Un pact european de solidaritate împotriva pandemiei de Coronavirus

Suntem cu toțiiîn aceeași barcă, cu toții suntem fragili și dezorientați ,

dar în același timp importanți și necesari,

cu toții suntem chemați să vâslim împreună

(Papa Francisc, 27/3/2020)

Europa este supusă unei amenințări enorme, iar europenii suferă. Toată lumea simte incertitudinea pe care a creat-o Coronavirusul, pericolul pentru cei aflați în pericol sau durerea pentru viețile pierdute. Europa poate trece peste această criză doar dacă familia europeană rămâne unită în solidaritate și responsabilitate. Noi, europenii, am trecut împreună prin momente grele. Vom trece și prin acestea.

Pentru a răspunde la situația extraordinară și gravă provocată de COVID-19, Grupul PPE din Parlamentul European propune un PACT DE SOLIDARITATE care constă în măsuri imediate pentru a învinge virusul, a-i ajuta pe cei afectați, a ne proteja familiile, lucrătorii și persoanele cele mai vulnerabile, a ne sprijini întreprinderile și a prevedea un plan pe termen lung pentru a consolida răspunsul Europei la astfel de crize în viitor.

Acest Pact începe prin a ne gândi unii la alții. Să avem încredere unii în alții. Având grijă unul de celălalt. Solidaritatea face parte din ADN-ul nostru ca europeni.

Grupul PPE dorește să le mulțumească, în primul rând, tuturor celor care se află în prima linie de luptă împotriva virusului: medici și asistente medicale, îngrijitori și femei de serviciu, producători de alimente și comercianți, lucrători din transporturi și poștă, membri ai poliției și ai forțelor armate, precum și familiilor acestora. Cu toate acestea, cu toții avem un rol de jucat. Având grijă unii de alții. Stând acasă sau păstrând distanța pentru a proteja persoanele vulnerabile. Nu putem depăși această criză acționând de unii singuri. Și nici prin confruntarea competențelor naționale cu cele europene. O putem depăși doar dacă lucrăm împreună. Toți suntem chemați acum să vâslim împreună.

Pactul nostru de solidaritate se bazează pe cinci piloni de acțiune concretă. Ne propunem să:

1. 1. Să ne concentrăm asupra unui răspuns unitar la provocarea din domeniul sănătății ACUM

Sistemele de sănătate și spitalele sunt solicitate la limită. UE ar trebui să fie pregătită să organizeze solidaritatea între statele membre ori de câte ori este posibil. Dorim să:

1. Să înființăm o unitate de coordonare a răspunsului medical al UE, care să funcționeze ca un centru de informare și coordonare - inclusiv pentru achiziționarea în comun de medicamente, echipamente și echipamente de protecție - precum și o echipă de intervenție de urgență capabilă să livreze bunuri vitale, echipamente medicale, precum și personal medical în statele membre care se confruntă cu o creștere bruscă a infecțiilor;
2. Această unitate de coordonare ar trebui, de asemenea, să funcționeze ca punct de contact cu o bază de date în timp real cu privire la paturile disponibile în unitățile de terapie intensivă și să coordoneze, dacă este cazul, transferul transfrontalier al pacienților aflați în stare critică către spitale din alte state membre care dispun încă de capacități de tratament. Acolo unde este necesar, forțele militare ar trebui să ofere sprijin logistic și să asiste autoritățile regionale și serviciile de urgență în înființarea de spitale de campanie, oferind capacități de transport aerian, după caz (utilizând, eventual, Comandamentul european de transport aerian și structurile NATO existente). Salutăm orientările publicate de Comisia Europeană în acest sens, precum și sprijinul financiar acordat și îndemnăm toate statele membre să participe cât mai mult posibil;
3. sărespingem toate interdicțiile naționale privind exportul de medicamente și echipamente medicale către alte state membre ale UE; Comisia Europeană ar trebui să exploreze toate modalitățile de a împiedica măsurile naționale să altereze funcționarea corectă a pieței unice și să coordoneze reconversia capacității de producție pentru fabricarea acestor produse, în special a gelului de dezinfecție, a ventilatoarelor și a echipamentelor de protecție, precum și să pună în comun și să coordoneze capacitățile de producție digitală, cum ar fi imprimarea 3D, care pot contribui la fabricarea echipamentelor necesare. UE și autoritățile naționale trebuie să elibereze, pentru o perioadă limitată de timp, brevetele și drepturile de proprietate intelectuală legate de modelele de ventilatoare medicale și de medicamente care se confruntă cu o penurie de aprovizionare. Susținem cu tărie o prelungire a perioadei de tranziție a Regulamentului privind dispozitivele medicale pentru a concentra toate eforturile asupra producției de materiale;
4. săintensificăm cercetarea medicală în UE pentru a permite obținerea rapidă de rezultate în urma cercetărilor privind un vaccin, precum și un tratament împotriva coronavirusului. Agenția Europeană pentru Medicamente ar trebui să accelereze procedurile de testare și aprobare a medicamentelor sau a vaccinurilor legate de COVID-19, în timp ce Unitatea de coordonare ar trebui să coordoneze disponibilitatea locurilor de producție a vaccinurilor pentru a se asigura că, odată disponibile, sute de milioane de vaccinuri pot fi produse într-o perioadă scurtă de timp și puse la dispoziție la un preț corect, ținând cont de investițiile publice în această cercetare;
5. să se asigure că statele membre acordă o atenție suficientă implicațiilor crizei asupra sănătății mintale și să organizeze o campanie de sănătate mintală la nivelul UE, care să consilieze cetățenii cu privire la modul în care să își protejeze bunăstarea mintală în aceste noi circumstanțe și să îi informeze unde să solicite consiliere în caz de nevoie;
6. să garanteze siguranța și protecția celor mai vulnerabile persoane, în special a persoanelor cu handicap, a copiilor, a persoanelor în vârstă și a celor care riscă să fie victime ale violenței domestice, inclusiv prin furnizarea de adăposturi alternative în perioadele de izolare;
7. să solicite statelor membre să acorde o atenție deosebită comunităților defavorizate, minorităților naționale și, în special, romilor, atunci când elaborează strategii de luptă împotriva COVID-19;
8. solicită activarea Corpului european de solidaritate pentru sprijinirea societăților noastre imediat ce restricțiile de circulație vor fi ridicate, precum și lărgirea mandatului voluntarilor de ajutor al UE pentru a le permite să opereze pe teritoriul UE;
9. Desfășurarea unei acțiuni sprijinite de UE pentru a testa și a oferi sprijin medical migranților și refugiaților aflați la frontierele externe ale UE, în special în Grecia;
10. UE trebuie să dea dovadă desolidaritate cu partenerii noștri din întreaga lume și, în special, cu țările din Balcanii de Vest și din vecinătatea estică, precum și cu continentul african și America Latină, și să le sprijine în eforturile lor de combatere a virusului. UE trebuie să ofere sprijin partenerilor noștri, inclusiv sprijin diplomatic, ca în cazul Taiwanului, care a reușit să atenueze cu succes efectele virusului. Prin urmare, considerăm că toate părțile implicate, inclusiv Taiwanul, ar trebui să fie încorporate în reuniunile, mecanismele și activitățile OMS, în special în timpul crizei mondiale de sănătate publică.

2. FLATTEN the curve NOW... într-un mod coordonat

În absența unor medicamente eficiente sau a unui vaccin, lupta imediată împotriva răspândirii virusului se bazează pe limitarea contactelor sociale. În acest context, dorim să:

1. Săcoordonăm la nivel european suspendarea zborurilor, emiterea de recomandări de călătorie și închiderea frontierelor interne și externe. Controalele la frontierele interne, deși sunt necesare doar ca măsură de urgență, trebuie să rămână strict limitate în timp, proporționale și utilizate doar pentru perioada considerată necesară de către autoritățile sanitare responsabile. Trebuie să menținem în permanență spațiul Schengen;
2. să stabilim rute de călătorie sigure pentru cetățenii sau rezidenții UE care se întorc în UE din străinătate, inclusiv o abordare armonizată în ceea ce privește testarea și carantina la intrare. Repatrierea comună a cetățenilor UE ar trebui să fie coordonată de mecanismul de protecție civilă al UE, iar SEAE ar trebui consolidat;
3. să se asigure culoarele prioritare la toate frontierele interne ale UE pentru a asigura libera circulație a ajutoarelor, cum ar fi cadrele medicale, lucrătorii sezonieri din agricultură și materialele medicale acolo unde este nevoie de ele, precum și fluxul de produse esențiale, cum ar fi alimentele, inputurile agricole și alte bunuri pe piața unică, și să se mențină deschise lanțurile de aprovizionare. Întreruperea comerțului și a fluxului de bunuri trebuie să fie minimă;
4. restricțiile de circulație trebuie stabilite și ridicate în jurul zonelor cele mai afectate, în mod coordonat, pentru a evita efectele transfrontaliere negative. Dorim ca Comisia Europeană să înceapă să lucreze la o strategie de ieșire eficientă care să poată fi pusă în aplicare atunci când vom avea garanția că curba a fost aplatizată, astfel încât să nu supraîncărcăm sistemul nostru de sănătate. Această strategie de ieșire ar putea include testări pe scară largă, echipamente de protecție personală pentru toți lucrătorii din domeniul sănătății și din domeniul sanitar și distanțarea socială în zonele relevante, precum și posibila utilizare a aplicațiilor. De asemenea, solicităm Comisiei Europene să elaboreze un protocol comun de testare la nivelul UE, care ar trebui să fie pus în aplicare într-un mod comun, coordonat și secvențial, inclusiv testarea în aeroporturi;
5. Comisia Europeană ar trebui să își îmbunătățească comunicarea către publicul larg și să furnizeze o actualizare periodică, cel puțin o dată pe săptămână, cu privire la răspunsul european comun la focarul de COVID-19. Această actualizare periodică ar trebui să fie prezentată cetățenilor europeni într-un mod ușor accesibil și vizibil prin canale precum posturile publice de radio și televiziune și, de preferință, în același timp;
6. să acorde o atenție specială regiunilor de frontieră pentru a permite lucrătorilor frontalieri să continue să treacă frontierele, de exemplu, prin intermediul unui certificat sau al unei viniete speciale pentru profesioniștii prioritari, cum ar fi lucrătorii din domeniul sănătății, dar și pentru alte sectoare și profesii, urmărind în cele din urmă un sistem armonizat. să încurajeze statele membre să coordoneze legislația socială și fiscală pentru a evita schimbarea sistemelor de securitate socială și fiscală pentru lucrătorii transfrontalieri ca urmare a măsurilor de urgență, cum ar fi munca de acasă, și să își coordoneze politicile de sprijinire a veniturilor pentru a se asigura că sunt incluși toți lucrătorii transfrontalieri, IMM-urile și lucrătorii independenți care își desfășoară activitatea la nivel transfrontalier;
7. să sprijine planurile de creare a unei platforme de date de cercetare a UE, precum și a unui Centru de date al UE pentru coordonarea situațiilor de urgență, care să poată ajuta UE să colecteze date și să le asimileze clinic, să identifice modelele comportamentale, fluxurile de persoane și de produse vitale și să efectueze analize predictive. Este esențial să se elaboreze standarde comune la nivelul UE pentru colectarea și analiza datelor pentru a obține un fond comun de date;
8. Îndemnăm la utilizarea inteligenței artificiale, a analizei de date și a altor instrumente de supercalculatoare pentru a analiza datele necesare pentru combaterea răspândirii virusului. Cercetarea și dezvoltarea în aceste domenii sunt cruciale pentru a îmbunătăți tehnologiile existente;
9. Săfolosim Regulamentul general privind protecția datelor (GDPR ) într-o manierăadecvată pentru a face față situației de urgență pentru o perioadă limitată de timp. Autoritățile medicale de stat ar trebui să aibă acces la date anonimizate la nivelul UE privind deplasările pentru a ține pandemia la distanță și să utilizeze IA pentru a analiza datele necesare pentru combaterea răspândirii virusului. Susținem dezvoltarea unei platforme de cartografiere care să fie finanțată prin programul Orizont și utilizarea tehnologiilor existente, cum ar fi GALILEO, pentru crize viitoare;
10. solicită Comisiei Europene să se asigure că, și în timpul momentelor excepționale ale crizei COVID-19, toate măsurile luate la nivel național și/sau european trebuie să fie în conformitate cu statul de drept, strict proporționale cu cerințele situației, să aibă o legătură clară cu criza de sănătate în curs de desfășurare, să fie limitate în timp și să fie supuse unui control periodic.

3. 3. SĂ ne securizăm ACUM infrastructura critică

Circumstanțele extraordinare actuale subliniază importanța infrastructurilor-cheie și a sectoarelor strategice. Prin urmare, dorim să:

1. Să stabilim un plan de urgență pentru infrastructurile critice, care trebuie să includă funcționarea neîngrădită a serviciilor digitale, a unităților de sănătate și de îngrijire, a energiei și a aprovizionării cu alimente în cadrul întregii piețe unice;
2. Având în vedere importanța fundamentală a sectorului agroalimentar al UE, subliniem importanța politicii agricole comune și dorim să luăm măsurile necesare pentru a asigura viabilitatea exploatațiilor agricole și a sectorului pescuitului și pentru a evita abandonarea masivă a producției în timpul crizei, cum ar fi sprijinul pentru lichidități prin (pre)plata la timp a plăților directe și a celor din al doilea pilon, flexibilitate în gestionarea schemelor de ajutor și în depunerea cererilor de plată, monitorizarea pieței și gestionarea crizei (depozitare privată, măsuri de promovare și măsuri excepționale pentru a permite Comisiei Europene să propună măsuri de piață suplimentare și derogări limitate în timp de la legislația privind concurența);
3. în ceea ce privește agricultura și producția alimentară, să se ia măsuri pentru a se asigura că există personal suficient, inclusiv lucrători sezonieri și transfrontalieri, pentru a recolta produsele, în condiții adecvate (certificat de sănătate, condiții individuale de cazare și de intrare etc.);
4. Lucrătorii din sectorul transporturilor trebuie să se numere printre grupurile prioritare care trebuie protejate, printre altele, prin accesul la gel de igienizare și la parcări sigure în care să rămână disponibile alimente și toalete și dușuri cu standarde sanitare corespunzătoare;
5. să introducă un mecanism de gestionare a crizelor în sectorul transporturilor, în special în ceea ce privește transportul și furnizarea de materiale de protecție și de mărfuri prețioase;
6. să lanseze un plan de acțiune european privind autonomia în domeniul sănătății pentru a produce și a stoca în număr suficient medicamente și produse farmaceutice critice, precum și echipamente medicale esențiale, cum ar fi măștile sau ventilatoarele, astfel încât să nu depindă în mare măsură de furnizori externi, consolidând în același timp lanțurile de aprovizionare la nivel mondial, inclusiv achizițiile comune pentru materiale strategice. Comisia Europeană ar trebui să lanseze o propunere pentru un sistem centralizat de achiziție de echipamente sanitare de bază care să permită țărilor să fie pregătite în situații de urgență excepționale;
7. Măsurile extraordinare ar trebui să fie însoțite de o comunicare intensificată între guverne și parlamente. Jurnaliștii și opoziția politică trebuie să aibă acces neîngrădit la informații și la raționamentele care stau la baza soluțiilor impuse și trebuie să-și poată exercita controlul. Transparența este esențială;
8. Asigurați-vă că sectorul digital ia măsurile necesare pentru a opri știrile false, dezinformarea și discursul instigator la ură cu privire la criza Coronavirusului prin intermediul rețelelor de socializare și protejați mass-media independente ca adevărați garanți ai dreptului oamenilor de a fi informați. De asemenea, UE trebuie să coordoneze acțiunile statelor membre împotriva propagandei din țări terțe, a escrocilor pe internet și a infractorilor cibernetici care exploatează temerile oamenilor sau vând materiale medicale la suprapreț sau contrafăcute;
9. să se asigure că studenții Erasmus+ își vor putea relua studiile odată ce criza se va încheia. Să se asigure că toate termenele limită pentru proiectele de cercetare și educaționale sunt prelungite. Dorim să ajutăm cercetă torii din UE prin reducerea sarcinilor administrative și prin asigurarea continuității locurilor de muncă și a programelor pentru cercetători pentru o prelungire automată de șase luni.

4. AJUTĂM ACUM persoanele, întreprinderile și regiunile cele mai afectate

Această criză nu este vina niciunui stat membru, dar impactul economic uriaș este resimțit de toată lumea. Avem obligația morală de a-i ajuta și sprijini pe cei din prima linie. Primii care au de suferit sunt lucrătorii, angajații, persoanele care desfășoară activități independente, întreprinderile familiale și IMM-urile - coloana vertebrală a societăților noastre și a economiei europene. Miza supraviețuirii IMM-urilor și a pieței unice este nimic mai puțin decât supraviețuirea economiei europene.

Pe lângă faptul că își fac griji pentru sănătatea lor, oamenii se tem pentru locurile lor de muncă, iar scopul nostru este de a preveni cât mai multe pierderi de locuri de muncă, împreună cu statele membre. O atenție deosebită trebuie acordată statelor membre care sunt cele mai afectate și celor care încă își reveneau după criza financiară.

Caracterul fără precedent al șocului COVID-19 necesită măsuri imediate, precum și un plan de redresare ambițios, care să ducă răspunsul total al UE și al BCE la peste 1 000 de miliarde de euro, iar efortul combinat al Europei și al statelor membre la 3 000 de miliarde de euro, activând toate instrumentele existente pentru a asigura solidaritatea financiară și dezvoltând noi instrumente financiare finanțate în comun și surse de venit care să aibă o dimensiune suficientă și o maturitate îndelungată pentru a fi pe deplin eficiente. Este în interesul nostru comun să dăm dovadă de cea mai mare solidaritate și responsabilitate posibilă. Toate cele 27 de state membre și UE ar trebui să fie alături de regiunile care au cea mai mare nevoie.

Pentru a asigura o operaționalizare rapidă a planului de redresare, propunem următoarele:

1. Să folosim toate mijloacele disponibile și banii neutilizați din actualul buget al UE, inclusiv excedentul și marjele necheltuite și Fondul de ajustare la globalizare, pentru a acorda rapid asistență financiară regiunilor și întreprinderilor cele mai afectate și pentru a permite cea mai mare flexibilitate posibilă în utilizarea fondurilor, respectând în continuare principiul bunei gestiuni financiare și asigurându-ne că fondurile ajung la cei care au cea mai mare nevoie. În acest scop, salutăm recenta propunere a Comisiei Europene de a crea un instrument de sprijin de urgență;
2. să prezentăm și să ajungem rapid la un acord cu privire la o nouă propunere privind următorul buget multianual al UE (CFM), care trebuie să fie considerabil mai mare pentru a fi un adevărat instrument de solidaritate și coeziune, să reflecte prioritățile corecte și să includă marje suficiente pentru evenimente neprevăzute, inclusiv viitoarele pandemii, precum și o creștere semnificativă a elementelor legate de investiții și de cercetare și măsuri de stimulare a relansării după criză, inclusiv o "strategie de lansare a IMM-urilor", o "nouă strategie europeană pentru turism" și sprijin pentru sectoarele culturii și educației. În lipsa unui acord cu privire la următorul CFM, ne așteptăm ca Comisia Europeană să propună acum un plan de urgență pentru a prelungi durata programelor de finanțare în curs de desfășurare dincolo de 31 decembrie 2020, pe baza actualului CFM și incluzând o reorientare a programelor actuale pentru a aborda situația creată de pandemia de coronavirus;
3. să creeze un fond de solidaritate al UE pentru Coronavirus de cel puțin 50 de miliarde de euro, compus din până la 20 de miliarde de euro în afara plafoanelor CFM sub formă de granturi și până la 30 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi, garantate de la bugetul UE (ambele concentrate în primii doi ani ai următorului CFM sau, în lipsa unui acord privind CFM în timp util, în lipsa unui acord privind CFM, repartizate pe perioada de contingență), sprijinind eforturile financiare depuse de sectoarele de asistență medicală din toate statele membre în timpul crizei actuale, precum și investițiile în sectorul asistenței medicale în perioada de după criză, pentru a face sistemele de asistență medicală mai rezistente, dar concentrându-se asupra celor care au cea mai mare nevoie;
4. să sprijine dezvoltarea unui nou instrument sau o nouă utilizare a instrumentelor existente în statele membre cele mai afectate din punct de vedere economic, inclusiv prin utilizarea adecvată și eficientă a MES;
5. să sprijinim BCE și Comisia Europeană în hotărârea lor de a face "tot ceea ce este necesar" pentru a ajuta economia europeană să iasă din această criză fără precedent mai puternică decât oricând, recunoscând faptul că această criză nu a fost din vina niciunui stat membru. Sprijinim utilizarea articolului 122 din Tratat privind asistența financiară pentru statele membre aflate în dificultăți grave din cauza unor evenimente excepționale care nu pot fi controlate de acestea, precum și utilizarea, în contextul crizei, a flexibilității maxime din cadrul PSC, menținută atât timp cât este strict necesar pentru a răspunde la criză și cu dorința de a reveni ulterior la conturi publice echilibrate și sustenabile;
6. Crearea unui sistem european de sprijinire a muncii cu fracțiune de normă sprijinită de stat, care să acopere o parte din pierderea salarială a unui angajat ca urmare a reducerii timpului de lucru. Având în vedere necesitatea urgentă de a proteja locurile de muncă și salariile în așteptarea unei viitoare propuneri a Comisiei Europene privind un posibil sistem european de reasigurare a șomajului, salutăm propunerea SURE. Acest instrument temporar trebuie să fie implementat rapid și eficient în regiunile și statele membre cele mai afectate;
7. să răspundem nevoilor urgente de lichidități ale întreprinderilor noastre, în special ale IMM-urilor și ale lucrătorilor independenți, prin creșterea capitalului propriu al BEI și prin crearea unui fond extraordinar al BEI dedicat pentru a oferi lichidități IMM-urilor care se confruntă cu o scădere temporară și dramatică a veniturilor lor din cauza crizei. Banii trași din acest fond ar putea fi folosiți pentru plata salariilor sau a datoriilor și ar avea o rată a dobânzii foarte scăzută sau zero;
8. să se insiste asupra unui rol proactiv al sectorului bancar în această criză, permițând companiilor și cetățenilor care suferă din punct de vedere financiar ca urmare a COVID-19 să reducă temporar sau să oprească rambursarea datoriilor sau a creditelor ipotecare, oferind flexibilitate maximă în tratarea creditelor neperformante, suspendând temporar plata dividendelor și reducând ratele adesea excesive ale dobânzilor la descoperirile de cont curent. Autoritățile de supraveghere trebuie să dea dovadă de un grad ridicat de flexibilitate în acest scop;
9. să sprijine IMM-urile printr-o examinare COVID-19 a legislației UE și o reducere clară a birocrației, inclusiv a măsurilor de reglementare luate de agențiile UE. În plus, ar trebui să se asigure că legislația planificată nu creează o incertitudine suplimentară în timpul crizei. În acest sens, solicităm o amânare a strategiilor "de la fermă la masă" și de biodiversitate;
10. statele membre ar trebui să plătească toate facturile restante către IMM-uri în termen de 7 zile, pentru a evita o nouă criză de lichidități pentru IMM-uri;
11. să flexibilizăm orientările privind ajutoarele de stat și să creștem sprijinul de minimis pentru agricultură și pescuit, precum și fondurile suplimentare din cadrul EFSI;
12. în timp ce se evită creșterile generale de impozite, să se solicite o contribuție din partea celor care profită din punct de vedere financiar de pe urma acestei crize, cum ar fi vânzătorii în lipsă, sub forma unei taxe de solidaritate considerabile pentru vânzările speculative în lipsă pe piețele financiare. Veniturile vor fi folosite pentru a sprijini sistemele de sănătate din regiunile care au cea mai mare nevoie;
13. să mențină în viață industriile cheie, cum ar fi companiile de utilități, oțelul sau sectorul transporturilor, sprijinind recapitalizarea, dacă este necesar, fără a denatura concurența și acordând atenție păstrării rutelor mai puțin frecventate. să prevină preluările ostile de către concurenți din afara UE de către industrii-cheie care se confruntă cu o scădere bruscă a prețului acțiunilor lor din cauza crizei;
14. să ia măsurile necesare pentru a garanta supraviețuirea industriei aeriene europene. UE trebuie să reacționeze la dificultățile prin care trece acest sector strategic în ceea ce privește capitalizarea, ocuparea forței de muncă și impactul său asupra altor industrii, cum ar fi turismul. În timp ce se asigură supraviețuirea companiilor aeriene europene, consumatorii vor fi protejați. O revizuire temporară a Regulamentului nr. 261/2004 (care nu a fost conceput pentru o criză precum COVID-19) ar fi un prim pas în această direcție;
15. Conservarea diversității și a patrimoniului cultural european: artizanii, muzicienii, creativii și industriile culturale trebuie să fie sprijiniți în această criză acolo unde este necesar. De asemenea, să sprijine sectorul turismului cu politici adecvate, cum ar fi ajutorul de stat și resursele din instrumentele disponibile.

5. Planificați ACUM pentru viitor

Trebuie să învățăm lecțiile acestei crize fără precedent. Acest lucru merge dincolo de răspunsul nostru imediat în domeniul sănătății. Pe baza pieței unice, dorim să ne relansăm economia, să ne consolidăm industria și IMM-urile și să încurajăm sectoarele vulnerabile. În acest scop, ne propunem să:

1. Să stabilim o mai bună reacție europeană la pandemie. Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) trebuie consolidat și transformat într-o agenție europeană de sănătate cu drepturi depline, inclusiv sistemul său de alertă timpurie și de reacție, cu o autoritate unică a ECDC în fiecare stat membru și cu comunitatea științifică pentru a pune în aplicare măsuri transfrontaliere și a coordona o reacție europeană la pandemie, precum și cu capacitatea de a acționa ca un centru de coordonare a sănătății publice;
2. să transfere grupul de experți COVID-19 într-o echipă permanentă de experți independenți în materie de focare de viruși, care să colaboreze cu ECDC pentru a elabora standarde, a face recomandări și a elabora protocoale care să fie utilizate de Comisia Europeană și de statele membre în cazul unei crize similare;
3. să instituie un fond european special pentru a ajuta statele membre să își consolideze infrastructura spitalicească și serviciile de sănătate în anii următori, asigurând cele mai înalte standarde de asistență medicală, tratament, cercetare în domeniul științelor medicale și inovare. În acest context, solicităm înființarea unei rețele de Academii de Sănătate a UE, ca parte a unui Plan european de sănătate globală, cu cel puțin un spital (universitar) pentru fiecare stat membru, care să servească drept centru național de difuzare a cercetării și formării medicale europene de ultimă oră. Această rețea a Academiei de Sănătate a UE ar trebui să aibă un schimb de informații obligatoriu și regulat, învățarea celor mai bune practici și schimburi de personal;
4. să stimuleze cercetarea și inovarea la nivelul UE, concentrându-se pe bolile infecțioase și pe pandemiile aferente, inclusiv dincolo de urgența COVID-19. În plus, să lanseze o nouă strategie farmaceutică, care să transpună, printre altele, Planul de acțiune european pentru autonomie în domeniul sănătății într-o abordare permanentă menită să reducă dependența UE de țările terțe pentru furnizarea de medicamente și materiale medicale esențiale;
5. să lanseze o nouă strategie industrială europeană care să urmeze o abordare orientată spre viitor și să țină seama de necesitatea de a combina redresarea industriilor cele mai afectate de situația actuală cu necesitatea neutralității climatice;
6. crearea de rezerve strategice de materiale și produse de bază;
7. să asigure punerea în aplicare rapidă și integrală a Regulamentului privind examinarea investițiilor străine directe, inclusiv utilizarea la maximum a tuturor instrumentelor disponibile, în special în sectorul sănătății, ca sector strategic, și să propună o consolidare suplimentară, dacă este necesar;
8. să utilizeze pe deplin instrumentele de apărare comercială și să dezvolte noi instrumente, dacă este necesar, pentru a aborda practicile de denaturare a pieței din țările terțe;
9. să adopte o strategie europeană în domeniul călătoriilor și al turismului pentru ca Europa să rămână destinația turistică preferată la nivel mondial;
10. Actualul mecanism european de protecție civilă trebuie să evolueze către o veritabilă forță europeană de protecție civilă, cu resurse umane proprii, ușor de mobilizat și gata să acționeze în permanență în orice situație de urgență;
11. să solicite Comisiei Europene să prezinte o strategie privind impactul schimbărilor demografice profunde cu care se confruntă Europa în domeniul asistenței medicale, pe baza Raportului privind impactul provocărilor demografice, și să propună măsuri și recomandări statelor membre pentru a dezvolta în continuare sisteme de asistență medicală solide și să ia în considerare impactul depopulării în mai multe regiuni și zone în care cetățenii vulnerabili se simt abandonați din cauza lipsei de facilități și de personal de îngrijire;
12. să introducă o strategie europeană pentru îngrijitori, ca recunoaștere a impactului social asociat schimbărilor și pierderii locurilor de muncă, în special pentru persoanele cu responsabilități de îngrijire, care sunt în mod disproporționat femei;
13. În viitor, UE ar trebui să dezvolte o platformă educațională europeană online pentru școli și universități, pentru a se asigura că toți elevii și studenții din statele membre au acces la instrumente educaționale de calitate. Platforma ar putea servi, de asemenea, drept centru comun de resurse pentru profesori, elevi și părinți care fac școala la domiciliu în întreaga Europă, îmbunătățind astfel calitatea generală a educației în toate statele membre;
14. săabordeze cauzele profunde ale transmiterii virusului de la animale la oameni, inclusiv rolul "piețelor umede", inclusiv printr-o cooperare sporită la nivel internațional. Instituirea unui dialog permanent între UE și China pentru a evalua reciprocitatea și respectarea standardelor, pentru a asigura condiții de concurență echitabile, a securiza lanțurile de aprovizionare industrială și a preveni crizele viitoare;
15. Nu trebuie să pierdem din vedere consecințele geopolitice ale pandemiei. Înghețarea economiilor occidentale și recesiunea preconizată pot accelera schimbarea echilibrului global al puterii. Intensificarea rivalităților geopolitice pare inevitabilă, ceea ce ar putea duce la o perioadă de haos politic. Acesta trebuie să fie un semnal de alarmă, iar UE trebuie să profite de acest moment prin consolidarea ordinii internaționale bazate pe reguli și a multilateralismului. În acest context, solicităm mobilizarea tuturor instrumentelor de finanțare externă, cum ar fi Instrumentul european de vecinătate (ENI), Instrumentul de stabilitate și pace (IcSP), Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD) și Fondul european de dezvoltare (FED), alături de instrumentul de ajutor umanitar;
16. să transmită mesajul ferm că UE este pregătită să se implice în dialogul cu cetățenii săi. În contextul actual, Parlamentul European, Comisia Europeană și Consiliul European ar trebui să discute și să stabilească formatul care ar permite Conferinței privind viitorul Europei să își înceapă activitatea cu prima ocazie. Formatul Conferinței ar trebui să fie remodelat pentru a reflecta problemele ridicate de noul context în care trăim;
17. săsprijine eventuala creare a unei comisii speciale de anchetă privind lecțiile învățate și efectele pandemiei COVID-19, inclusiv impactul social și economic al pandemiei. Învățând lecțiile învățate din această pandemie, să se asigure că Parlamentul European, în calitate de singura instituție aleasă în mod direct din Uniunea Europeană, poate rămâne pe deplin funcțional, chiar și în perioade de criză.