ELP frakcijos pozicijos dokumentas dėl lyčių lygybės

1. Smurto prieš moteris problemos sprendimas:

1. Prekyba žmonėmis
2. Moterų lyties organų žalojimas (FGM)
3. Smurtas elektroninėje erdvėje ir neapykantos kalbos
4. Seksualinis priekabiavimas

2. Įtraukios ekonomikos kūrimas:

1. Lyčių aspekto integravimas į darbo rinką: moterų užimtumas; lyčių pensijos ir darbo užmokesčio skirtumai; darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; priežiūros paslaugų teikimas;
2. Moterų verslumas
3. STEM, skaitmeninės technologijos, IRT ir dirbtinis intelektas (DI)
4. Moterų dalyvavimas priimant sprendimus

3. Moterų teisės: Tarpsektorinis požiūris:

1. Moterys kaimo vietovėse
2. Moterys išorės politikoje ir vystymesi
3. Moterys žiniasklaidoje

4. Moterų ir mergaičių sveikata:

1. Moterų sveikata
2. Vėžys
3. Moterys su negalia

"Visoje savo veikloje Sąjunga siekia panaikinti nelygybę ir skatinti vyrų ir moterų lygybę."

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 8 straipsnis

Europos Sąjunga nuo pat jos įkūrimo pradžios buvo projektas, grindžiamas lygiomis galimybėmis, leidžiantis visiems piliečiams išnaudoti visas savo galimybes taikiame ir klestinčiame žemyne. Moterys yra šios vizijos šerdis, o galimybė moterims siekti aukštesnių tikslų ir žengti toliau jau dešimtmečius yra Europos idealas.

Lygybė yra pagrindinė Europos liaudies partijos vertybė. Užtikrinti, kad visi piliečiai turėtų vienodas galimybes siekti sėkmės ekonominėje, socialinėje ir politinėje srityse, yra pagrindinė EPP misijos esmė. EPP ir jos vyriausybės nuolat siekė didinti moterų galimybes visuomenėje ir ekonomikoje, įskaitant darbo rinką, ir skatinti darbo ir šeimos gyvenimo pusiausvyrą visų labui. EPP frakcija Europos Parlamente siekia užtikrinti, kad kiekviena moteris turėtų galimybę gyventi ambicingą ir visavertį gyvenimą. Nuo sveiko gimdymo iki išsilavinimo, nuo apsisprendimo dalyvauti sąžiningoje darbo rinkoje iki apsisprendimo sukurti šeimą, nuo visaverčio dalyvavimo viešajame gyvenime iki aprūpinimo moterims senatvėje - ELP frakcija užtikrins, kad kiekviena moteris turėtų galimybę išnaudoti visas savo galimybes. Mūsų tikslas - skatinti lygias teises, galimybes ir lygybę visiems. Kadangi moterų ir vyrų lygybė yra pagrindinė ir horizontalioji Europos Sąjungos vertybė, ji turėtų būti konferencijos dėl Europos ateities dėmesio centre. Moterys turėtų būti aktyviai skatinamos dalyvauti konferencijoje, o moterų organizacijos turėtų dalyvauti nustatant konferencijos darbotvarkę. Jų balsas turėtų būti išgirstas ir įtrauktas į galutines rekomendacijas.

Siekiant lyčių lygybės labai svarbu rinkti duomenis, suskirstytus pagal lytį, visose politikos srityse. Todėl ELP frakcija ragina Eurostatą, EIGE ir "Eurobarometrą" dėti daugiau pastangų rinkti pagal lytį ir amžių suskirstytus duomenis visose srityse įgyvendinant Lyčių lygybės strategiją.

1. SMURTO PRIEŠ MOTERIS PROBLEMOS SPRENDIMAS

Kova su visų formų smurtu (fiziniu, psichologiniu, finansiniu, kibernetiniu smurtu, taip pat seksualiniu priekabiavimu ar moterų lytinių organų žalojimu) ir visose vietose, įskaitant tiek namuose, tiek už jų ribų, yra absoliutus mūsų politinės šeimos prioritetas. Smurtas prieš moteris yra ne tik pagrindinė kliūtis siekiant lyčių lygybės, bet ir nesąžiningas žmogaus teisių pažeidimas. Šiuo metu kas trečia 15 metų ir vyresnė ES moteris yra patyrusi tam tikrą fizinį ir (arba) seksualinį smurtą, o pranešimų apie smurtą šeimoje sparčiai daugėja dėl COVID-19 nelaisvės. PPE frakcija visiškai netoleruoja smurto dėl lyties tiek ES, tiek už jos ribų.

Smurtas prieš moteris yra ne tik visuomenės smurtas, bet populistiniai, neliberalūs ar antidemokratiniai režimai jį dažnai naudoja kaip gyventojų kontrolės priemonę. Politinis smurtas, kurį vykdo valstybė, yra būdas slopinti piliečių nesutikimą. Kiekvienas smurto prieš moteris aktas turėtų būti traktuojamas kaip tiesioginis išpuolis prieš mūsų demokratines vertybes ir kaip grėsmė ne tik konkrečiai asmenų grupei, bet ir kaip grėsmė mūsų, kaip sveikos, dalyvaujančios ir lygiateisės visuomenės, egzistavimui.

Veiksmų punktai dėl smurto prieš moteris:

• Siekiant veiksmingai kovoti su nepakankamu pranešimų teikimu, būtinavisais lygmenimis spręsti smurto ir jo pagrindinių priežasčių problemą, rengiant informuotumo didinimo, prevencijos ir informavimo kampanijas, įskaitant kampanijas apie pornografinės medžiagos keliamą pavojų ir žalingą poveikį; labai svarbu remti pagalbos linijas ir skatinti gerąją patirtį, taip pat kampanijas, skatinančias moteris, vyrus ir vaikus pranešti apie incidentus; siekiant veiksmingai kovoti su nepakankamu pranešimų teikimu, labai svarbu užtikrinti galimybę naudotis saugiais, prieinamais ir pagal amžių pritaikytais kanalais, kad būtų galima be baimės pranešti apie smurtą, ypač kai smurtautojas yra artimoje aukos aplinkoje;
• Raginti likusias valstybes nares ir ES ratifikuoti Stambulo konvenciją;
• parengti ES masto smurto prieš moteris apibrėžtį, įskaitant smurto prieš moteris formas internete ir ne internete, taip pat įtraukti smurtą prieš moteris į ES nusikaltimų sąrašą, užtikrinant, kad šie nusikaltimai neliktų nebaudžiami nė vienoje valstybėje narėje. Taip pat reikėtų apsvarstyti galimybę imtis naujų teisėkūros priemonių, kuriomis būtų nustatyti būtiniausi smurto rūšių standartai;
• remti aukas, pasitelkiant būsimą ES aukų teisių strategiją, taip pat esamas priemones, pavyzdžiui, Europos apsaugos orderį;
• tęsti "Daphne" kryptį pagal 2021-2027 m. programą "Teisės ir vertybės".

Prekyba žmonėmis

Prekyba žmonėmis yra itin šiurkštus žmogaus teisių pažeidimas, pripažįstamas kaip struktūrinio smurto prieš moteris forma. Prekyba žmonėmis yra Europos problema: beveik pusė aukų (44 proc.) nukenčia ES viduje. Moterys ir mergaitės, ypač romų tautybės moterys ir mergaitės, dėl žemo išsilavinimo lygio ir socialinės bei ekonominės padėties tebėra pažeidžiamiausios prekybos žmonėmis aukos (68 %), o prekyba žmonėmis seksualinio išnaudojimo tikslais tebėra labiausiai paplitusi prekybos žmonėmis forma (56 %). ELP frakcija yra įsipareigojusi kovoti su prekyba moterimis ir mergaitėmis.

Veiksmų punktai dėl prekybos žmonėmis:

Didinti pastangas, kad valstybės narės perkeltų į nacionalinę teisę ir visiškai įgyvendintų galiojančias teisines priemones, daugiausia dėmesio skiriant ir reguliariai vertinant visų su prekyba žmonėmis susijusių veiksmų priskyrimą nusikalstamoms veikoms, stiprinant prevenciją, informuotumo didinimą ir pareigūnų mokymą;

• Europos Komisijai parengti direktyvą dėl kovos su prekyba žmonėmis seksualiniam išnaudojimui ES;
• dėti daugiau pastangų, kad valstybės narės perkeltų į nacionalinę teisę ir visiškai įgyvendintų galiojančias teisines priemones, daugiausia dėmesio skiriant ir reguliariai vertinant visų su prekyba žmonėmis susijusių veiksmų priskyrimą nusikalstamoms veikoms, gerinant prevenciją, informuotumo didinimą ir pareigūnų mokymą;
• Valstybėms narėms dėti daugiau pastangų kovojant su nustatytais pažeidžiamumo veiksniais, susijusiais su asmenimis, tapusiais prekybos žmonėmis aukomis, pavyzdžiui, romų tautybės moterimis ir mergaitėmis, įskaitant skurdą, socialinę atskirtį, žemą išsilavinimą, aukštą nedarbo lygį, smurtą šeimoje ir diskriminaciją;
• Europos Komisijai parengti naują ES strategiją dėl prekybos žmonėmis panaikinimo;
• kovoti su plačiai paplitusia nusikaltėlių, prievartautojų ir išnaudotojų nebaudžiamumo kultūra tęsiant atitinkamų ES agentūrų koordinuojamą darbą kartu su valstybėmis narėmis, ES institucijomis ir kitais partneriais, taip didinant tyrimų ir baudžiamojo persekiojimo veiksmingumą;
• Skatinti policijos ir teisminio bendradarbiavimo per Europolą ir Eurojustą koordinuotų veiksmų stiprinimą;
• stiprinti Aukų teisių direktyvos įgyvendinimą, kad visos aukos galėtų kreiptis į teismą ir gauti paramą, taip pat didinti vaikų apsaugą pagal bendrąsias valstybių narių socialinės apsaugos sistemas. Tai turėtų apimti paramą pilietinės visuomenės organizacijoms, NVO ir teisėsaugos institucijoms, dirbančioms su prekybos žmonėmis aukomis;
• kompetentingoms institucijoms, pavyzdžiui, valstybės pareigūnams, teismų ir teisėsaugos pareigūnams bei agentūroms, dirbančioms su prekybos žmonėmis aukomis ar potencialiomis aukomis, būtų rengiami atitinkami mokymai, kuriuose būtų atsižvelgiama į lyčių lygybę ir kurie būtų stiprinami vykdant veiksmingą priežiūrą ir valdymą;
• moterų ir vaikų kontrabandos prevencija ir kova su ja, bendradarbiaujant su trečiosiomis kilmės arba tranzito šalimis, kartu su prekybos žmonėmis aukų apsauga, užtikrinant visapusišką paramą, reintegracijos ir reabilitacijos programas;
• kad kovos su prekyba žmonėmis priemonės būtų svarstomos ir įtraukiamos kaip viena iš priemonių į visus prekybos susitarimus;
• Geriau pranešti apie prekybos žmonėmis atvejus ir rinkti duomenis valstybių narių ir ES lygmeniu, kad būtų galima geriau suprasti šį reiškinį ir geriau koordinuoti įvairius duomenų šaltinius;
• toliau remti ES kovos su prekyba žmonėmis koordinatoriaus darbą ir skirti jam lėšų;
• EPP frakcija smerkia bet kokį priverstinį elgesį, pavyzdžiui, moterų lyties organų žalojimą, priverstinę sterilizaciją, priverstinį abortą ar priverstinę medicininę apžiūrą su moterimis, ypač iš marginalizuotų grupių, įskaitant romų, protinę negalią turinčias ar etninėms mažumoms priklausančias moteris.

Moterų lyties organų žalojimas (FGM)

ELP frakcija griežtai smerkia moterų lyties organų žalojimą, nes tai yra šiurkštus žmogaus teisių pažeidimas ir smurto prieš moteris ir mergaites aktas, sukeliantis ilgalaikes psichologines ir fizines pasekmes, įskaitant mirtį. Nuo MLOŽM kenčia mažiausiai 200 mln. moterų ir mergaičių 31 šalyje, o remiantis 2018 m. UNFPA duomenimis, jei populiacijos tendencijos išliks tokios pačios, iki 2030 m. MLOŽM grės 68 mln. mergaičių visame pasaulyje. Europos liaudies partijos frakcija smerkia vis didėjantį šios praktikos medikalizavimą kaip pavojingą bandymą įteisinti MLOŽ ir netgi galimai iš to pasipelnyti.

Veiksmų punktai dėl moterų lyties organų žalojimo:

• Ragina Europos Komisiją, Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) ir valstybes nares stiprinti bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis, kad pagal esamas ir būsimas programas būtų teikiama pirmenybė moterų lyties organų žalojimo panaikinimui;
• stiprinti MLOŽ prevenciją pasitelkiant švietimą ir informavimą bei sudarant prielaidas moterų ir mergaičių ekonominiam įgalinimui;
• sutelkti įvairias esamas programas į informuotumo didinimą, informavimą, švietimą ir atitinkamų specialistų ( medikų, slaugytojų, socialinių darbuotojų) mokymą visoje ES ir išorės politikoje, kad būtų užkirstas kelias MLOŽP ir kovojama su juo;
• skirti ES finansavimą mokymo ir informuotumo didinimo projektams, kad būtų veiksmingai užkirstas kelias MLOŽP ir smurto prieš moteris ir mergaites atvejams, jie būtų nustatyti ir į juos reaguojama.

Smurtas elektroninėje erdvėje ir neapykantos kalba

Kibernetinis smurtas prieš moteris yra glaudžiai susijęs su didėjančia prieiga prie socialinės žiniasklaidos ir technologijų platformų bei jų naudojimu ir gali pasireikšti įvairiais būdais, pavyzdžiui, seksualiniu priekabiavimu, seksualine prievarta dėl atvaizdo, viliojimu ar neapykantos kalba dėl lyties. Šios kibernetinio smurto ir neapykantos kalbos prieš moteris formos yra smurto proceso dalis, dažnai prasidedanti neprisijungus prie interneto ir besitęsianti internete arba atvirkščiai.

Neapykantos kalba vis dažniau nukreipta prieš moteris, o ypač didelį pavojų patiria vieši asmenys, pavyzdžiui, žurnalistai, žmogaus teisių gynėjai ir politikai.

Veiksmų punktai dėl smurto elektroninėje erdvėje ir neapykantos kalbos:

• Kartu su Europos Komisija parengti išsamią strategiją, kurioje būtų sprendžiamas smurto elektroninėje erdvėje ir neapykantos kalbos, nukreiptos prieš moteris, klausimas, nes neapykantos kalba internete gali paskatinti smurtą realiame pasaulyje;
• Didinti sinergiją tarp esamų Europos lygmens priemonių, susijusių su smurtu prieš moteris internete, pavyzdžiui, Bendrojo duomenų apsaugos reglamento, Elektroninės komercijos direktyvos, taip pat Nusikaltimų aukų teisių direktyvos;
• Bendradarbiauti su technologijų platformomis ir IRT sektoriumi kovojant su smurtu prieš moteris, smurtu elektroninėje erdvėje ir vaikų išnaudojimu internete ir už jos ribų, taikant technines priemones ir žiniasklaidos moderavimo politiką. Labai svarbu kurti prevencijos metodus ir reagavimo į žalingą turinį mechanizmus, įskaitant bendradarbiavimą su teisingumo institucijomis šalinant smurtinį ar žalingą turinį arba užkertant prieigą prie jo;
• parengti smurto prieš moteris elektroninėje erdvėje paplitimo ir žalos rodiklius, kad būtų galima įvertinti intervencinių priemonių veiksmingumą;
• toliau rengti moterų ir mergaičių informuotumo didinimo kampanijas apie smurtą elektroninėje erdvėje, jų teisines teises, galimas paramos paslaugas ir pan;
• svarstant priemones žurnalistų saugumui apsaugoti, laikytis lyčių požiūriu jautraus požiūrio, nes žurnalistės susiduria su smurto formomis, būdingomis konkrečiai lyčiai, pavyzdžiui, seksualiniu priekabiavimu ir priekabiavimu internete.

Seksualinis priekabiavimas

Seksualinis priekabiavimas yra labiausiai paplitusi diskriminacijos dėl lyties forma, ir maždaug pusė moterų Europos Sąjungoje yra patyrusios seksualinį priekabiavimą. ELP frakcija griežtai smerkia visų formų priekabiavimą ir primygtinai reikalauja veiksmingai įgyvendinti esamą teisinę sistemą, skirtą šiam reiškiniui, kartu ragindama ES valstybes nares, viešąsias ir privačias įmones bei institucijas imtis papildomų priemonių, kad priekabiavimas darbo vietoje būtų veiksmingai nutrauktas ir jam būtų užkirstas kelias.

Veiksmų punktai dėl seksualinio priekabiavimo:

• Stebėti esamos teisinės sistemos veiksmingumą ir tarptautinių konvencijų įgyvendinimą;
• Įdiegti seksualinio priekabiavimo darbo vietoje ir kitoje socialinėje aplinkoje prevencijos strategiją, grindžiamą 2019 m. birželio mėn. priimta TDO konvencija dėl smurto ir priekabiavimo darbo aplinkoje, kurioje smurtas ir priekabiavimas darbe pripažįstamas žmogaus teisių pažeidimu;
• bendradarbiauti su valstybėmis narėmis, viešuoju ir privačiuoju sektoriais, taip pat susijusiomis institucijomis, kad būtų veiksmingai stebima padėtis, keičiamasi gerąja patirtimi ir tobulinamos priemonės, kuriomis siekiama kovoti su seksualiniu priekabiavimu visose aplinkose.

2. INTEGRACINĖS EKONOMIKOS KŪRIMAS

Moterų, kaip piliečių ir ekonomikos dalyvių, įgalinimas yra labai svarbus mūsų ekonomikai ir visuomenei bei kovai su skurdu. Struktūriškai jau seniai egzistuoja atotrūkis tarp vyrų ir moterų ekonomikoje dėl vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo, lyčių pensijų skirtumo, spaudimo, susijusio su priežiūros paslaugų teikimu, ir "nutekėjusių vamzdynų" reiškinio.

Lyčių aspekto integravimas į darbo rinką

Dauguma ES absolventų yra moterys: 28 ES valstybėse narėse jos sudaro beveik tris penktadalius (57,6 proc.) visų absolventų. Tačiau darbo rinkoje joms atstovaujama nepakankamai: dirba tik 64,3 proc. moterų ir 75,9 proc. vyrų. Nepaisant aukštesnės kvalifikacijos, moterys, ypač turinčios vaikų, dažniau dirba ne visą darbo dieną. Darbo ir šeimos gyvenimo derinimas kelia daug iššūkių, todėl moterys ypač stengiasi pritaikyti savo karjerą prie šeimyninio gyvenimo ir priežiūros pareigų. Slaugytojai gali būti priversti sutrumpinti savo darbo valandas arba net palikti apmokamą darbą.

COVID-19 pandemija turėjo skirtingą poveikį moterims, nes jos labiau susiduria su socialiniu ir ekonominiu viruso poveikiu, todėl joms kyla didesnė skurdo rizika. Per krizę moterys daugiausia rūpinosi slauga, nors dažnaijoms tekdavo derinti ir papildomas darbines pareigas.

Šeimos vaidmuo visuomenėje yra labai svarbus, nes ji suteikia pagrindą ir paguodą. Tačiau jo negalima puoselėti ir juo džiaugtis, jei šiuolaikiniame gyvenimo tempe nepavyksta išlaikyti pusiausvyros tarp darbo ir šeimos gyvenimo. Turime stengtis užtikrinti, kad kiekvienas galėtų visapusiškai mėgautis šeimos gyvenimu. Tam svarbiausia pasiekti tikrą darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą.

Šeimos gerovei labai svarbi priežiūra, kurios didžiąją dalį, įskaitant vaikų priežiūrą, priežiūrą po pamokų, neįgaliųjų ir vyresnio amžiaus žmonių priežiūrą, teikia moterys. ES dauguma neoficialių slaugytojų yra moterys (62 proc. slaugo vyresnio amžiaus asmenis arba neįgaliuosius, o 58 proc. neoficialiai slaugo vaikus), taigi tai rodo, kad egzistuoja lyčių priežiūros atotrūkis. Be to, 29 proc. namų ūkių nurodo, kad profesionalios priežiūros namuose paslaugų poreikis nepatenkintas, ir šis rodiklis ES šalyse labai skiriasi.

Kai moterys dirba, vyrų ir moterų darbo užmokesčio atotrūkis yra didelė kliūtis - Europoje jis vidutiniškai siekia 16 % ir gali slėpti horizontalią ir vertikalią darbo rinkos segregaciją, įskaitant "stiklinių lubų" veiksnį.

Dar vienas svarbus artimiausių metų uždavinys - užtikrinti moterų senjorių ekonominę nepriklausomybę. Senjorų skurdo lygis nuolat didėja, tačiau vyresnių nei 75 metų moterų skurdo ir socialinės atskirties rodikliai yra akivaizdžiai didesni nei atitinkami vyrų rodikliai. 2018 m. ES vyresnės nei 65 metų moterys gavo vidutiniškai 30 proc. mažesnę pensiją nei vyrai - tai vadinama lyčių pensijų skirtumu. Tačiau šis atotrūkis pamažu mažėja. Jis egzistuoja dėl nelygybės, susikaupusios per visą moterų gyvenimą, pavyzdžiui, dėl vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo, užimtumo atotrūkio ir jų nebuvimo darbo rinkoje laikotarpių.

Veiksmų punktai dėl lyčių aspekto integravimo į darbo rinką:

• EPP frakcija pasisako už vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą ir laukia būsimo Europos Komisijos pasiūlymo šia tema. Pritariame siekiui sukurti suderintą Europos darbo užmokesčio skaidrumo sistemą, kurioje būtų tinkamai koordinuojama geriausia valstybių narių praktika, kartu tinkamai atsižvelgiant į unikalias Europos MVĮ aplinkybes ir ES egzistuojančių darbo rinkos modelių įvairovę;
• gerinti duomenų rinkimą nustatant lyčių pensijų atotrūkio rodiklį, taip pat toliau tirti pagrindines lyčių pensijų atotrūkio priežastis. ELP frakcija remia valstybių narių dalijimąsi gerąja patirtimi dėl vyrų ir moterų pensinio amžiaus suvienodinimo ir svarstymą, ar vaikų priežiūros laikotarpių pripažinimas turėtų būti įskaičiuojamas į pensijų stažą;
• kad valstybės narės visiškai perkeltų į nacionalinę teisę Direktyvą dėl dirbančių tėvų ir slaugytojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, o Europos Komisija atidžiai stebėtų, kaip ji įgyvendinama;
• užtikrinti galimybę naudotis kokybiškomis , įperkamomis ir prieinamomis valstybinėmis ir privačiomis priežiūros įstaigomis, taip pat galimybę susitarti su darbdaviais dėl lankstaus darbo organizavimo. Nors atsakomybė už ankstyvojo ugdymo ir priežiūros sistemų organizavimą ir turinį, taip pat už ilgalaikę priežiūrą tenka valstybėms narėms, reikėtų išnagrinėti galimybę bendradarbiauti Europos lygmeniu kartu veiksmingai naudojant ES lėšas, įskaitant tinkamą Europos struktūrinių ir investicinių fondų biudžeto lėšų skyrimą kokybiškoms priežiūros paslaugoms plėtoti;
• rinkti kokybiškus duomenis apie vaikų, vyresnio amžiaus žmonių, neįgaliųjų ir kitų išlaikytinių priežiūros paslaugų teikimą, finansuojamą iš viešųjų ir privačių lėšų, įskaitant formalią ir neformalią priežiūrą. Tokie duomenys turėtų sudaryti sąlygas parengti Europos priežiūros strategiją, kartu atsižvelgiant į subsidiarumo principą ir valstybių narių kompetenciją;
• lygios galimybės abiem tėvams dalytis vaiko priežiūros atostogomis, siekiant pasidalyti atsakomybę už vaikų auginimą. Raginame valstybes nares keistis geriausia praktika, susijusia su vaiko priežiūros atostogų modeliais. Be to, ELP frakcija pasisako už tėvystės atostogų skatinimo kampaniją visoje ES;
• kasmet kovo 20 d. įvesti Europos darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros dieną, simboliškai atspindinčią pavasario dienos ir nakties lygybę;
• kovoti su lyčių stereotipais pasitelkiant švietimą ir informavimą visose srityse, įskaitant verslą, sportą, mokslą ir kt.

Moterų verslumas

EPP grupei verslo, įmonių ir MVĮ vaidmuo yra labai svarbus, todėl siekiame skatinti ir įgalinti moteris siekti pažangos ir sėkmės. Tyrimai rodo, kad įtrauktis kuria ekonomiką ir BVP. Moterų verslumas yra svarbus veiksnys šiandieninėje ekonomikoje, ypač per MVĮ, tačiau jis gali dar labiau plėstis. Šiuo metu moterys sudaro tik 34,4 % ES savarankiškai dirbančių asmenų ir 30 % pradedančiųjų verslininkų; jų trūksta perspektyviausiuose sektoriuose ir joms nepakankamai atstovaujama priimant sprendimus.

Su moterų verslumu susiję veiksmai:

• moterų kūrybiškumo ir verslumo potencialo tolesnis ugdymas, nes jos yra neišnaudotas ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo šaltinis. Moterų verslumą ir galimybes gauti paskolas bei nuosavą kapitalą reikėtų skatinti pasitelkiant ES programas ir fondus, taip pat Europos investicijų banką, kad būtų sudarytos sąlygos gauti mikrofinansus;
• Audito Rūmai turėtų atlikti esamų ES finansinių priemonių, skirtų moterų ekonominiam įgalinimui, auditą, o Komisija - nustatyti spragas ir trūkumus, kuriuos reikia pašalinti, kad būtų geriau naudojamas ES biudžetas;
• Būtinarengti specialiai moterims verslininkėms ir verslininkams skirtą paramos ir informavimo kampaniją, kad būtų didinamas informuotumas apie ES programas ir finansavimą, suteikiantį moterims galimybę tobulinti įgūdžius, gauti kapitalo ir finansinę paramą;
• toliau plėsti Europos verslo angelų tinklą ir Europos moterų verslininkių mentorių tinklą, be kita ko, rengiant moterų novatorių, technologijų specialistų ir investuotojų susitikimus, kad būtų skatinamos ir skatinamos inovacijos ir moterų vadovaujamų įmonių finansavimas. Tai gali padėti propaguoti moterų pavyzdžius versle ir verslo angelus bei skatinti verslumą kaip karjeros galimybę teikiant karjeros konsultacijas ir mentorystę. Taigi, bendradarbiaujant su mokyklomis ir vietinėmis organizacijomis, galima sukurti naują moterų verslininkių kartą tokiuose sektoriuose kaip skaitmeninė ekonomika, IRT ir dirbtinis intelektas (DI);
• Europos Komisijai teikti pirmenybę didelio masto investicijoms į visų lygių skaitmeninį švietimą ir įgūdžius, įskaitant informatinį mąstymą pagrindiniame ugdyme ir skaitmeninį švietimą programoje "Erasmus+", siekiant numatyti didėjančią aukšto lygio skaitmeninių įgūdžių paklausą ir panaikinti didelį skaitmeninių įgūdžių atotrūkį ES. Tai gali būti naudinga tiems, kurie po tam tikro laiko grįžta į darbo rinką, ypač verslininkams.

STEM, skaitmeninės technologijos, IRT ir dirbtinis intelektas (DI)

Moterys yra neišnaudoti ištekliai net ir naujose srityse, pavyzdžiui, skaitmeninėje, dirbtinio intelekto ir IRT srityse: moterys sudaro 34 % STEM absolventų ir tik 17 % IRT specialistų, o informacijos ir ryšių sektoriuje Europoje jos uždirba 19 % mažiau nei vyrai. Be to, skaitmeniniame sektoriuje dirbančių vyrų dalis yra tris kartus didesnė nei moterų. Į skaitmeninių darbo vietų rinką įtraukus daugiau moterų, Europos ekonomikai būtų galima suteikti 16 mlrd. eurų BVP postūmį.

Veiksmų punktai, susiję su STEM, skaitmeninėmis technologijomis, IRT ir dirbtiniu intelektu:

• Skatinti švietimą, mokymą ir naujų skaitmeninių įgūdžių ir gebėjimų, ypač STEM dalykų, ypač daug dėmesio skiriant mergaitėms (visuotinė prieiga prie kodavimo, matematikos ir IRT pamokų), ugdymą, mokymą ir mokymąsi visą gyvenimą, taip pat teikti pirmenybę įvairovei ir įtraukčiai STEM srityje, kad būtų didinamos lygios galimybės ekonomikoje ir versle. Mergaitės turėtų būti skatinamos mokykloje rinktis matematikos ir gamtos mokslų dalykus;
• naudoti ES lėšas ir programas, įskaitant "Erasmus+", siekiant veiksmingai remti mokymąsi visą gyvenimą ir mokymąsi šiose srityse.
• Sukurti papildomų ir didesnių paskatų tiek įmonėms, tiek moterims dėl pavyzdžių, mentorystės programų ir karjeros galimybių, didinti moterų matomumą ir skatinti jų patekimą į šiuos sektorius.
• Įsteigti kampanijas ar apdovanojimus įmonėms, kurios imasi pavyzdinių priemonių, kad pagerintų moterų dalyvavimą skaitmeninėje ekonomikoje, ypač sprendimų priėmimo forumuose;
• Užtikrinti, kad technologijos ir taikomosios programos būtų kuriamos atsižvelgiant į lytį, negalią ir amžių, atsižvelgiant į galutinio vartotojo poreikius.

Moterys sprendimų priėmimo procese

Moterys ir toliau nepakankamai užima aukštas pareigas daugelyje sričių, įskaitant verslą, mokslą, atstovavimą profesinėms sąjungoms, politiką ir viešąsias pareigas, nepaisant to, kad ES jos sudaro beveik pusę darbo jėgos ir daugiau nei pusę universitetų absolventų. Nuo 2013 m. moterų, užimančių vadovaujančias pareigas, dalis padidėjo, tačiau pažanga buvo lėta ir netolygi. 2018 m. spalio mėn. tik 6,7 proc. valdybų pirmininkų ES buvo moterys, o generalinių direktorių - tik 6,5 proc. Tačiau lyčių pusiausvyrą užtikrinančios įmonių valdybos gali pagerinti įmonės veiklos rezultatus ir netgi būti susijusios su didesniu finansiniu stabilumu.

Tais atvejais, kai kvotos reikalingos lygybei užtikrinti, PPE frakcija mano, kad jos yra laikina, tačiau būtina priemonė.

Veiksmų punktai dėl moterų dalyvavimo priimant sprendimus:

• Europos liaudies partijos frakcija turėtų būti pirmoji, kuri ES sprendimų priėmėjams, valstybių narių vyriausybėms, pilietinės visuomenės organizacijoms ir Europos MVĮ įrodytų, kad darbo vietos, kuriose vyrauja įvairovė, yra linkusios siekti geresnių rezultatų. Įvairovė turėtų būti suvokiama kaip ES konkurencingumo ir verslo potencialo priemonė, o ne sunki našta;
• Raginti bendrovių valdybas taikyti skaidrius kandidatų atrankos kriterijus ir teikti pirmenybę nepakankamai atstovaujamai lyčiai, kai reikia rinktis iš dviejų vienodai kvalifikuotų kandidatų, kaip siūloma Moterų įtraukimo į valdybas direktyvoje;
• gerinti moterų patekimą į aukščiausius sprendimų priėmimo postus;
• Remti Europos liaudies partijos iniciatyvą - Moterų įtraukimo į valdybas direktyvą;
• EPP frakcija budriai laikysis lyčių kvotų savo pirmininkavimo laikotarpiu ir išnagrinės galimybes išplėsti šias kvotas į kitus EPP organus.

3. MOTERŲ TEISĖS: TARPSEKTORINIS POŽIŪRIS

Į lyčių aspekto integravimą, t. y. atsižvelgimą į konkrečias moterų aplinkybes ir poreikius, reikia atsižvelgti visose politikos srityse. Nors šiame dokumente jos konkrečiai neaptariamos, tačiau tokiose politikos srityse kaip migracija, romų įtrauktis, klimato kaita, vystymasis, žiniasklaida, sportas, transportas ir vaikai turi būti taikomas lyčių aspektas, o politika turi būti pritaikyta taip, kad atitiktų lyčių aspektą.

Moterys kaimo vietovėse

Moterys kaimo vietovėse atlieka lemiamą vaidmenį išlaikant savo bendruomenes ir užtikrinant žemės ūkio gyvybingumą. Tačiau, nepaisant jų svarbaus indėlio, jos ir toliau susiduria su daugybe problemų, įskaitant ribotas įsidarbinimo galimybes, prastesnes galimybes naudotis paslaugomis, mažiau išvystytą infrastruktūrą ir nepakankamą atstovavimą sprendimų priėmimo forumuose. Didelė dalis kaimo moterų darbo yra neoficialus ir nepripažintas. Ypač ūkininkės moterys susiduria su unikaliomis problemomis, dėl kurių jos iš pradžių atsiduria nepalankioje padėtyje, įskaitant su lytimi susijusias kliūtis, pavyzdžiui, galimybių gauti žemės, finansuoti žemės ūkio mokymą ir švietimą bei vienodo požiūrio trūkumą.

Veiksmų punktai dėl moterų kaimo vietovėse:

• Parama verslumo iniciatyvoms ir galimybėms gauti kreditą;
• teminės paprogramės, skirtos moterims kaimo vietovėse, sukūrimas pagal bendrosios žemės ūkio politikos strateginius planus, finansuojamus iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), moterų užimtumo ir moterų verslumo skatinimas naudojantis galimybėmis, susijusiomis su agroturizmu ir skaitmeninių kaimų kūrimu, ūkininkių galimybių gauti žemės, kreditų ir finansinių priemonių, įgūdžių ir veiklos rezultatų gerinimas teikiant švietimo, mokymo ir konsultavimo paslaugas, aktyvesnis dalyvavimas vietos veiklos grupių veikloje ir vietos partnerystės plėtojimas pagal programą "Leader";
• valstybių narių keitimasis gerąja patirtimi, visų pirma dėl sutuoktinių pagalbininkų žemės ūkio sektoriuje profesinio statuso, taip sprendžiant moterų socialinės apsaugos teisių, įskaitant motinystės atostogas ar teisę į pensiją, ir moterų galimybių gauti turimą ES finansavimą klausimus;
• Išnagrinėti partnerystės modelių, susijusių su ūkių nuosavybe, plėtrą.

Moterys išorės politikoje ir vystymesi

Lyčių lygybė yra labai svarbi žmogaus teisėms, tvariam vystymuisi ir pažangiai ekonomikai. Moterų įgalinimas visame pasaulyje yra labai svarbus siekiant pasaulinės pažangos. ES tenka svarbus vaidmuo šioje srityje, nes ji remia šalis partneres kovojant su lyčių diskriminacija, kuriant palankesnę aplinką mergaičių ir moterų teisėms įgyvendinti, kad būtų pasiekta realių ir apčiuopiamų lyčių lygybės pokyčių.

Veiksmų punktai, skirti moterims išorės veiksmų srityje:

• Lyčių lygybės, kaip pagrindinio GAP II programų ir projektų prioriteto, užtikrinimas, įskaitant moterų ir mergaičių teisių užtikrinimą keturiose pagrindinėse srityse: fizinio ir psichologinio neliečiamumo, įskaitant kovą su moterų lyties organų žalojimu; mergaičių ir moterų ekonominių ir socialinių teisių skatinimas ir jų įgalinimas; moterų ir mergaičių dalyvavimo stiprinimas; horizontalusis ramstis, skirtas institucinei kultūrai keisti, kad būtų veiksmingiau vykdomi ES įsipareigojimai;
• GVP III turi toliau gerinti moterų teises, didinant moterų ir mergaičių informuotumą apie lytinę ir reprodukcinę sveikatą ir galimybes ja naudotis, taip pat sudaryti joms sąlygas ją palaikyti ir gerinti, išvengiant prievartos, smurto, diskriminacijos ir piktnaudžiavimo;
• tiksliai stebėti visas lyčių lygybės veiklai skirtas išlaidas, nurodant rodiklius, kad būtų galima įvertinti poveikį ir pagerinti lyčių aspekto integravimo kokybę;
• Užtikrinti vidaus ir išorės politikos, veiksmų ir finansavimo lyčių lygybės srityje nuoseklumą, kad būtų kuo daugiau mokomasi ir užtikrinta sinergija.

Moterys žiniasklaidoje

Tradicinė ir socialinė žiniasklaida dėl savo lemiamo vaidmens visuomenės atstovavimo ir kultūros sklaidos, taip pat informacijos teikimo srityje turi didžiulę įtaką, nes ji gali skatinti moterų teises. Stereotipai ir nepakankamas moterų atstovavimas žiniasklaidoje tebėra gajūs ir aiškiai matomi žiniasklaidos turinyje. Europos Taryba nurodė, kad "moterys sudaro tik apie ketvirtadalį asmenų, apie kuriuos girdima, skaitoma ar kurie matomi naujienose, jos retai atstovaujamos kaip ekspertės". Moterys taip pat nepakankamai atstovaujamos profesinėje veikloje visais valdymo struktūros lygmenimis: žiniasklaidos nuosavybės, informacijos rengimo ir sprendimų priėmimo procese.

• Įgyvendinti 2018 m. Europos Parlamento rezoliucijoje "Lyčių lygybė ES žiniasklaidos sektoriuje" nurodytas priemones;
• Bendradarbiauti su valstybėmis narėmis siekiant didinti informuotumą apie moteris žiniasklaidoje ir keistis gerąja patirtimi, susijusia su moterų atstovavimo ir vaizdavimo žiniasklaidoje gerinimu.

4. MOTERŲ IR MERGAIČIŲ SVEIKATA

ELP frakcija yra įsipareigojusi laikytis pozityvaus ir aktyvaus požiūrio į sveikatos priežiūrą per visą gyvenimo ciklą. Manome, kad moterims turėtų būti suteikta galimybė pačioms vadovauti savo sveikatos priežiūrai, padedant medicinos specialistams.

Kad galėtų priimti pagrįstus sprendimus, moterys visą gyvenimą turi turėti galimybę gauti patikimą ir įrodymais pagrįstą informaciją. Labai svarbus pagal amžių tinkamas visapusiškas lytinis švietimas, kontracepcija, švietimas apie vaisingumą ir informacija apie medicinines procedūras, pastojimą, nėštumą ir pogimdyminę priežiūrą. EPP grupė siekia skatinti moterų lytinę ir reprodukcinę sveikatą ir teises, deramai atsižvelgdama į valstybių narių kompetenciją šioje srityje. Šeimos planavimas ir reprodukcinė sveikatos priežiūra turėtų būti prieinama visoms moterims, atsižvelgiant į jų asmenines aplinkybes ir individualius poreikius, laikantis į moteris orientuoto požiūrio, kurį remia medicinos specialistai, ir turėtų būti vykdoma visapusiškai laikantis subsidiarumo principo.

Veiksmai moterų sveikatos srityje:

• ES visuomenės sveikatos strategijoje turėtų būti atsižvelgiama į lyčių aspektą, kad būtų atsižvelgta į lyčių šališkumą;
• Valstybėms narėms imtis priemonių kovai su daugialype nelygybe ir nepalankiomis sąlygomis, kurias patiria pažeidžiamos moterys ir mergaitės, kai naudojasi sveikatos priežiūros paslaugomis;
• Užtikrinti, kad visoms moterims būtų prieinamas amžių atitinkantis visapusiškas lytinis švietimas, švietimas apie vaisingumą ir informacija apie pastojimą, kontracepciją, nėštumą ir priežiūrą po gimdymo;
• Užtikrinti visoms motinoms tinkamą sveikatos priežiūrą prieš gimdymą ir po jo, siekiant, kad nė viena moteris nemirtų gimdydama;
• parengti bendrus Europos motinystės sveikatos priežiūros standartus ir sudaryti sąlygas sveikatos priežiūros specialistams dalytis gerąja patirtimi šioje srityje;
• Užtikrinti, kad medicinos personalas savo pareigas atliktų nediskriminuojamas, kad būtų tinkamai informuotas ir turėtų kompetencijos geriau suprasti pažeidžiamų mergaičių ir moterų padėtį;
• toliau bendradarbiauti su valstybėmis narėmis skatinant žindymą ir kuriant ES saugaus vaistų vartojimo nėštumo ir žindymo laikotarpiu sistemą. Bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir Europos Komisija skatinant tarpvalstybinį pieno bankų naudojimą, siekiant užtikrinti, kad pasienio regionuose gyvenančios moterys prireikus galėtų pasinaudoti šia parama;
• Toliau nagrinėti surogatinės motinystės klausimą, įvairius jos aspektus ir teisines pasekmes tiek ES, tiek ES išorės veiksmų srityje, siekiant apsvarstyti, ar ši praktika visiškai nepažeidžia žmogaus teisių;
• laikytis lyčių požiūriu pagrįsto požiūrio į informuotumą apie ligas, jų diagnozavimą ir gydymą.

Vėžys

Vėžiu serga ir moterys, ir vyrai, tačiau gali skirtis lyčiai būdingos vėžio rūšys, taip pat diagnostikos ir prevencijos metodai. Todėl reikia tikslingų ir skirtingų politinių priemonių.

Veiksmų punktai vėžio srityje:

• Daugiau dėmesio skirti vyrų informuotumo apie vėžio prevenciją ir gydymą didinimui, atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu informuotumo apie sveikatą lygis yra žemesnis;
• Nors atsakomybė už sveikatos priežiūros sistemų organizavimą ir ilgalaikių sveikatos priežiūros paslaugų teikimą tenka atskiroms valstybėms narėms, sprendžiant bendrus kovos su vėžiu uždavinius naudingas bendradarbiavimas ir keitimasis gerąja patirtimi Europos lygmeniu, taip pat veiksmingas ES lėšų panaudojimas;
• lyčių lygybės principo integravimas rengiant ir įgyvendinant ES kovos su vėžiu planą;
• Skatinti ES valstybes nares sutelkti išteklius ŽPV vakcinai įsigyti urmu, taip sumažinant jos kainą ir sustiprinant vėžio prevenciją, kad visi vaikai galėtų pasinaudoti šia vakcina.

Neįgalios moterys

Europos Sąjungoje gyvena 46 mln. neįgalių moterų ir mergaičių, o neįgalios moterys patiria daugybę tarpusavyje susijusių iššūkių ir diskriminacijos.

Veiksmų dėl negalios punktai:

• Į būsimą 2021 m. negalios lygybės strategiją toliau įtraukti lyčių aspektą, įskaitant geresnes galimybes patekti į darbo rinką ir teisingumą.
• Toliau integruoti lyčių aspektą į neįgalumo politikos formavimą ir užtikrinti, kad neįgalios moterys ir mergaitės, esančios globos įstaigose, turėtų visas teises.