiando a recapitalização, se necessário, sem distorcer a concorrência e prestando atenção à preservação de rotas menos frequentadas. Impedir que os principais setores que enfrentam uma queda repentina no preço de suas ações devido à crise sejam alvo de aquisições hostis por concorrentes de fora da UE;
14. Tomar as medidas necessárias para garantir a sobrevivência do setor aéreo europeu. A UE deve reagir às dificuldades que esse setor estratégico está enfrentando em termos de capitalização, emprego e seu impacto em outros setores, como o turismo. Ao mesmo tempo em que se garante a sobrevivência das companhias aéreas europeias, os consumidores serão protegidos. Uma revisão temporária do Regulamento 261/2004 (que não foi concebido para uma crise como a da COVID-19) seria um primeiro passo nessa direção;
15. Preservar a diversidade cultural e o patrimônio da Europa: artesãos, músicos, criativos e indústrias culturais devem ser apoiados nesta crise, quando necessário. Apoiar também o setor de turismo com políticas adequadas, como auxílio estatal e recursos dos instrumentos disponíveis.

5. Planeje AGORA para o futuro

Precisamos aprender as lições dessa crise sem precedentes. Isso vai além de nossa resposta imediata na área da saúde. Com base no mercado único, queremos relançar nossa economia, fortalecer nossa indústria e as PMEs e encorajar os setores vulneráveis. Para isso, propomos

1. Estabelecer uma melhor resposta europeia à pandemia. O Centro Europeu de Prevenção e Controle de Doenças (ECDC) deve ser fortalecido e transformado em uma Agência Europeia de Saúde de pleno direito, incluindo seu sistema de alerta precoce e resposta, com uma autoridade única do ECDC em cada Estado-Membro e a comunidade científica para implementar medidas transfronteiriças e coordenar uma resposta pandêmica europeia e a capacidade de atuar como um centro de coordenação para a saúde pública;
2. Transferir o painel de especialistas em COVID-19 para uma equipe permanente de especialistas independentes em surtos de vírus, trabalhando com o ECDC para desenvolver padrões, fazer recomendações e desenvolver protocolos a serem usados pela Comissão Europeia e pelos Estados-Membros no caso de uma crise semelhante;
3. Estabelecer um fundo específico da UE para ajudar os Estados-Membros a fortalecer sua infraestrutura hospitalar e seus serviços de saúde nos próximos anos, garantindo os mais altos padrões de assistência médica, tratamento, pesquisa em ciências da saúde e inovação. Nesse contexto, solicitamos o estabelecimento de uma rede de Academias de Saúde da UE como parte de um Plano de Saúde Global Europeu, com pelo menos um hospital (universitário) por Estado Membro, servindo como um centro de difusão nacional para pesquisa e treinamento médico de ponta na Europa. Essa rede da Academia de Saúde da UE deve ter compartilhamento obrigatório e regular de informações, aprendizado de melhores práticas e intercâmbio de pessoal;
4. Impulsionar a pesquisa e a inovação da UE, com foco em doenças infecciosas e pandemias relacionadas, inclusive além da emergência da COVID-19. Além disso, lançar uma nova estratégia farmacêutica, traduzindo, entre outras coisas, o Plano de Ação para a Autonomia da Saúde Europeia em uma abordagem permanente que vise reduzir a dependência da UE em relação a países terceiros para o fornecimento de medicamentos e materiais médicos essenciais;
5. Lançar uma nova estratégia industrial europeia que siga uma abordagem voltada para o futuro e leve em conta a necessidade de combinar a recuperação dos setores mais afetados pela situação atual com a necessidade de neutralidade climática;
6. Criar reservas estratégicas de materiais e commodities;
7. Assegurar a implementação rápida e completa do Regulamento sobre Triagem de Investimento Estrangeiro Direto, incluindo o uso de todas as ferramentas disponíveis em toda a sua extensão, em particular no setor de saúde como um setor estratégico, e propor um reforço adicional, se necessário;
8. Utilizar plenamente os instrumentos de defesa comercial e desenvolver novas ferramentas, se necessário, para lidar com práticas de distorção de mercado de países terceiros;
9. Adotar uma Estratégia Europeia de Viagens e Turismo para que a Europa continue sendo o destino turístico preferido do mundo;
10. O atual Mecanismo Europeu de Proteção Civil deve evoluir para uma verdadeira Força Europeia de Proteção Civil com seus próprios recursos humanos, facilmente mobilizável e pronta para agir permanentemente em qualquer emergência;
11. Pedir à Comissão Europeia que apresente uma estratégia sobre o impacto na saúde da profunda mudança demográfica com a qual a Europa está se deparando, com base no relatório sobre o impacto dos desafios demográficos, e que proponha medidas e recomendações aos Estados-Membros para desenvolver sistemas de saúde robustos e levar em conta o impacto do despovoamento em várias regiões e áreas onde os cidadãos vulneráveis se sentem deixados para trás devido à falta de instalações e pessoal de atendimento;
12. Introduzir uma Estratégia Europeia para o Cuidador em reconhecimento aos impactos sociais associados às mudanças e à perda de emprego, especialmente para aqueles que têm responsabilidades de cuidado, que são desproporcionalmente mulheres;
13. No futuro, a UE deve desenvolver uma plataforma educacional on-line europeia para escolas e universidades, a fim de garantir que todos os alunos e estudantes dos Estados Membros tenham acesso a ferramentas educacionais de qualidade. A plataforma também poderia servir como um centro de recursos comum para professores, alunos e pais que estudam em casa em toda a Europa, melhorando assim a qualidade geral da educação em todos os Estados-Membros;
14. Combater as causas fundamentais da transmissão de vírus de animais para humanos, incluindo o papel dos "mercados úmidos", também por meio de uma maior cooperação em nível internacional. Estabelecer um diálogo permanente entre a UE e a China para avaliar a reciprocidade e a conformidade com as normas, a fim de garantir a igualdade de condições, proteger as cadeias de suprimentos industriais e evitar crises futuras;
15. Não podemos perder de vista as consequências geopolíticas da pandemia. O congelamento das economias ocidentais e a recessão esperada podem acelerar a mudança do equilíbrio global de poder. A intensificação das rivalidades geopolíticas parece inevitável, possivelmente levando a um período de caos político. Isso deve ser um sinal de alerta, e a UE deve aproveitar o momento fortalecendo a ordem internacional baseada em regras e o multilateralismo. Nesse contexto, pedimos a mobilização de todos os instrumentos de financiamento externo, como o Instrumento Europeu de Vizinhança (ENI), o Instrumento que Contribui para a Estabilidade e a Paz (IcSP), o Instrumento de Cooperação para o Desenvolvimento (ICD) e o Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED), juntamente com o instrumento de Ajuda Humanitária;
16. Enviar a forte mensagem de que a UE está pronta para se envolver com seus cidadãos. No contexto atual, o Parlamento Europeu, a Comissão Europeia e o Conselho Europeu devem discutir e estabelecer o formato que permitirá que a Conferência sobre o Futuro da Europa inicie seus trabalhos na primeira oportunidade. O formato da Conferência deve ser reformulado para refletir as questões levantadas pelo novo contexto em que estamos vivendo;
17. Apoiar a eventual criação de uma Comissão Especial de Inquérito sobre as lições aprendidas e os efeitos da pandemia da COVID-19, incluindo os impactos sociais e econômicos da pandemia. Aprendendo as lições dessa pandemia, garantir que o Parlamento Europeu, como a única instituição diretamente eleita da União Europeia, possa permanecer plenamente funcional, mesmo em tempos de crise.