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17.12.2020
Documento de posición del Grupo PPE sobre la igualdad de género
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1. Abordar la violencia contra las mujeres:
2. Construir una economía inclusiva:
3. Derechos de la mujer: Un enfoque intersectorial
4. Salud de las mujeres y las niñas:
"En todas sus actividades, la Unión se fijará el objetivo de eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer y promover su igualdad".
Artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
La Unión Europea, desde su creación, ha sido un proyecto basado en la igualdad de oportunidades, que permite a todos los ciudadanos alcanzar su pleno potencial en un continente pacífico y próspero. Las mujeres están en el centro de esa visión, y permitirles llegar más alto y más lejos ha sido un ideal europeo durante décadas.
La igualdad es un valor fundamental para el PPE. Garantizar que todos los ciudadanos tengan las mismas oportunidades de éxito económico, social y político es el núcleo de la misión del PPE. El PPE y sus gobiernos se han esforzado sistemáticamente por mejorar las oportunidades de las mujeres en la sociedad y en la economía, incluido el mercado laboral, y por promover el equilibrio entre la vida laboral y familiar en beneficio de todos. El Grupo del PPE en el Parlamento Europeo pretende garantizar que todas las mujeres tengan la oportunidad de llevar una vida ambiciosa y plena. Desde un nacimiento saludable hasta una educación satisfactoria, desde la decisión de entrar en un mercado laboral justo hasta la de tener una familia, desde la plena participación en la vida pública hasta la atención a las mujeres cuando envejecen, el Grupo del PPE garantizará que todas las mujeres puedan alcanzar su pleno potencial. Nuestro objetivo es promover la igualdad de derechos y oportunidades para todos. Dado que la igualdad entre mujeres y hombres es un valor fundamental y horizontal de la Unión Europea, debería estar en el centro de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Debe animarse activamente a las mujeres a participar en la Conferencia, y las organizaciones de mujeres deben participar en la elaboración del orden del día de la Conferencia. Sus voces deben ser escuchadas e incluidas en las recomendaciones finales.
La recopilación de datos desglosados por sexo en todos los ámbitos políticos es crucial para lograr la igualdad de género. Por ello, el Grupo PPE pide a Eurostat, EIGE y Eurobarómetro que intensifiquen sus esfuerzos para recopilar datos desglosados por sexo y edad en todos los ámbitos a través de la Estrategia de Igualdad de Género.
Combatir la violencia en todas sus formas (física, psicológica, financiera, ciberviolencia, así como el acoso sexual o la mutilación genital femenina) y en todos los lugares, tanto dentro como fuera del hogar, es una prioridad absoluta para nuestra familia política. La violencia contra las mujeres no es sólo un gran obstáculo para lograr la igualdad de género, sino una violación desmedida de los derechos humanos. En la actualidad, 1 de cada 3 mujeres de la UE de 15 años o más ha sufrido alguna forma de violencia física y/o sexual, y las denuncias de violencia doméstica han aumentado rápidamente a través del COVID-19 confinamiento. El Grupo PPE tiene tolerancia cero con la violencia de género, tanto dentro como fuera de la UE.
La violencia contra las mujeres no es sólo violencia social, sino que a menudo es utilizada como medio de control de la población por los regímenes populistas, antiliberales o antidemocráticos. La violencia política perpetrada por el Estado es una forma de reprimir la disidencia ciudadana. Todo acto de violencia contra las mujeres debe ser tratado como un ataque directo a nuestros valores democráticos y como una amenaza, no sólo a un grupo específico de personas, sino como una amenaza a nuestra existencia como sociedad sana, participativa e igualitaria.
Líneas de actuación sobre la violencia contra las mujeres:
Trata de seres humanos
La trata de seres humanoses una violación especialmente atroz de los derechos humanos, y está reconocida como una forma de violencia estructural contra las mujeres. La trata de seres humanos es un problema europeo: casi la mitad de las víctimas (44%) lo son dentro de la UE. Las mujeres y las niñas, en particular las gitanas, debido a su bajo nivel educativo y a su situación socioeconómica, siguen siendo las más vulnerables a la trata (68%), mientras que la trata con fines de explotación sexual sigue siendo la forma más extendida (56%). El Grupo del PPE se compromete a luchar contra la trata de mujeres y niñas.
Líneas de actuación en materia de trata:
Redoblar los esfuerzos para transponer y aplicar plenamente las medidas legislativas vigentes por parte de los Estados miembros, centrándose en la tipificación como delito de todas las prácticas en torno a la trata y evaluando periódicamente dicha tipificación, reforzando la prevención, la sensibilización y la formación de los funcionarios;
Mutilación Genital Femenina (MGF)
El Grupo PPE condena enérgicamente la mutilación genital femenina (MGF) como una grave violación de los derechos humanos y como un acto de violencia contra las mujeres y las niñas con consecuencias psicológicas y físicas duraderas, incluida la muerte. La MGF afecta al menos a 200 millones de mujeres y niñas en 31 países y, según datos del UNFPA de 2018, si las tendencias demográficas siguen en la misma dirección, 68 millones de niñas en todo el mundo estarán en riesgo de sufrir MGF en 2030. El Grupo PPE denuncia la creciente medicalización de esta práctica, como un peligroso intento de legitimar e incluso potencialmente lucrarse con la MGF.
Líneas de actuación sobre la mutilación genital femenina:
Ciberviolencia y incitación al odio
La ciberviolencia contra las mujeres está estrechamente vinculada al creciente acceso y uso de los medios sociales y las plataformas tecnológicas, y puede manifestarse de diversas formas, como el acoso sexual, el abuso sexual basado en la imagen, el grooming o la incitación al odio sexista. Estas formas de ciberviolencia y discurso de odio contra las mujeres forman parte del proceso de violencia, que a menudo comienza fuera de Internet y continúa en la Red o viceversa.
El discurso delodio se dirige cada vez más a las mujeres, y figuras públicas como periodistas, defensoras de los derechos humanos y políticas están especialmente expuestas.
Líneas de actuación sobre ciberviolencia y discurso del odio:
Acoso sexual
El acoso sexual es la forma más persistente de discriminación por razón de género, y aproximadamente la mitad de las mujeres de la Unión Europea han sufrido acoso sexual. El Grupo PPE condena enérgicamente todas las formas de acoso e insiste en la aplicación efectiva del marco jurídico existente que aborda este fenómeno, al tiempo que anima a los Estados miembros de la UE y a las empresas e instituciones públicas y privadas a adoptar nuevas medidas para poner fin y prevenir eficazmente el acoso en el lugar de trabajo.
Líneas de actuación en materia de acoso sexual:
El empoderamiento de las mujeres como ciudadanas y agentes económicos es fundamental para nuestras economías y nuestras sociedades, así como para hacer frente a la pobreza. Desde el punto de vista estructural, existe desde hace mucho tiempo una brecha entre hombres y mujeres en la economía, debido a la diferencia salarial entre ambos sexos, la brecha de género en las pensiones, las presiones de la prestación de cuidados y el fenómeno de las fugas.
Integración de la perspectiva de género en el mercado laboral
La mayoría de los licenciados de la UE son mujeres: en la UE-28 constituyen casi tres quintas partes (57,6%) de todos los licenciados. Sin embargo, están infrarrepresentadas en el mercado laboral, con sólo un 64,3% de mujeres empleadas, frente al 75,9% de hombres. A pesar de su mayor cualificación, las mujeres trabajan con más frecuencia en puestos a tiempo parcial, sobre todo las mujeres con hijos. Compaginar el trabajo y la vida familiar plantea muchos retos, y las mujeres, en particular, intentan ajustar sus carreras a la vida familiar y a las responsabilidades de cuidado de otras personas. Las cuidadoras pueden verse obligadas a reducir su jornada laboral o incluso a abandonar el trabajo remunerado.
La pandemia del COVID-19 ha tenido un impacto diferencial en las mujeres, ya que están más expuestas a las repercusiones socioeconómicas del virus, lo que aumenta su riesgo de pobreza. Alo largo de la crisis, las mujeres han asumido la mayor parte de los cuidados, a pesar de tener que hacer malabarismos con responsabilidades laborales adicionales.
El papel de la familia en la sociedad es fundamental, ya que ofrece una base y una familiaridad reconfortante. Sin embargo, no puede ser apreciado y disfrutado si, al ritmo de la vida moderna, no se logra el equilibrio entre la vida laboral y familiar. Debemos procurar que todo el mundo pueda disfrutar plenamente de la vida familiar. Para ello es fundamental lograr un auténtico equilibrio entre la vida laboral y familiar.
La prestación de cuidados es fundamental para el bienestar familiar, y las mujeres se encargan de la inmensa mayoría, incluidos el cuidado de los niños, el cuidado extraescolar, el cuidado de las personas con discapacidad y el cuidado de las personas mayores. En la UE, la mayoría de los cuidadores informales son mujeres (el 62% cuidan de personas mayores o con discapacidad, mientras que el 58% prestan cuidados informales a los niños), lo que indica la existencia de una brecha de género en los cuidados. Además, el 29% de los hogares declaran una necesidad insatisfecha de servicios profesionales de asistencia a domicilio, que varía considerablemente de un país de la UE a otro.
Cuando las mujeres trabajan, la diferencia salarial entre hombres y mujeres es un obstáculo importante, ya que asciende al 16% de media en Europa, y puede enmascarar la segregación horizontal y vertical del mercado laboral, incluido el factor del techo de cristal.
Garantizar la independencia económica de las mujeres mayores es otro reto fundamental para los próximos años. El nivel de pobreza entre las personas mayores aumenta constantemente, pero los indicadores de pobreza y exclusión social entre las mujeres mayores de 75 años son visiblemente superiores a las tasas equivalentes entre los hombres. En 2018, las mujeres mayores de 65 años en la UE recibían una pensión que era, de media, un 30 % inferior a la de los hombres, lo que se conoce como brecha de género en las pensiones. Sin embargo, la brecha se ha ido cerrando lentamente. Existe debido a las desigualdades acumuladas a lo largo de la vida de las mujeres, como la brecha salarial de género, la brecha de empleo y sus períodos de ausencia en el mercado laboral.
Medidas para integrar la perspectiva de género en el mercado laboral:
Espíritu empresarial femenino
El papel de los negocios, las empresas y las PYME es fundamental para el Grupo PPE, y tratamos de animar y capacitar a las mujeres para que avancen y tengan éxito. Las investigaciones indican que la inclusividad construye economías y PIB. El espíritu empresarial femenino es un factor significativo en la economía actual, especialmente a través de las PYME, pero tiene potencial para expandirse aún más. En la actualidad, las mujeres constituyen sólo el 34,4% de los autónomos de la UE y el 30% de los empresarios de nueva creación; faltan en los sectores más prometedores y están infrarrepresentadas en la toma de decisiones.
Líneas de actuación sobre el espíritu empresarial femenino:
STEM, digital, TIC e Inteligencia Artificial (IA)
Las mujeres son un recurso desaprovechado incluso en campos emergentes, como el digital, la IA y las TIC, ya que representan el 34% de los licenciados en STEM y sólo el 17% de los especialistas en TIC, al tiempo que ganan un 19% menos que los hombres en el sector de la información y la comunicación en Europa. Además, la proporción de hombres que trabajan en el sector digital es tres veces mayor que la de mujeres. La integración de más mujeres en el mercado laboral digital puede suponer un impulso de 16.000 millones de euros del PIB para la economía europea.
Líneas de actuación en STEM, digital, TIC e IA:
Las mujeres en la toma de decisiones
Las mujeres siguen estando infrarrepresentadas en los puestos directivos de muchos ámbitos, como la empresa, la ciencia, la representación sindical y la política y los cargos públicos, a pesar de que representan casi la mitad de la mano de obra y más de la mitad de los licenciados universitarios de la UE. La proporción de mujeres en puestos de toma de decisiones ha aumentado desde 2013, pero el progreso ha sido lento y desigual. En octubre de 2018, solo el 6,7% de los presidentes de consejos de administración en la UE eran mujeres, y solo el 6,5% de los directores generales. Sin embargo, los consejos corporativos equilibrados en cuanto al género pueden mejorar el rendimiento de una empresa e incluso asociarse a una mayor estabilidad financiera.
En los casos en que se necesitan cuotas para avanzar en la igualdad, el Grupo PPE cree que son una medida temporal pero necesaria.
Medidas sobre las mujeres en la toma de decisiones:
La integración de la perspectiva de género, es decir, la atención a las circunstancias y necesidades específicas de las mujeres, debe tenerse en cuenta en todos los ámbitos políticos. Aunque este documento no se extiende específicamente en ellos, debe aplicarse una perspectiva de género en ámbitos políticos como la migración, la inclusión de los gitanos, el cambio climático, el desarrollo, los medios de comunicación, el deporte, el transporte y la infancia, y las políticas deben adaptarse para dar una respuesta sensible a las cuestiones de género.
Las mujeres en las zonas rurales
Las mujeres de las zonas rurales desempeñan un papel crucial en el mantenimiento de sus comunidades y en la viabilidad de la agricultura. Sin embargo, a pesar de su importante contribución, siguen enfrentándose a numerosos retos, como escasas oportunidades de empleo, peor acceso a los servicios, infraestructuras menos desarrolladas e infrarrepresentación en los foros de toma de decisiones. Gran parte del trabajo de las mujeres rurales es informal y no reconocido. Las agricultoras, en particular, se enfrentan a retos únicos que las sitúan en una situación de desventaja inicial, incluidos obstáculos específicos de género como la falta de acceso a la tierra, la financiación de la formación y la educación agrícolas y la igualdad de trato.
Líneas de actuación sobre la mujer en las zonas rurales:
Las mujeres en las políticas exteriores y de desarrollo
Laigualdad de género es crucial para los derechos humanos, el desarrollo sostenible y las economías inteligentes. Capacitar a las mujeres de todo el mundo es crucial para el progreso global. La UE tiene un importante papel que desempeñar en este sentido, apoyando a los países socios para hacer frente a la discriminación de género, estableciendo un entorno más propicio para el cumplimiento de los derechos de las niñas y las mujeres con el fin de lograr mejoras reales y tangibles en la igualdad de género.
Líneas de actuación para las mujeres en la acción exterior:
Las mujeres en los medios de comunicación
Debido a su papel fundamental en la representación de la sociedad y la difusión cultural, así como en el suministro de información, los medios de comunicación tradicionales y sociales tienen una enorme influencia en su capacidad para promover los derechos de la mujer. Los estereotipos y la infrarrepresentación de las mujeres en los medios de comunicación siguen persistiendo, y pueden verse claramente en el contenido de los medios. El Consejo de Europa declaró que "las mujeres representan sólo una cuarta parte de las personas que se oyen, leen o ven en las noticias, y rara vez están representadas en calidad de expertas". Las mujeres también están infrarrepresentadas en la profesión en todos los niveles de la estructura de gobierno: propiedad de los medios, producción de información y proceso de toma de decisiones.
El Grupo PPE está comprometido con un enfoque positivo y proactivo de la atención sanitaria, a lo largo de todo el ciclo vital. Creemos que las mujeres deben poder orientar su propia atención sanitaria, con el apoyo de profesionales médicos.
Para tomar decisiones con conocimiento de causa, las mujeres deben tener acceso a información fiable y basada en pruebas a lo largo de toda su vida. La educación sexual integral y adecuada a la edad, la anticoncepción, la educación sobre fertilidad y la información sobre procedimientos médicos, concepción, embarazo y cuidados postnatales son vitales. El Grupo PPE aspira a promover la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, teniendo debidamente en cuenta las competencias de los Estados miembros en este ámbito. La planificación familiar y la atención sanitaria reproductiva deben estar al alcance de todas las mujeres, en función de sus circunstancias personales y necesidades individuales, con un enfoque centrado en la mujer y apoyado por profesionales médicos, y deben abordarse respetando plenamente el principio de subsidiariedad.
Medidas sobre la salud de las mujeres:
Cáncer
El cáncer afecta tanto a mujeres como a hombres, pero los tipos de cáncer específicos de cada sexo y los enfoques de diagnóstico y prevención pueden diferir. En consecuencia, se requieren respuestas políticas específicas y diferenciadas.
Medidas contra el cáncer:
Mujeres con discapacidad
46 millones de mujeres y niñas en la Unión Europea viven con discapacidad, y las mujeres con discapacidad experimentan múltiples retos y discriminaciones que se entrecruzan.
Líneas de actuación en materia de discapacidad:
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