Documento de posicionamento do Grupo PPE sobre igualdade de gênero

17.12.2020

Documento de posicionamento do Grupo PPE sobre igualdade de gênero

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Igualdade de gênero

1. Enfrentamento da violência contra a mulher:

  1. Tráfico de pessoas
  2. Mutilação genital feminina (MGF)
  3. Violência cibernética e discurso de ódio
  4. Assédio sexual

2. Construção de uma economia inclusiva:

  1. Integração do gênero no mercado de trabalho: emprego feminino; pensões e diferenças salariais entre gêneros; equilíbrio entre vida pessoal e profissional; prestação de cuidados;
  2. Empreendedorismo feminino
  3. STEM, digital, ICT e Inteligência Artificial (IA)
  4. Mulheres na tomada de decisões

3. Direitos das mulheres: Uma abordagem intersetorial:

  1. Mulheres em áreas rurais
  2. Mulheres nas políticas externas e no desenvolvimento
  3. Mulheres na mídia

4. Saúde da mulher e da menina:

  1. Saúde da mulher
  2. Câncer
  3. Mulheres com deficiências

"Em todas as suas atividades, a União terá por objetivo eliminar as desigualdades e promover a igualdade entre homens e mulheres."

Artigo 8 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia

A União Europeia, desde a sua criação, tem sido um projeto baseado na igualdade de oportunidades, permitindo que todos os cidadãos atinjam seu pleno potencial em um continente pacífico e próspero. As mulheres estão no centro dessa visão, e possibilitar que elas alcancem patamares mais altos e vão mais longe tem sido um ideal europeu há décadas.

A igualdade é um valor fundamental para o PPE. Garantir que todos os cidadãos tenham oportunidades iguais de sucesso econômico, social e político está no centro da missão do PPE. O PPE e seus governos têm buscado consistentemente aumentar as oportunidades das mulheres na sociedade e na economia, inclusive no mercado de trabalho, e promover o equilíbrio entre trabalho e vida familiar para o benefício de todos. O Grupo do PPE no Parlamento Europeu busca garantir que todas as mulheres tenham a oportunidade de levar uma vida ambiciosa e plena. Desde um nascimento saudável até uma educação satisfatória, desde a decisão de entrar em um mercado de trabalho justo até a escolha de ter uma família, desde a participação plena na vida pública até o sustento das mulheres à medida que envelhecem, o Grupo do PPE garantirá que todas as mulheres tenham o poder de atingir seu pleno potencial. Nosso objetivo é promover a igualdade de direitos, oportunidades e igualdade para todos. Como a igualdade entre homens e mulheres é um valor central e horizontal da União Europeia, ela deve estar no centro da Conferência sobre o Futuro da Europa. As mulheres devem ser ativamente incentivadas a participar da Conferência, e as organizações de mulheres devem estar envolvidas na definição da agenda da Conferência. Suas vozes devem ser ouvidas e incluídas nas recomendações finais.

A coleta de dados desagregados por gênero em todas as áreas políticas é crucial para alcançar a igualdade de gênero. O Grupo PPE, portanto, solicita ao Eurostat, ao EIGE e ao Eurobarômetro que intensifiquem seus esforços para coletar dados desagregados por sexo e idade em todas as áreas por meio da Estratégia de Igualdade de Gênero.

1. ENFRENTAMENTO DA VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER

O combate à violência em todas as suas formas (física, psicológica, financeira, ciberviolência, bem como assédio sexual ou mutilação genital feminina) e em todos os locais, inclusive dentro e fora de casa, é uma prioridade absoluta para nossa família política. A violência contra as mulheres não é apenas um grande obstáculo para alcançar a igualdade de gênero, mas uma violação inconcebível dos direitos humanos. Atualmente, uma em cada três mulheres na UE com 15 anos ou mais já sofreu alguma forma de violência física e/ou sexual, e os relatos de violência doméstica aumentaram rapidamente com o confinamento devido à COVID-19. O Grupo PPE tem tolerância zero em relação à violência de gênero, tanto dentro quanto fora da UE.

A violência contra as mulheres não é apenas uma violência social, mas é frequentemente usada como meio de controle da população por regimes populistas, antiliberais ou antidemocráticos. A violência política perpetrada pelo Estado é uma forma de suprimir a dissidência dos cidadãos. Todo ato de violência contra a mulher deve ser tratado como um ataque direto aos nossos valores democráticos e como uma ameaça, não apenas a um grupo específico de pessoas, mas como uma ameaça à nossa existência como uma sociedade saudável, participativa e igualitária.

Pontos de ação sobre a violência contra a mulher:

  • Abordar a violência e suas causas fundamentais em todos os níveis, por meio de campanhas de conscientização, prevenção e informação, inclusive sobre os riscos e o impacto nocivo dos materiais pornográficos; é fundamental apoiar as linhas de ajuda e a promoção de boas práticas, bem como campanhas para incentivar mulheres, homens e crianças a denunciar incidentes; o acesso a canais seguros, acessíveis e adequados à idade para denunciar abusos sem medo, em especial quando o agressor estiver no círculo íntimo da vítima, é essencial para que a subnotificação seja efetivamente abordada;
  • Instar os demais Estados-Membros e a UE a ratificar a Convenção de Istambul;
  • Desenvolver uma definição de violência contra a mulher em toda a UE, incluindo as formas on-line e off-line, bem como acrescentar a violência contra a mulher à lista de crimes da UE, garantindo que não haja impunidade para esses crimes em nenhum Estado-Membro. Também devem ser consideradas novas medidas legislativas para definir padrões mínimos com relação aos tipos de violência;
  • Apoiar as vítimas por meio da futura Estratégia da UE sobre os Direitos das Vítimas, bem como com os instrumentos existentes, como a Ordem de Proteção Europeia;
  • Dar continuidade à vertente Daphne no âmbito do programa "Direitos e Valores" 2021-2027.

Tráfico de pessoas

O tráfico de pessoas é uma violação especialmente grave dos direitos humanos e é reconhecido como uma forma de violência estrutural contra as mulheres. O tráfico de seres humanos é um problema europeu: quase metade das vítimas (44%) é traficada dentro da UE. As mulheres e as meninas, especialmente as mulheres e as meninas ciganas, devido ao seu baixo nível de escolaridade e status socioeconômico, continuam a ser as mais vulneráveis ao tráfico (68%), enquanto o tráfico para exploração sexual continua a ser a forma mais difundida (56%). O Grupo PPE está comprometido com a luta contra o tráfico de mulheres e meninas.

Pontos de ação sobre o tráfico:

Aumentar os esforços para transpor e implementar integralmente as medidas legislativas atuais pelos Estados-Membros, concentrando-se e avaliando regularmente a caracterização de todas as práticas relacionadas ao tráfico como infrações penais, melhorando a prevenção, a conscientização e o treinamento de funcionários;

  • Para que a Comissão Europeia elabore uma diretriz sobre o combate ao tráfico para exploração sexual na UE;
  • Aumentar os esforços para transpor e implementar integralmente as medidas legislativas atuais pelos Estados-Membros, concentrando-se e avaliando regularmente a caracterização de todas as práticas relacionadas ao tráfico como crimes, melhorando a prevenção, a conscientização e o treinamento de funcionários;
  • Que os Estados-Membros intensifiquem os esforços para combater os fatores de vulnerabilidade identificados ligados às pessoas traficadas, como as mulheres e meninas romani, incluindo pobreza, exclusão social, baixa escolaridade, alto nível de desemprego, violência doméstica e discriminação;
  • Que a Comissão Europeia desenvolva uma nova estratégia da UE para a erradicação do tráfico de seres humanos;
  • Combater a cultura generalizada de impunidade dos perpetradores, abusadores e exploradores por meio da continuação da abordagem de trabalho coordenado entre as agências relevantes da UE em parceria com os Estados-Membros, as instituições da UE e outros parceiros, aumentando assim a eficácia das investigações e dos processos;
  • Promover o reforço de uma resposta coordenada na cooperação policial e judicial por meio da Europol e da Eurojust;
  • Fortalecer a implementação da Diretiva sobre os Direitos das Vítimas, para que todas as vítimas tenham acesso à justiça e ao apoio, bem como aumentar a proteção infantil nos sistemas gerais de proteção social dos Estados-Membros. Isso deve incluir apoio a organizações da sociedade civil, ONGs e autoridades policiais que trabalham com vítimas de tráfico;
  • Para que as autoridades competentes, como funcionários públicos, judiciais e policiais e agências que lidam com vítimas ou vítimas em potencial do tráfico, recebam treinamento adequado com relação ao gênero, que seria reforçado por meio de supervisão e gerenciamento eficazes;
  • A prevenção e o combate ao contrabando de mulheres e crianças, por meio da cooperação com países terceiros de origem ou de trânsito, juntamente com a proteção das vítimas do tráfico, garantindo apoio abrangente, reintegração e programas de reabilitação;
  • Que as medidas contra o tráfico sejam consideradas e incorporadas como uma medida em todos os acordos comerciais;
  • Melhorar a notificação de casos de tráfico e a coleta de dados nos Estados Membros e na UE para obter uma melhor compreensão do fenômeno e uma melhor coordenação entre as diversas fontes de dados;
  • Continuar apoiando e financiando o trabalho do Coordenador da UE para o Combate ao Tráfico;
  • O Grupo PPE condena qualquer tratamento involuntário, como a mutilação genital feminina, a esterilização forçada, o aborto forçado ou os exames médicos forçados de mulheres, especialmente de grupos marginalizados, incluindo mulheres ciganas, mulheres com deficiências intelectuais ou mulheres pertencentes a minorias étnicas.

Mutilação genital feminina (MGF)

O Grupo PPE condena veementemente a mutilação genital feminina (MGF) como uma violação grave dos direitos humanos e como um ato de violência contra mulheres e meninas com consequências psicológicas e físicas duradouras, inclusive a morte. A MGF afeta pelo menos 200 milhões de mulheres e meninas em 31 países e, de acordo com dados de 2018 do UNFPA, se as tendências populacionais continuarem na mesma direção, 68 milhões de meninas em todo o mundo estarão em risco de MGF até 2030. O Grupo PPE denuncia a crescente medicalização dessa prática, como uma tentativa perigosa de legitimar e até mesmo de lucrar com a MGF.

Pontos de ação sobre a mutilação genital feminina:

  • Solicita à Comissão Europeia, ao Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) e aos Estados-Membros que reforcem a cooperação com países terceiros para dar prioridade à erradicação da MG F através dos programas existentes e futuros;
  • Reforçar a prevenção da MGF por meio da educação e dainformação e da criação de condições prévias para o empoderamento econômico de mulheres e meninas;
  • Concentrar os vários programas existentes em conscientização, informação, educação e treinamento para profissionais relevantes ( médicos, enfermeiros, assistentes sociais), em toda a UE e em políticas externas para prevenir e combater a MGF;
  • Destinar verbas da UE para projetos de treinamento e conscientização para prevenir, detectar e responder de forma eficaz a casos de MGF e violência contra mulheres e meninas.

Violência cibernética e discurso de ódio

A violência cibernética contra mulheres está intimamente ligada ao crescente acesso e uso de mídias sociais e plataformas tecnológicas, e pode ser expressa de várias formas, como assédio sexual, abuso sexual baseado em imagens, aliciamento ou discurso de ódio sexista. Essas formas de violência cibernética e discurso de ódio contra as mulheres fazem parte do processo de violência, muitas vezes começando off-line e continuando on-line ou vice-versa.

O discurso de ódio é cada vez mais direcionado às mulheres, sendo que figuras públicas como jornalistas, defensores dos direitos humanos e políticos estão particularmente expostos.

Pontos de ação sobre violência cibernética e discurso de ódio:

  • Trabalhar com a Comissão Europeia para preparar uma estratégia abrangente que aborde a questão da violência cibernética e do discurso de ódio dirigido às mulheres, pois o discurso de ódio on-line pode incitar a violência no mundo real;
  • Aumentar as sinergias entre os instrumentos existentes em nível europeu sobre a violência on-line contra as mulheres, como o Regulamento Geral de Proteção de Dados, a Diretiva de Comércio Eletrônico e a Diretiva sobre os Direitos das Vítimas;
  • Colaborar com as plataformas tecnológicas e o setor de TIC para combater a violência contra as mulheres, a violência cibernética e o abuso infantil on-line e off-line por meio de medidas técnicas e políticas de moderação da mídia. É essencial o desenvolvimento de técnicas de prevenção e mecanismos de resposta a conteúdos nocivos, incluindo a cooperação com órgãos de justiça para remover conteúdos violentos ou nocivos ou desativar o acesso;
  • Desenvolver indicadores sobre a prevalência e os danos da violência cibernética contra as mulheres para medir a eficácia das intervenções;
  • Continuar a desenvolver campanhas de conscientização para mulheres e meninas sobre a violência cibernética, seus direitos legais e serviços de apoio disponíveis etc;
  • Adotar uma abordagem sensível ao gênero ao considerar medidas para proteger a segurança dos jornalistas, pois as mulheres jornalistas enfrentam formas de violência específicas de gênero, como assédio sexual e on-line.

Assédio sexual

O assédio sexual é a forma mais persistente de discriminação baseada em gênero, e aproximadamente metade das mulheres na União Europeia já sofreu assédio sexual. O Grupo PPE condena veementemente todas as formas de assédio e insiste na implementação efetiva da estrutura jurídica existente que trata desse fenômeno, ao mesmo tempo em que incentiva os Estados-Membros da UE, as empresas e instituições públicas e privadas a tomarem outras medidas para acabar e prevenir efetivamente o assédio no local de trabalho.

Pontos de ação sobre assédio sexual:

  • Monitorar a eficácia das estruturas jurídicas existentes e a implementação das convenções internacionais;
  • Introduzir uma estratégia sobre a prevenção do assédio sexual no local de trabalho e em outros ambientes sociais com base na convenção da OIT de junho de 2019 sobre violência e assédio no mundo do trabalho, reconhecendo a violência e o assédio no trabalho como uma violação dos direitos humanos;
  • Trabalhar com os Estados Membros, os setores público e privado, bem como as instituições envolvidas, para monitorar efetivamente a situação, trocar melhores práticas e promover medidas para combater o assédio sexual em todos os ambientes.

2. CONSTRUÇÃO DE UMA ECONOMIA INCLUSIVA

O empoderamento das mulheres como cidadãs e agentes econômicos é fundamental para as nossas economias e sociedades, bem como para o combate à pobreza. Estruturalmente, há muito tempo existe uma lacuna entre homens e mulheres na economia, devido à lacuna salarial entre os sexos, à lacuna previdenciária entre os sexos, às pressões para a prestação de cuidados e ao fenômeno do vazamento de informações.

Integração do gênero no mercado de trabalho

A maioria dos graduados da UE são mulheres: na UE-28, elas constituem cerca de três quintos (57,6%) de todos os graduados. Entretanto, elas estão sub-representadas no mercado de trabalho, com apenas 64,3% das mulheres empregadas, em comparação com 75,9% dos homens. Apesar de suas qualificações mais altas, as mulheres trabalham com mais frequência em cargos de meio período, principalmente as mulheres com filhos. A combinação de trabalho e vida familiar apresenta muitos desafios, e as mulheres, em particular, procuram ajustar suas carreiras à vida familiar e às responsabilidades de cuidado. Os cuidadores podem ser obrigados a reduzir suas horas de trabalho ou até mesmo deixar o trabalho remunerado.

A pandemia da COVID-19 teve um impacto diferenciado sobre as mulheres, pois elas estão mais expostas aos impactos socioeconômicos do vírus, aumentando o risco de pobreza. Durante toda a crise, as mulheres têm realizado a maior parte dos cuidados, apesar de muitas vezes terem responsabilidades adicionais de trabalho para conciliar.

O papel das famílias na sociedade é fundamental, oferecendo uma base e uma familiaridade reconfortante. No entanto, ele não pode ser valorizado e desfrutado se, no ritmo da vida moderna, o equilíbrio entre trabalho e vida familiar não for alcançado. Devemos nos esforçar para garantir que todos possam desfrutar plenamente da vida familiar. Alcançar um equilíbrio genuíno entre trabalho e vida pessoal é fundamental para isso.

A prestação de cuidados é fundamental para o bem-estar da família, sendo que as mulheres são responsáveis pela grande maioria deles, incluindo cuidados com crianças, cuidados após a escola, cuidados com pessoas com deficiência e cuidados com idosos. Na UE, a maioria dos cuidadores informais são mulheres (62% cuidam de idosos ou pessoas com deficiência, enquanto 58% cuidam informalmente de crianças), o que indica a existência de uma lacuna de gênero na prestação de cuidados. Além disso, 29% das famílias relatam uma necessidade não atendida de serviços profissionais de assistência domiciliar, com variações significativas entre os países da UE.

Quando as mulheres trabalham, a diferença salarial entre os gêneros é um obstáculo significativo, chegando a 16% na Europa, em média, e pode mascarar a segregação horizontal e vertical do mercado de trabalho, incluindo o fator teto de vidro.

Garantir a independência econômica das mulheres idosas é outro desafio fundamental para os próximos anos. O nível de pobreza entre os idosos está aumentando constantemente, mas os indicadores de pobreza e exclusão social entre as mulheres com mais de 75 anos são visivelmente mais altos do que as taxas equivalentes entre os homens. Em 2018, as mulheres com mais de 65 anos de idade na UE recebiam uma pensão que era, em média, 30% menor do que a dos homens, o que é conhecido como a diferença de pensão entre gêneros. No entanto, essa diferença vem diminuindo lentamente. Ela existe devido às desigualdades acumuladas ao longo da vida das mulheres, como a diferença salarial entre gêneros, a diferença de emprego e seus períodos de ausência no mercado de trabalho.

Pontos de ação sobre a integração da perspectiva de gênero no mercado de trabalho:

  • O Grupo PPE é a favor de salário igual para trabalho igual e aguardamos a próxima proposta da Comissão Europeia sobre esse tema. Apoiamos o trabalho em prol de uma estrutura europeia harmonizada sobre transparência salarial com coordenação adequada das melhores práticas dos Estados-Membros, levando em conta as circunstâncias únicas das PMEs europeias e a variedade de modelos de mercado de trabalho existentes na UE;
  • Melhorar a coleta de dados por meio do estabelecimento de um indicador de diferença de pensão entre homens e mulheres, bem como de mais pesquisas sobre as causas fundamentais da diferença de pensão entre homens e mulheres. O Grupo PPE apoia o compartilhamento de melhores práticas entre os Estados-Membros no que se refere ao alinhamento das idades de aposentadoria de homens e mulheres e à consideração sobre se o reconhecimento dos períodos de assistência à infância deve ser contabilizado para fins de direito à aposentadoria;
  • Para que os Estados-Membros transponham integralmente a Diretiva de Equilíbrio Trabalho-Vida para pais e cuidadores que trabalham e para que a Comissão Europeia monitore de perto sua implementação;
  • Garantir o acesso a instalações de assistência pública e privada de alta qualidade, econômicas e acessíveis, bem como o potencial para que a organização flexível do trabalho seja acordada com os empregadores. Embora a responsabilidade pela organização e pelo conteúdo dos sistemas de educação e assistência à primeira infância, bem como pela assistência de longo prazo, seja dos Estados-Membros, deve-se explorar a cooperação em nível europeu combinada com o uso eficiente dos fundos da UE, incluindo a alocação adequada do orçamento dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento para o desenvolvimento de serviços de assistência de qualidade;
  • Coletar dados de qualidade sobre a prestação de cuidados disponíveis para crianças, idosos, pessoas com deficiência e outros dependentes por meio de financiamento público e privado, incluindo cuidados formais e informais. Esses dados devem preparar o caminho para uma Estratégia Europeia de Cuidados, levando em conta o princípio da subsidiariedade e a competência dos Estados-Membros para fazê-lo;
  • Oportunidades iguais para compartilhar a licença parental entre ambos os pais, com o objetivo de dividir as responsabilidades de criar os filhos. Incentivamos os Estados-Membros a trocarem melhores práticas sobre modelos de licença parental. Além disso, o Grupo PPE defende uma campanha em toda a UE para promover a licença paternidade;
  • Introduzir um Dia Europeu do Equilíbrio Trabalho-Vida no dia 20 de março de cada ano, refletindo simbolicamente a igualdade entre o dia e a noite na primavera;
  • Combater os estereótipos de gênero por meio da educação e da informação em todos os campos, incluindo negócios, esportes, academia etc.

Empreendedorismo feminino

O papel dos negócios, das empresas e das PMEs é fundamental para o EPP Group, e procuramos incentivar e capacitar as mulheres para que avancem e tenham sucesso. Pesquisas indicam que a inclusão constrói economias e PIBs. O empreendedorismo feminino é um fator significativo na economia atual, especialmente por meio das PMEs, mas tem o potencial de se expandir ainda mais. Atualmente, as mulheres representam apenas 34,4% dos trabalhadores autônomos da UE e 30% dos empreendedores de start-ups; elas não estão presentes nos setores mais promissores e estão sub-representadas na tomada de decisões.

Pontos de ação para o empreendedorismo feminino:

  • Maior desenvolvimento da criatividade e do potencial empreendedor das mulheres, pois elas são uma fonte inexplorada de crescimento econômico e empregos. O empreendedorismo feminino e o acesso a empréstimos e financiamento de capital devem ser promovidos por meio de programas e fundos da UE, bem como pelo Banco Europeu de Investimento em termos de acesso a microfinanciamento;
  • O Tribunal de Contas deve realizar uma auditoria dos instrumentos financeiros existentes na UE para o empoderamento econômico das mulheres e a Comissão deve identificar as lacunas e carências a serem resolvidas para uma melhor utilização do orçamento da UE;
  • Aumento da conscientização sobre as possibilidades de financiamento da UE: é necessária uma campanha de apoio e informação personalizada voltada para mulheres proprietárias de empresas e empresárias para aumentar a conscientização sobre os programas e financiamentos da UE que oferecem oportunidades para as mulheres aumentarem suas habilidades, acesso a capital e apoio financeiro;
  • Expandir ainda mais a Rede Europeia de Business Angels e a Rede Europeia de Mentores para Mulheres Empreendedoras, inclusive por meio de reuniões de mulheres inovadoras, profissionais de tecnologia e investidores para incentivar e impulsionar inovações e financiamento para empreendimentos liderados por mulheres. Isso pode promover modelos femininos nos negócios e nos business angels e incentivar o empreendedorismo como uma opção de carreira por meio de aconselhamento e orientação profissional. Consequentemente, há potencial para criar a próxima geração de mulheres empreendedoras em setores como economia digital, TIC e Inteligência Artificial (IA), trabalhando com escolas e organizações de base;
  • Para que a Comissão Europeia priorize o investimento em larga escala na educação e nas habilidades digitais em todos os níveis, incluindo o pensamento computacional na educação básica, bem como a educação digital no programa Erasmus+, para antecipar a crescente demanda por habilidades digitais de alto nível e para fechar a grande lacuna de habilidades digitais existente na UE. Isso pode ser benéfico para aqueles que retornam ao mercado de trabalho após um período de ausência, especialmente como empreendedores.

STEM, digital, TIC e Inteligência Artificial (IA)

As mulheres são um recurso inexplorado mesmo em áreas emergentes, como digital, IA e TIC, sendo que as mulheres representam 34% dos graduados em STEM e apenas 17% dos especialistas em TIC, enquanto ganham 19% menos que os homens no setor de informação e comunicação na Europa. Além disso, a parcela de homens que trabalham no setor digital é três vezes maior do que a parcela de mulheres. Com a integração de mais mulheres no mercado de trabalho digital, há potencial para um aumento de 16 bilhões de euros no PIB da economia europeia.

Pontos de ação sobre STEM, digital, TIC e IA:

  • Promover a educação, o treinamento e a manutenção de novas habilidades e capacidades digitais e, particularmente, as disciplinas STEM, com foco especial nas meninas (acesso universal a aulas de codificação, matemática e TIC), por meio de treinamento e aprendizagem ao longo da vida, e priorizar a diversidade e a inclusão em STEM para aumentar a igualdade de oportunidades na economia e nas empresas. As meninas devem ser incentivadas a estudar matemática e ciências na escola;
  • Usaros fundos e programas da UE, incluindo o Erasmus+, para apoiar efetivamente a aprendizagem e o treinamento ao longo da vida nessas áreas.
  • Criar incentivos adicionais e maiores para as empresas e para as mulheres no que se refere a modelos, programas de orientação e planos de carreira, para aumentar a visibilidade das mulheres e promover seu acesso a esses setores.
  • Estabelecer campanhas ou prêmios para empresas que tomem medidas exemplares para melhorar a presença das mulheres na economia digital, especialmente em fóruns de tomada de decisão;
  • Garantir o desenvolvimento de tecnologias e aplicativos sensíveis a gênero, deficiência e idade, levando em conta as necessidades do usuário final.

Mulheres na tomada de decisões

As mulheres continuam sub-representadas em cargos de chefia em muitos campos, incluindo negócios, ciência, representação sindical, política e cargos públicos, apesar de representarem quase metade da força de trabalho e mais da metade dos graduados universitários na UE. A proporção de mulheres em cargos de tomada de decisão aumentou desde 2013, mas o progresso tem sido lento e desigual. Em outubro de 2018, apenas 6,7% dos presidentes de conselhos de administração na UE eram mulheres, e apenas 6,5% dos CEOs. No entanto, conselhos corporativos com equilíbrio de gênero podem melhorar o desempenho de uma empresa e até mesmo estar associados a uma maior estabilidade financeira.

Quando as cotas são necessárias para promover a igualdade, o Grupo PPE acredita que elas são uma medida temporária, porém necessária.

Pontos de ação sobre mulheres na tomada de decisões:

  • O Grupo PPE deve ser o pioneiro em demonstrar aos tomadores de decisão da UE, aos governos dos Estados-Membros, às organizações da sociedade civil e às PMEs europeias que um local de trabalho com diversidade tende a ter um desempenho melhor. A diversidade deve ser vista como uma ferramenta de competitividade e potencial de negócios da UE, e não como um fardo pesado;
  • Instar os conselhos de administração das empresas a aplicarem critérios transparentes de seleção de candidatos e a favorecerem o sexo sub-representado quando houver uma escolha entre dois candidatos igualmente qualificados, conforme proposto na Diretiva Mulheres nos Conselhos de Administração;
  • Melhorar o avanço das mulheres para os cargos mais altos de tomada de decisão;
  • Apoiar a iniciativa liderada pelo PPE, a Diretiva Mulheres nos Conselhos de Administração;
  • O Grupo PPE estará atento ao respeito da cota de gênero em sua Presidência e explorará a possibilidade de estender essas cotas a outros órgãos da PPE.

3. DIREITOS DAS MULHERES: UMA ABORDAGEM INTERSETORIAL

A integração do gênero, ou seja, o atendimento às circunstâncias e necessidades específicas das mulheres, deve ser levada em consideração em todas as áreas políticas. Embora este documento não aborde especificamente essas áreas, é preciso aplicar uma perspectiva de gênero em áreas políticas como migração, inclusão dos ciganos, mudança climática, desenvolvimento, mídia, esporte, transporte e crianças, e as políticas devem ser adaptadas para atender a uma resposta sensível ao gênero.

Mulheres nas áreas rurais

As mulheres das áreas rurais desempenham um papel fundamental na manutenção de suas comunidades e na viabilidade da agricultura. No entanto, apesar de sua contribuição substancial, elas continuam a enfrentar vários desafios, incluindo oportunidades limitadas de emprego, acesso mais precário a serviços, infraestrutura menos desenvolvida e sub-representação nos fóruns de tomada de decisão. Grande parte do trabalho das mulheres rurais é informal e não é reconhecido. As agricultoras, em particular, enfrentam desafios únicos que as colocam em desvantagem inicial, incluindo obstáculos específicos de gênero, como falta de acesso à terra, financiamento de treinamento e educação agrícola e igualdade de tratamento.

Pontos de ação para mulheres em áreas rurais:

  • Apoio a iniciativas empresariais e acesso ao crédito;
  • A criação de um subprograma temático para as mulheres nas áreas rurais por meio dos Planos Estratégicos da Política Agrícola Comum financiados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER), incentivando o emprego das mulheres e o empreendedorismo feminino usando oportunidades ligadas ao agroturismo e ao desenvolvimento de aldeias digitais, melhorando o acesso das mulheres agricultoras à terra, ao crédito e aos instrumentos financeiros, às habilidades e ao desempenho por meio de educação, treinamento e serviços de consultoria, maior participação em grupos de ação local e desenvolvimento de parcerias locais no âmbito do programa Leader;
  • O intercâmbio de práticas recomendadas pelos Estados-Membros, em especial sobre o status profissional dos cônjuges assistentes no setor agrícola, abordando assim os direitos de seguridade social das mulheres, incluindo licença maternidade ou direitos de pensão, e o acesso das mulheres ao financiamento disponível da UE;
  • Explorar o desenvolvimento de modelos de parceria em relação à propriedade agrícola.

Mulheres nas políticas externas e no desenvolvimento

A igualdade de gênero é fundamental para os direitos humanos, o desenvolvimento sustentável e as economias inteligentes. O empoderamento das mulheres em todo o mundo é fundamental para o progresso global. A UE tem um papel importante a desempenhar nesse sentido, apoiando os países parceiros no combate à discriminação de gênero, estabelecendo um ambiente mais propício para o cumprimento dos direitos das meninas e das mulheres, a fim de obter melhorias reais e tangíveis na igualdade de gênero.

Pontos de ação para mulheres na ação externa:

  • Aplicação da igualdade entre os sexos como a principal prioridade dos programas e projetos do GAP II, incluindo a abordagem dos direitos das mulheres e das meninas em quatro áreas fundamentais: integridade física e psicológica, incluindo a luta contra a mutilação genital feminina; promoção dos direitos econômicos e sociais e do empoderamento de meninas e mulheres; fortalecimento da participação de mulheres e meninas; e um pilar horizontal para mudar a cultura institucional a fim de cumprir com mais eficácia os compromissos da UE;
  • O GAP III deve melhorar ainda mais os direitos das mulheres, aumentando a conscientização e o acesso à saúde sexual e reprodutiva para mulheres e meninas, e permitindo que elas a mantenham e melhorem, sem coerção, violência, discriminação e abuso;
  • Acompanhar com precisão todos os gastos em atividades de gênero, com indicadores, para avaliar o impacto e melhorar a qualidade da integração de gênero;
  • Garantir a coerência entre políticas internas e externas, ações e financiamento sobre igualdade de gênero para maximizar o aprendizado e as sinergias.

Mulheres na mídia

Devido ao seu papel fundamental na representação da sociedade e na disseminação cultural, bem como no fornecimento de informações, as mídias tradicionais e sociais são extremamente influentes em sua capacidade de promover os direitos das mulheres. Os estereótipos e a sub-representação das mulheres na mídia continuam a persistir e podem ser vistos claramente no conteúdo da mídia. O Conselho da Europa declarou que "as mulheres representam apenas cerca de um quarto das pessoas ouvidas, lidas ou vistas nas notícias e raramente são representadas como especialistas". As mulheres também estão sub-representadas na profissão em todos os níveis da estrutura de governança: propriedade da mídia, produção de informações e processo de tomada de decisões.

  • Implementar as medidas descritas na Resolução do Parlamento Europeu de 2018 sobre "Igualdade de gênero no setor de mídia na UE";
  • Trabalhar com os Estados-Membros para aumentar a conscientização sobre as mulheres na mídia e trocar as melhores práticas para promover a representação e o retrato das mulheres na mídia.

4. SAÚDE DAS MULHERES E DAS MENINAS

O Grupo PPE está comprometido com uma abordagem positiva e proativa da saúde, durante todo o ciclo de vida. Acreditamos que as mulheres devem ser capazes de orientar seus próprios cuidados com a saúde, com o apoio de profissionais médicos.

Para fazer escolhas informadas, as mulheres devem ter acesso a informações confiáveis e baseadas em evidências ao longo de suas vidas. Educação sexual abrangente e adequada à idade, contracepção, educação sobre fertilidade e informações sobre procedimentos médicos, concepção, gravidez e cuidados pós-natais são vitais. O Grupo PPE tem como objetivo promover a saúde e os direitos sexuais e reprodutivos das mulheres, levando em conta a competência dos Estados-Membros nessa área. O planejamento familiar e os cuidados com a saúde reprodutiva devem estar disponíveis para todas as mulheres, com base em suas circunstâncias pessoais e necessidades individuais, com uma abordagem centrada na mulher e apoiada por profissionais da área médica, e devem ser abordados com total respeito ao princípio da subsidiariedade.

Pontos de ação sobre a saúde da mulher:

  • A estratégia da UE para a saúde pública deve ser integrada ao gênero para levar em conta os preconceitos de gênero;
  • Para que os Estados-Membros tomem medidas para combater as múltiplas desigualdades e desvantagens vivenciadas por mulheres e meninas vulneráveis no acesso aos serviços de saúde;
  • Garantir que todas as mulheres tenham acesso a uma educação sexual abrangente e adequada à idade, educação sobre fertilidade e informações sobre concepção, contracepção, gravidez e cuidados pós-natais;
  • Assegurar a assistência médica pré-natal e pós-natal adequada para todas as mães, com o objetivo de que nenhuma mulher morra durante o parto;
  • Desenvolver padrões europeus comuns para a saúde materna e permitir que os profissionais de saúde compartilhem as melhores práticas nesse campo;
  • Garantir que a equipe médica desempenhe suas funções de forma livre de discriminação, que seja adequadamente sensibilizada e equipada com competências para compreender melhor a situação de meninas e mulheres vulneráveis;
  • Continuar trabalhando com os Estados-Membros para promover a amamentação e o estabelecimento de um sistema da UE sobre o uso seguro de medicamentos durante a gravidez e a lactação. Trabalhar com os Estados-Membros e a Comissão Europeia para promover o uso transfronteiriço de bancos de leite, a fim de garantir que as mulheres das regiões fronteiriças possam contar com esse apoio quando necessário;
  • Examinar mais profundamente a questão da barriga de aluguel, seus vários aspectos e suas implicações legais, tanto na UE quanto na ação externa da UE, com o objetivo de verificar se a prática respeita plenamente os direitos humanos;
  • Adotar uma abordagem sensível ao gênero para a conscientização, o diagnóstico e o tratamento de doenças.

Câncer

O câncer afeta homens e mulheres, mas os tipos de câncer específicos a cada gênero, bem como as abordagens de diagnóstico e prevenção, podem ser diferentes. Como resultado, são necessárias respostas políticas direcionadas e diferentes.

Pontos de ação sobre o câncer:

  • Um foco maior na conscientização sobre a prevenção e o tratamento do câncer entre os homens, considerando os atuais níveis mais baixos de conscientização sobre a saúde;
  • Embora a responsabilidade pela organização dos sistemas de saúde e pela prestação de cuidados de saúde de longo prazo seja de cada um dos Estados-Membros, a cooperação e o intercâmbio de melhores práticas em nível europeu, combinados com o uso eficiente dos fundos da UE, são benéficos para enfrentar os desafios comuns na luta contra o câncer;
  • A integração da abordagem específica de gênero durante o desenvolvimento e a implementação do Plano de Combate ao Câncer da UE;
  • Incentivar os Estados-Membros da UE a reunir recursos para comprar a vacina contra o HPV em grandes quantidades, diminuindo assim seu custo e fortalecendo a prevenção do câncer, permitindo que todas as crianças tenham acesso à vacina.

Mulheres com deficiências

46 milhões de mulheres e meninas na União Europeia vivem com deficiências, e as mulheres com deficiências enfrentam desafios e discriminações múltiplos e intersetoriais.

Pontos de ação sobre deficiências:

  • Incorporar ainda mais a perspectiva de gênero na futura Estratégia de Igualdade de Deficiência 2021, incluindo a melhoria do acesso ao mercado de trabalho e à justiça.
  • Promover a integração da perspectiva de gênero na elaboração de políticas sobre deficiência e garantir o acesso total aos direitos de mulheres e meninas com deficiência que estão em instituições.

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