Un pacte européen de solidarité contre la pandémie de coronavirus

Noussommes tous dans le même bateau, tous fragiles et désorientés ,

mais en même temps importants et nécessaires,

nous sommes tous appelés à ramer ensemble

(Pape François, 27/3/2020)

L'Europe est fortement menacée et les Européens souffrent. Tout le monde ressent l'incertitude créée par le coronavirus, le danger pour les personnes à risque ou le chagrin pour les vies perdues. L'Europe ne pourra surmonter cette crise que si la famille européenne fait preuve de solidarité et de responsabilité. Nous, Européens, avons traversé ensemble des périodes difficiles. Nous nous en sortirons aussi.

Pour répondre à la situation extraordinaire et grave causée par le COVID-19, le Groupe PPE au Parlement européen propose un PACTE DE SOLIDARITÉ composé de mesures immédiates pour vaincre le virus, aider les personnes touchées, protéger nos familles, nos travailleurs et les plus vulnérables, soutenir nos entreprises et prévoir un plan à long terme pour renforcer la réponse de l'Europe à de telles crises à l'avenir.

Ce pacte commence par le fait de penser les uns aux autres. Se faire confiance. Prendre soin les uns des autres. La solidarité fait partie de notre ADN en tant qu'Européens.

Le Groupe PPE tient à remercier, en premier lieu, tous ceux qui sont en première ligne pour lutter contre le virus : les médecins et les infirmières, les soignants et les agents d'entretien, les producteurs de denrées alimentaires et les commerçants, les transporteurs et les postiers, les membres de la police et des forces armées, ainsi que leurs familles. Pourtant, nous avons tous un rôle à jouer. En veillant les uns sur les autres. En restant à la maison ou en gardant nos distances pour protéger les personnes vulnérables. Nous ne pourrons pas surmonter cette crise en agissant seuls. Ni en opposant les compétences nationales aux compétences européennes. Nous ne pourrons la surmonter que si nous travaillons ensemble. Nous sommes tous appelés à ramer ensemble.

Notre pacte de solidarité repose sur cinq piliers d'action concrets. Nous proposons de

1. FOCALISER une réponse unie au défi de la santé MAINTENANT

Les systèmes de santé et les hôpitaux sont à bout de souffle. L'UE doit se tenir prête à organiser la solidarité entre les États membres dans la mesure du possible. Nous voulons

Mettre en place une unité de coordination de la réponse médicale de l'UE, fonctionnant comme un centre d'information et de coordination - y compris pour l'achat conjoint de médicaments, d'équipements et d'équipements de protection - ainsi qu'une équipe d'intervention d'urgence capable de fournir des fournitures vitales, des équipements médicaux ainsi que du personnel médical aux États membres confrontés à une augmentation soudaine des infections ;
Cette unité de coordination devrait également servir de point de contact avec une base de données en temps réel des lits disponibles dans les unités de soins intensifs et coordonner, le cas échéant, le transfert transfrontalier de patients gravement malades vers des hôpitaux d'autres États membres qui disposent encore de capacités de traitement. Le cas échéant, les forces militaires devraient fournir un soutien logistique et aider les autorités régionales et les services d'urgence à mettre en place des hôpitaux de campagne, en fournissant des capacités de transport aérien, si nécessaire (en utilisant éventuellement le Commandement européen du transport aérien et les structures existantes de l'OTAN). Nous saluons les lignes directrices publiées par la Commission européenne à cet égard, ainsi que le soutien financier apporté, et nous exhortons tous les États membres à participer autant qu'ils le peuvent ;
Rejeter toutes les interdictions nationales sur l'exportation de médicaments et d'équipements médicaux vers d'autres États membres de l'UE; la Commission européenne devrait explorer tous les moyens d'empêcher les mesures nationales d'altérer le bon fonctionnement du marché unique et de coordonner la réaffectation des capacités de fabrication pour la production de ces produits, notamment le gel désinfectant, les ventilateurs et l'équipement de protection, ainsi que de mettre en commun et de coordonner les capacités de fabrication numérique telles que l'impression 3D, qui peuvent contribuer à la fabrication de l'équipement nécessaire. Les autorités européennes et nationales doivent libérer, pour une période limitée, les brevets et les droits de propriété intellectuelle liés à la conception des ventilateurs médicaux et aux médicaments dont l'approvisionnement est insuffisant. Nous soutenons fermement la prolongation de la période de transition du règlement sur les dispositifs médicaux afin de concentrer tous les efforts sur la production de matériel ;
Intensifier la recherche médicale européenne pour permettre des résultats rapides de la recherche sur un vaccin et un traitement contre le Coronavirus. L'Agence européenne des médicaments devrait accélérer les procédures d'essai et d'approbation des médicaments ou vaccins liés au COVID-19, tandis que l'unité de coordination devrait coordonner la disponibilité des sites de production de vaccins afin de garantir qu'une fois disponibles, des centaines de millions de vaccins puissent être produits dans un court laps de temps et mis à disposition à un prix équitable, en tenant compte de l'investissement public dans cette recherche ;
Veiller à ce que les États membres accordent suffisamment d'attention aux conséquences de la crise sur la santé mentale et organiser une campagne de santé mentale à l'échelle de l'UE, en conseillant les citoyens sur la manière de préserver leur bien-être mental dans ces nouvelles circonstances et en les informant sur les lieux où ils peuvent obtenir des conseils en cas de besoin ;
Garantir la sécurité et la protection des personnes les plus vulnérables, en particulier les personnes handicapées, les enfants, les personnes âgées et celles qui risquent de subir des violences domestiques, y compris en fournissant des abris alternatifs pendant les périodes de confinement ;
invite les États membres à accorder une attention particulière aux communautés défavorisées, aux minorités nationales, et en particulier aux Roms, lorsqu'ils élaborent des stratégies de lutte contre le COVID-19 ;
demande que le Corps européen de solidarité soit activé pour soutenir nos sociétés dès que les restrictions de circulation seront levées, et que le mandat des volontaires de l'aide de l'UE soit élargi pour leur permettre d'opérer sur le territoire de l'UE ;
Déployer une action soutenue par l'UE pour tester et fournir un soutien médical aux migrants et aux réfugiés situés aux frontières extérieures de l'UE, en particulier en Grèce ;
L'UE doit faire preuve desolidarité avec ses partenaires du monde entier, en particulier avec les pays des Balkans occidentaux et du voisinage oriental, ainsi qu'avec le continent africain et l'Amérique latine, et les soutenir dans leurs efforts de lutte contre le virus. L'UE doit apporter son soutien à ses partenaires, y compris sur le plan diplomatique, comme dans le cas de Taïwan qui a réussi à atténuer les effets du virus. Nous pensons donc que toutes les parties concernées, y compris Taïwan, devraient être intégrées dans les réunions, les mécanismes et les activités de l'OMS, en particulier pendant la crise mondiale de la santé publique.

2. Aplanir la courbe MAINTENANT... de manière coordonnée

En l'absence de médicaments efficaces ou de vaccin, la lutte immédiate contre la propagation du virus repose sur la limitation des contacts sociaux. Dans ce contexte, nous voulons

Coordonner au niveau européen la suspension des vols, la diffusion de conseils aux voyageurs et la fermeture des frontières intérieures et extérieures. Les contrôles aux frontières intérieures, bien qu'ils ne soient nécessaires qu'en cas d'urgence, doivent rester strictement limités dans le temps, proportionnés et utilisés uniquement pendant la période jugée nécessaire par les autorités sanitaires responsables. Nous devons préserver l'espace Schengen à tout moment ;
Établir des itinéraires sûrs pour les citoyens de l'UE ou les résidents qui reviennent de l'étranger dans l'UE, y compris une approche harmonisée des tests et de la quarantaine à l'entrée. Le rapatriement conjoint des citoyens de l'UE devrait être coordonné par le mécanisme de protection civile de l'UE et le SEAE devrait être renforcé ;
Assurer des voies prioritaires à toutes les frontières intérieures de l'UE afin de garantir la libre circulation des secours, tels que les professionnels de la santé, les travailleurs agricoles saisonniers et les fournitures médicales, là où ils sont nécessaires, ainsi que la circulation des produits essentiels tels que les denrées alimentaires, les intrants agricoles et d'autres biens dans le marché unique, et maintenir les chaînes d'approvisionnement ouvertes. L'interruption des échanges et des flux de marchandises doit être minimale ;
Les restrictions de circulation doivent être établies et levées autour des zones les plus touchées de manière coordonnée afin d'éviter les effets transfrontaliers négatifs. Nous voulons que la Commission européenne commence à travailler sur une stratégie de sortie efficace qui pourra être mise en œuvre lorsque nous aurons l'assurance que la courbe a été aplatie de manière à ne pas surcharger notre système de soins de santé. Cette stratégie de sortie pourrait inclure des tests à grande échelle, des équipements de protection individuelle pour tous les travailleurs de la santé et du secteur sanitaire, une distanciation sociale dans les zones concernées, ainsi que l'utilisation éventuelle d'applications. Nous demandons également à la Commission européenne d'élaborer un protocole de test commun à l'UE qui devrait être mis en œuvre de manière conjointe, coordonnée et séquencée, y compris dans les aéroports ;
La Commission européenne devrait améliorer sa communication avec le grand public et fournir une mise à jour régulière, au moins une fois par semaine, sur la réponse européenne commune à l'épidémie de COVID-19. Cette mise à jour régulière devrait être présentée aux citoyens européens d'une manière facilement accessible et visible par le biais de canaux tels que les radiodiffuseurs de service public et, de préférence, en même temps ;
Accorder une attention particulière aux régions frontalières afin de permettre aux travailleurs frontaliers de continuer à franchir les frontières, par exemple au moyen d'un certificat spécial ou d'une vignette pour les professionnels prioritaires tels que les travailleurs de la santé, mais aussi pour d'autres secteurs et professions, en vue de parvenir à terme à un système harmonisé. Encourager les États membres à coordonner leur législation sociale et fiscale afin d'éviter un changement de système de sécurité sociale et de fiscalité pour les travailleurs transfrontaliers à la suite de mesures d'urgence telles que le travail à domicile, et à coordonner leurs politiques d'aide au revenu afin de s'assurer que tous les travailleurs transfrontaliers, les PME et les travailleurs indépendants exerçant une activité transfrontalière sont inclus dans le champ d'application ;
Soutenir les projets de création d'une plateforme de données de recherche de l'UE et d'un centre de données de l'UE pour la coordination des situations d'urgence, capables d'aider l'UE à collecter des données et à les utiliser à des fins cliniques, afin d'identifier des modèles de comportement, des flux de personnes et de produits vitaux et d'effectuer des analyses prédictives. Il est essentiel de développer des normes européennes communes pour la collecte et l'analyse des données afin d'obtenir une réserve de données commune ;
Nous préconisons l'utilisation de l'intelligence artificielle, de l'analyse de données et d'autres outils informatiques pour analyser les données nécessaires à la lutte contre la propagation du virus. La recherche et le développement dans ces domaines sont essentiels pour améliorer les technologies existantes ;
Utiliser le règlement général sur la protection des données (RGPD) de manière appropriée pour faire face à l'urgence pendant une période limitée. Les autorités médicales devraient avoir accès aux données anonymes des mouvements à l'échelle de l'UE afin de tenir la pandémie à distance et d'utiliser l'IA pour analyser les données nécessaires à la lutte contre la propagation du virus. Nous soutenons le développement d'une plateforme de cartographie financée par Horizon et l'utilisation de technologies existantes telles que GALILEO pour les crises futures ;
Demande à la Commission européenne de veiller à ce que, même pendant la période exceptionnelle de la crise du COVID-19, toutes les mesures prises au niveau national et/ou européen soient conformes à l'État de droit, strictement proportionnées aux exigences de la situation, clairement liées à la crise sanitaire en cours, limitées dans le temps et soumises à un contrôle régulier.

3. Sécuriser nos infrastructures critiques MAINTENANT

Les circonstances extraordinaires actuelles soulignent l'importance des infrastructures clés et des secteurs stratégiques. Nous voulons donc

Établir un plan d'urgence pour les infrastructures critiques qui doit inclure le fonctionnement sans entrave des services numériques, des établissements de santé et de soins, de l'énergie et de l'approvisionnement en denrées alimentaires dans l'ensemble du marché unique ;
Compte tenu de l'importance fondamentale du secteur agroalimentaire de l'UE, nous soulignons l'importance de la politique agricole commune et souhaitons prendre les mesures nécessaires pour assurer la viabilité des exploitations agricoles et du secteur de la pêche et éviter l'abandon massif de la production pendant la crise, telles que le soutien des liquidités par le biais du (pré)paiement en temps voulu des paiements directs et du deuxième pilier, la flexibilité dans la gestion des régimes d'aide et dans la présentation des demandes, la surveillance du marché et la gestion de la crise (stockage privé, mesures de promotion et mesures exceptionnelles pour permettre à la Commission européenne de proposer des mesures de marché supplémentaires et des dérogations limitées dans le temps à la législation sur la concurrence) ;
En ce qui concerne l'agriculture et la production alimentaire, prendre des mesures pour s'assurer qu'un personnel suffisant, y compris des travailleurs saisonniers et transfrontaliers, est en place pour récolter les produits, dans de bonnes conditions (certificat de santé, logement individuel et conditions d'entrée, etc ;)
Lestravailleurs du secteur des transports doivent faire partie des groupes prioritaires à protéger, notamment en ayant accès à du gel assainissant et à des aires de stationnement sûres où de la nourriture, des toilettes et des douches aux normes sanitaires appropriées restent disponibles ;
Introduire un mécanisme de gestion de crise dans le secteur des transports, notamment en ce qui concerne le transport et la fourniture de matériel de protection et de produits précieux ;
Lancer un plan d'action européen pour l'autonomie sanitaire afin de produire et de stocker en nombre suffisant des médicaments et des produits pharmaceutiques essentiels, ainsi que des équipements médicaux clés tels que des masques ou des ventilateurs, de manière à ne pas dépendre largement de fournisseurs extérieurs, tout en renforçant les chaînes d'approvisionnement mondiales, y compris les achats conjoints pour les matériaux stratégiques. La Commission européenne devrait lancer une proposition de système d'achat centralisé pour les équipements sanitaires de base, afin de permettre aux pays de se préparer à des situations d'urgence exceptionnelles ;
Les mesures extraordinaires doivent s'accompagner d'une intensification de la communication entre les gouvernements et les parlements. Les journalistes et l'opposition politique doivent avoir un accès illimité aux informations et aux raisonnements qui sous-tendent les solutions imposées, et doivent pouvoir exercer leur droit de regard. La transparence est essentielle ;
Veiller à ce que le secteur numérique prenne les mesures nécessaires pour mettre fin aux fausses nouvelles, à la désinformation et aux discours de haine concernant la crise du coronavirus sur les médias sociaux, et protéger les médias indépendants, véritables garants du droit des citoyens à être informés. L'UE doit également coordonner l'action des États membres contre la propagande des pays tiers, les fraudeurs sur Internet et les cybercriminels qui exploitent les peurs des gens ou vendent du matériel médical surévalué ou contrefait ;
Veiller à ce que les étudiants Erasmus+ puissent reprendre leurs études une fois la crise terminée. Veiller à ce que toutes les échéances des projets de recherche et d'enseignement soient repoussées. Nous voulons aider les chercheurs de l'UE en réduisant les charges administratives et en garantissant la continuité de l'emploi et des programmes pour les chercheurs pendant une prolongation automatique de six mois.

4. AIDER MAINTENANT les personnes, les entreprises et les régions les plus touchées

Aucun État membre n'est responsable de cette crise, mais l'énorme impact économique est ressenti par tout le monde. Nous avons l'obligation morale d'aider et de soutenir ceux qui sont en première ligne. Les premiers à souffrir sont les travailleurs, les employés, les indépendants, les entreprises familiales et les PME - l'épine dorsale de nos sociétés et de l'économie européenne. L'enjeu de la survie des PME et du marché unique n'est rien de moins que la survie de l'économie européenne.

En plus de s'inquiéter pour leur santé, les gens craignent pour leur emploi et notre objectif est d'empêcher le plus grand nombre possible de pertes d'emploi, en collaboration avec les États membres. Une attention particulière doit être accordée aux États membres les plus touchés et à ceux qui se remettaient encore de la crise financière.

La nature sans précédent du choc COVID-19 exige des mesures immédiates ainsi qu'un plan de relance ambitieux, portant la réponse totale de l'UE et de la BCE à la pandémie à plus de 1 000 milliards d'euros et l'effort combiné de l'Europe et des États membres à 3 000 milliards d'euros, activant tous les outils existants pour assurer la solidarité financière et développant de nouveaux instruments financiers et sources de revenus financés en commun qui ont une taille suffisante et une longue durée de vie pour être pleinement efficaces. Il est dans notre intérêt commun de faire preuve de la plus grande solidarité et responsabilité possible. Les 27 États membres et l'UE doivent se tenir aux côtés des régions qui en ont le plus besoin.

Pour garantir une mise en œuvre rapide du plan de relance, nous proposons de

Utiliser tous les moyens disponibles et les fonds non utilisés dans le budget actuel de l'UE, y compris les marges excédentaires et non dépensées et le Fonds d'ajustement à la mondialisation pour déployer rapidement une assistance financière aux régions et entreprises les plus touchées, et permettre la plus grande flexibilité possible dans l'utilisation des fonds, tout en continuant à respecter le principe de bonne gestion financière et en veillant à ce que les fonds parviennent à ceux qui en ont le plus besoin. À cette fin, nous saluons la récente proposition de la Commission européenne visant à créer un instrument de soutien d'urgence;
Présenter et parvenir rapidement à un accord sur une nouvelle proposition relative au prochain budget pluriannuel de l'UE (CFP) qui doit être considérablement plus élevé pour être un véritable instrument de solidarité et de cohésion, refléter les bonnes priorités et inclure des marges suffisantes pour les événements imprévus, y compris les futures pandémies, ainsi qu'une augmentation significative des postes liés à l'investissement et à la recherche et des mesures visant à stimuler la relance après la crise, y compris une "stratégie de démarrage des PME", une "nouvelle stratégie européenne pour le tourisme" et un soutien aux secteurs de la culture et de l'éducation. A défaut d'un accord sur le prochain CFP, nous attendons de la Commission européenne qu'elle propose dès à présent un plan d'urgence pour prolonger la durée des programmes de financement en cours au-delà du 31 décembre 2020, sur la base du CFP actuel et en recentrant les programmes actuels pour faire face à la situation créée par la pandémie de coronavirus ;
Créer un Fonds de solidarité de l'UE contre le coronavirus d'au moins 50 milliards d'euros, comprenant jusqu'à 20 milliards d'euros de subventions en dehors des plafonds du CFP et jusqu'à 30 milliards d'euros de prêts, garantis par le budget de l'UE (tous deux concentrés sur les deux premières années du prochain CFP ou, à défaut d'un accord sur le CFP en temps voulu, étalés sur la période d'urgence), en se basant sur le CFP actuel et en réorientant les programmes en cours au-delà du 31 décembre 2020 ; et répartis sur la période d'urgence), soutenant les efforts financiers entrepris par les secteurs des soins de santé de tous les États membres pendant la crise actuelle, ainsi que les investissements dans le secteur des soins de santé dans la période d'après-crise afin de rendre les systèmes de soins de santé plus résistants tout en se concentrant sur les personnes qui en ont le plus besoin ;
Soutenir le développement d'un nouvel instrument ou la nouvelle utilisation des instruments existants dans les États membres les plus touchés économiquement, y compris par le biais d'une utilisation appropriée et efficace du MES ;
Soutenir la BCE et la Commission européenne dans leur détermination à faire "tout ce qu'il faut" pour aider l'économie européenne à sortir de cette crise sans précédent plus forte que jamais, en reconnaissant le fait que cette crise n'est la faute d'aucun État membre. Soutenir le recours à l'article 122 du traité sur l'assistance financière aux États membres qui connaissent de graves difficultés en raison d'événements exceptionnels échappant à leur contrôle, ainsi que l'utilisation, en cas de crise, de la flexibilité maximale du PSC, maintenue dans la mesure strictement nécessaire pour répondre à la crise et dans la volonté de rétablir des comptes publics équilibrés et durables par la suite ;
Créer un système européen de soutien au travail à temps partiel subventionné par l'État, couvrant une partie de la perte de salaire d'un employé due à la réduction du temps de travail. Etant donné le besoin urgent de protéger les emplois et les salaires dans l'attente d'une future proposition de la Commission européenne sur un éventuel système européen de réassurance chômage, nous accueillons favorablement sa proposition SURE. Cet instrument temporaire doit être déployé rapidement et efficacement dans les régions et les États membres les plus touchés ;
Répondre aux besoins urgents de liquidités de nos entreprises, notamment les PME et les indépendants, en augmentant les fonds propres de la BEI et en créant un fonds extraordinaire de la BEI destiné à fournir des liquidités aux PME confrontées à une baisse temporaire et spectaculaire de leurs revenus en raison de la crise. L'argent prélevé sur ce fonds pourrait être utilisé pour payer des salaires ou des dettes et serait assorti d'un taux d'intérêt très bas, voire nul ;
Insister sur le rôle proactif du secteur bancaire dans cette crise, en permettant aux entreprises et aux citoyens qui souffrent financièrement à cause du COVID-19 de réduire temporairement ou d'arrêter les remboursements de dettes ou d'hypothèques, en offrant une flexibilité maximale dans le traitement des prêts non performants, en suspendant temporairement les paiements de dividendes et en réduisant les taux d'intérêt souvent excessifs sur les découverts en compte courant. Les autorités de surveillance doivent faire preuve d'une grande souplesse à cet égard ;
Soutenir les PME par un examen COVID-19 de la législation de l'UE et une réduction claire des formalités administratives, y compris les mesures réglementaires prises par les agences de l'UE. En outre, il convient de veiller à ce que la législation prévue ne crée pas d'incertitude supplémentaire pendant la crise. Nous demandons à cet égard le report des stratégies "de la ferme à la table" et "pour la biodiversité" ;
Les États membres devraient payer toutes leurs factures impayées aux PME dans un délai de 7 jours afin d'éviter un nouveau resserrement des liquidités pour les PME ;
Assouplir les lignes directrices en matière d 'aides d'État et augmenter le soutien de-minimis pour l'agriculture et la pêche ainsi que les fonds supplémentaires de l'EFSI ;
Tout en évitant les augmentations générales d'impôts, demander une contribution à ceux qui profitent financièrement de cette crise, comme les vendeurs à découvert, sous la forme d'une taxe de solidarité considérable sur les ventes à découvert spéculatives sur les marchés financiers. Les recettes seront utilisées pour soutenir les systèmes de santé dans les régions qui en ont le plus besoin ;
Maintenir en vie les industries clés, telles que les entreprises de services publics, l'acier ou le secteur des transports, en soutenant la recapitalisation si nécessaire, sans fausser la concurrence, et en veillant à préserver les itinéraires les moins fréquentés. Empêcher les industries clés confrontées à une chute soudaine de leur cours boursier en raison de la crise de faire l'objet d'une prise de contrôle hostile de la part de concurrents extérieurs à l'UE ;
Prendre les mesures nécessaires pour garantir la survie de l'industrie aérienne européenne. L'UE doit réagir aux difficultés que traverse ce secteur stratégique en termes de capitalisation, d'emploi et d'impact sur d'autres industries, comme le tourisme. Tout en assurant la survie des compagnies aériennes européennes, les consommateurs seront protégés. Une révision temporaire du règlement 261/2004 (qui n'a pas été conçu pour une crise telle que COVID-19) serait un premier pas dans cette direction ;
Préserver la diversité et le patrimoine culturels de l'Europe : les artisans, les musiciens, les créateurs et les industries culturelles doivent être soutenus dans cette crise lorsque cela est nécessaire. Soutenir également le secteur du tourisme par des politiques adéquates telles que des aides d'État et des ressources provenant des instruments disponibles.

5. Planifier MAINTENANT pour l'avenir

Nous devons tirer les leçons de cette crise sans précédent. Cela va au-delà de notre réponse sanitaire immédiate. En nous appuyant sur le marché unique, nous voulons relancer notre économie, renforcer notre industrie et nos PME et conforter les secteurs vulnérables. À cette fin, nous proposons

Mettre en place une meilleure réponse européenne en cas de pandémie. Le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (CEPCM) doit être renforcé et transformé en une agence européenne de santé à part entière, y compris son système d'alerte précoce et de réaction, avec une autorité unique du CEPCM dans chaque État membre et la communauté scientifique pour mettre en œuvre des mesures transfrontalières et coordonner une réaction européenne en cas de pandémie, ainsi que la capacité d'agir en tant que centre de coordination pour la santé publique ;
Transférer le groupe d'experts COVID-19 en une équipe permanente d'experts indépendants sur les épidémies de virus travaillant avec l'ECDC pour développer des normes, faire des recommandations et développer des protocoles à utiliser par la Commission européenne et les États membres dans le cas d'une crise similaire ;
Créer un fonds européen dédié pour aider les États membres à renforcer leurs infrastructures hospitalières et leurs services de santé dans les années à venir, en garantissant les normes les plus élevées en matière de soins de santé, de traitement, de recherche dans le domaine des sciences de la santé et d'innovation. Dans ce contexte, nous appelons à la création d'un réseau européen d'académies de la santé dans le cadre d'un plan européen de santé globale, avec au moins un hôpital (universitaire) par État membre, servant de centre de diffusion national pour la recherche et la formation médicales européennes de pointe. Ce réseau d'académies de santé de l'UE devrait prévoir un partage obligatoire et régulier d'informations, un apprentissage des meilleures pratiques et des échanges de personnel ;
Stimuler la recherche et l'innovation dans l'UE, en mettant l'accent sur les maladies infectieuses et les pandémies connexes, au-delà de l'urgence COVID-19. En outre, lancer une nouvelle stratégie pharmaceutique, traduisant notamment le plan d'action européen pour l'autonomie en matière de santé en une approche permanente visant à réduire la dépendance de l'UE à l'égard des pays tiers pour la fourniture de médicaments et de matériel médical essentiels ;
Lancer une nouvelle stratégie industrielle européenne qui suit une approche prospective et tient compte de la nécessité de combiner la relance des industries les plus touchées par la situation actuelle et la nécessité de la neutralité climatique ;
Créer des réserves stratégiques de matériaux et de produits de base ;
Veiller à la mise en œuvre rapide et complète du règlement relatif à l'examen des investissements directs étrangers, y compris l'utilisation de tous les outils disponibles dans toute la mesure du possible, en particulier dans le secteur de la santé en tant que secteur stratégique, et proposer un renforcement supplémentaire si nécessaire ;
Utiliser pleinement les instruments de défense commerciale et développer de nouveaux outils si nécessaire afin de lutter contre les pratiques de distorsion du marché des pays tiers ;
adopter une stratégie européenne en matière de voyages et de tourisme pour que l'Europe reste la destination touristique préférée dans le monde ;
Le mécanisme européen de protection civile actuel doit évoluer vers une véritable force européenne de protection civile dotée de ses propres ressources humaines, facilement mobilisable et prête à agir en permanence en cas d'urgence ;
Demander à la Commission européenne de présenter une stratégie sur l'impact des changements démographiques profonds auxquels l'Europe est confrontée sur les soins de santé, en s'appuyant sur le rapport sur l'impact des défis démographiques, et de proposer des mesures et des recommandations aux États membres pour continuer à développer des systèmes de soins de santé solides, et de prendre en compte l'impact du dépeuplement dans plusieurs régions et zones où les citoyens vulnérables se sentent délaissés en raison du manque d'infrastructures et de personnel de soins ;
Introduire une stratégie européenne pour les aidants en reconnaissance des impacts sociaux associés aux changements et à la perte d'emploi, en particulier pour les personnes ayant des responsabilités d'aidant, qui sont de manière disproportionnée des femmes ;
À l'avenir, l'UE devrait développer une plateforme éducative européenne en ligne pour les écoles et les universités afin de garantir que tous les écoliers et les étudiants des États membres aient accès à des outils éducatifs de qualité. Cette plateforme pourrait également servir de centre de ressources commun pour les enseignants, les étudiants et les parents qui font l'école à la maison dans toute l'Europe, améliorant ainsi la qualité globale de l'éducation dans tous les États membres ;
S'attaquer aux causes profondes de la transmission des virus de l'animal à l'homme, y compris le rôle des "marchés humides", notamment en renforçant la coopération au niveau international. Instaurer un dialogue permanent entre l'UE et la Chine pour évaluer la réciprocité et le respect des normes afin de garantir des conditions de concurrence équitables, de sécuriser les chaînes d'approvisionnement industrielles et de prévenir les crises futures ;
Nous ne devons pas perdre de vue les conséquences géopolitiques de la pandémie. Le gel des économies occidentales et la récession attendue peuvent accélérer la modification de l'équilibre mondial des pouvoirs. L'intensification des rivalités géopolitiques semble inévitable, pouvant conduire à une période de chaos politique. L'UE doit saisir cette opportunité en renforçant l'ordre international fondé sur des règles et le multilatéralisme. Dans ce contexte, nous appelons à la mobilisation de tous les instruments de financement externes, tels que l'Instrument européen de voisinage (IEV), l'Instrument contribuant à la stabilité et à la paix (ICSP), l'Instrument de coopération au développement (ICD) et le Fonds européen de développement (FED), ainsi que l'Instrument d'aide humanitaire ;
Envoyer le message fort que l'UE est prête à s'engager avec ses citoyens. Dans le contexte actuel, le Parlement européen, la Commission européenne et le Conseil européen devraient discuter et établir le format qui permettrait à la Conférence sur l'avenir de l'Europe de commencer ses travaux à la première occasion. Le format de la conférence devrait être remodelé pour refléter les questions soulevées par le nouveau contexte dans lequel nous vivons ;
Soutenir la création éventuelle d'une commission spéciale d'enquête sur les leçons tirées et les effets de la pandémie de COVID-19, y compris les impacts sociaux et économiques de la pandémie. Tirer les leçons de cette pandémie et veiller à ce que le Parlement européen, seule institution directement élue de l'Union européenne, puisse rester pleinement opérationnel, même en temps de crise.