Vyberte krajinu
Vyberte svoju krajinu, aby ste sledovali správy miestnych poslancov EP:
Nižšie uvedené krajiny nezverejňujú obsah vo vašom jazyku. Vyberte krajinu, ak chcete sledovať novinky v angličtine alebo v štátnom jazyku (jazykoch):
Zvolený jazyk: Slovenčina
Čo hľadáte?
24.11.2022
Pozičný dokument skupiny EPP o Ukrajine
Dôležité upozornenie
Tento dokument bol preložený automaticky.
VojnaRuskaproti Ukrajine trvá už viac ako pol roka. Napriek všetkému úsiliu Kremľa zvíťaziť, Ukrajinci s pomocou Západu preukazujú nielen jedinečnú statočnosť a úžasné vojenské schopnosti, ale aj rúcajú globálne vnímanie tzv. ruskej vojenskej sily, ktoré vytvorila ruská propaganda pred vojnou.
Ukrajinský úspech sa dosiahol aj vďaka tomu, že Západ dokázal zmobilizovať svoje úsilie na pomoc Ukrajine. Ukrajine bola poskytnutá humanitárna, vojenská a finančná pomoc; sankcie voči Rusku boli zavedené synchrónnymi rozhodnutiami Západu na samom začiatku vojny, orientovanými na špecifické potreby tohto momentu.
Rusko zatiaľ čelí na Ukrajine novým vojenským porážkam, jednej za druhou.To núti kremeľské orgány zúfalo reagovať novými hanebnými iniciatívami: falošnými "referendami" v štyroch oblastiach Ukrajiny a absolútne neprávnym vyhlásením Kremľa o anexii týchto oblastí; masovou vojenskou mobilizáciou v Rusku, ktorej výsledkom sú státisíce mužov utekajúcich z Ruska, aby sa vyhli riziku mobilizácie; ruskými raketovými útokmi na ukrajinskú civilnú energetickú infraštruktúru; otvorenými hrozbami Kremľa o použití taktických jadrových úderov proti Ukrajine a výzvou na rokovania o mieri, ale za ruských podmienok.
Ukrajina ukazuje, že sa nebojí žiadnej z týchto zúfalých iniciatív Kremľa. Ukrajina naďalej posilňuje svoje pozície na bojisku a na medzinárodnej geopolitickej scéne: nedávno požiadala o udelenie členstva v NATO bez akýchkoľvek odkladov a bez akýchkoľvek medzistupňov.
Napriek nedávnym žiarivým vojenským víťazstvám Ukrajincov v Charkovskej a Chersonskej oblasti a nádeji, že vojna sa čoskoro skončí, je stále možné, že vojna bude pokračovať dlhšie, a to až do roku 2023 a možno aj neskôr.
Na Ukrajine aj na Západe (vrátane EÚ) prevláda názor, že vojna bude pokračovať dovtedy, kým Ukrajina v tejto vojne nezvíťazí aruská armádanebude porazená. Ukrajina má absolútne právo rozhodnúť, kedy a ako vyhlási víťazstvo a aké budú podmienkykapitulácie Ruskaa mierovej dohody. Preto je jasné, že to, kedy sa vojna skončí, závisí len od západnej vojenskej (dodávky zbraní) a finančnej podpory Ukrajine. Aby však EÚ mohla poskytnúť to, čo je potrebné, musíme ako členovia EÚ pochopiť, že ide aj o "našu" vojnu - pretože len ak začneme uvažovať o tom, že ide aj o "našu" vojnu, začneme mobilizovať naše zdroje na takú úroveň, ktorá je potrebná na dosiahnutie "nášho" víťazstva v "našej" vojne.
Je úplne jasné, že nastal správny čas, aby EÚ upustila od ad hoc rozhodnutí orientovaných na konkrétne potreby danej chvíle, ako sme toho boli svedkami na samom začiatku vojny. Musíme prejsť na dlhodobé systémové a strategické politiky a rozhodnutia. Tie musia byť dvojaké. Na jednej strane musia dlhodobé politiky zohľadňovať potreby Ukrajiny pri jej obrane a obnove. Rovnako dôležité však je, aby sa orientovali na definovanie budúcich politík zameraných na to, aby bola EÚ po tejto geopolitickej kríze geopoliticky silnejšia: aké reformy budeme musieť uskutočniť v inštitúciách EÚ - a v našej politike voči východnému susedstvu EÚ vrátane samotného Ruska?
EPP ako strana základných európskych hodnôt musí v tejto kľúčovej chvíli prevziať vedúcu úlohu v diskusiách o politike EÚ. Teraz existuje možnosť priniesť hlboké, tektonické zmeny do budúceho strategického vývoja celého európskeho kontinentu vrátane samotnej EÚ a tiež jej východného susedstva.
Tento pozičný dokument je pripravený ako pokračovanie politického dokumentu EPP "La Hulpe", ktorý bol schválený v počiatočnej fáze vojny. Pomohla EPP mať v tom čase jasné politické línie v najdôležitejších "vojnových" otázkach a umožnila nám prevziať politické vedenie pri prijímaní potrebných rozhodnutí EÚ v tomto období.
Tento dokument je pokusom prejsť od momentálnych reakcií a opatrení k systémovejšiemu prístupu k politike a rozhodnutiam. Takéto strategické rozhodnutia sú potrebné tak pre"naše" víťazstvo vo vojne, ako aj pre potrebné budúce transformácie v rámci EÚ, ako aj vo východnej časti európskeho kontinentu.
Tento dokument sa zameriava na tri hlavné ciele, ktoré EÚ potrebuje dosiahnuť počas tejto vojny, ako aj po nej:
1. UKONČENIEVOJNY A DODÁVKY ZBRANÍ
Koniec vojny avíťazstvoUkrajinybude závisieť od troch hlavných faktorov:
EÚ má možnosť ovplyvniť tieto faktory v rôznej miere:
Faktor a (politická a morálna vôľa Ukrajincov) závisí najmä od samotných Ukrajincov. Tí si naďalej udržiavajú vysokú morálku a politickú mobilizáciu svojej spoločnosti s cieľom vyhrať vojnu.EÚ môže pomôcť udržať vysokú morálku Ukrajincov tým, že bude naďalej prejavovať solidaritu nielen vo vojenských otázkach, ale aj poskytovaním humanitárnej pomoci, starostlivosťou o milióny vnútorne vysídlených osôb; pomocou ukrajinským miestnym orgánom pri včasnej oprave sociálnej a energetickej infraštruktúry pred zimou atď.
Faktor c (kolaps Ruska) sa môže stať skutočnosťou, ak Západ prestane vysielať Putinovi nesprávne signály.Mali by sme prestať dávať dôvod očakávať, že niekto zo Západu sa postará oPutinovu"záchranu tváre" v prípade, že sa Ukrajine podarí pokračovať v porážaní ruských vojenských síl takým účinným spôsobom, ako to urobili v Charkovskej oblasti, pri meste Izium alebo v Chersonskej oblasti. Okrem toho treba mať na pamäti, že postupom času budú mať sankcie Západu (vrátane EÚ) čoraz výraznejší vplyv na ruskú ekonomiku a jej schopnosť vyrábať nové zbrane.
Je jasné, že faktor b (dodávky zbraní) je najdôležitejší a rozhodujúci pre ukončenie vojny v blízkej budúcnosti.Ukrajinci ukázali, že dokážu poraziťPutinovuarmádu; že ruská armáda nie je schopná čeliť ukrajinskej národnej vôli a západnej vojenskej technike. Všetko, čo sa týka ukončenia vojny, závisí len od politickej vôle Západu poskytnúť Ukrajine zbrane v kvalite a množstve, ktoré Ukrajinci potrebujú. Toto je jediná premenná spomedzi troch faktorov (ukrajinská politická vôľa, vojenská podpora Západu, vojenská slabosť Ruska), ktorá priamo závisí od politickej vôle Západu. Práve rozsah západnej vojenskej podpory má rozhodujúci vplyv na to, kedy Ukrajina dosiahne vojenské víťazstvo a ukončí vojnu. Naše rozhodnutia o dodávkach zbraní rozhodnú o tom, kedy sa skončí mučenie a zabíjanie nevinných ukrajinských ľudí a detí.
V súčasnosti dodávky zbraní na Ukrajinu závisia predovšetkým od možností USA a Veľkej Británie. EÚ musí uznať, že jej pomoc v tejto oblasti je podstatne nižšia. EÚ musí prejsť od jednoduchej žiadosti, aby jej členské štáty dodali to, čo nájdu vo svojich skladoch alebo vojenských skladoch, k vytvoreniu nového systémového prístupu. Je potrebné účinne prepojiť tri politické nástroje: 1. Financie EÚ (v rozsahu potrebnom na väčšiu výrobu a zvýšené dodávky zbraní); 2. Zvýšenie výroby zbraní vojenským priemyslom EÚ a 3. Skutočné ukrajinské potreby moderných zbraní na dosiahnutie víťazstva.
Z tohto dôvodu musí EÚ jasne posúdiť, aké veľké budú ukrajinské vojenské potreby na rok 2023 z finančného hľadiska. Okrem toho musíme tieto potreby pokryť na rovnakej úrovni ako USA (ktoré v roku 2022 vyčlenili 50 mld. eur na vojenské potreby Ukrajiny (25 mld. eur len na dodávky zbraní). Len Veľká Británia vyčlenila na zbrane 4 mld. eur, zatiaľ čo EÚ sa podarilo vyškriabať na zbrane len 5,6 mld. eur (2,5 mld. eur prostredníctvom Európskeho mierového nástroja a ďalších 3,1 mld. eur prostredníctvom dodávok jednotlivých členských štátov).
Sankcie voči Rusku zohrávajú dôležitú úlohu pri oslabovaní ruského vojenského potenciálu. Týka sa to najmä sankcií, ktoré zakazujú Rusku prístup k západným moderným výrobkom špičkovej technológie, a sankcií, ktoré vylučujú Rusko zo svetových trhov. Západ musí neustále opakovať, že tieto sankcie budú platiť dovtedy, kým posledný ruský vojak neopustí okupované územia Ukrajiny a kým Rusko nebude súhlasiť so zaplatením reparácií na pokrytie všetkých škôd, ktoré Ukrajina utrpela. To bude signálom pre politickú a podnikateľskú elitu okolo Putina, že pokiaľ sa budepokračovať v Putinovej politike ,nie je možné vrátiť sa k"bežnému obchodovaniu" so Západom . 2. FINANCOVANIE OBRANNEJ VOJNY
Je zrejmé, že na víťazstvo vo vojne proti ruskému agresorovi potrebuje ukrajinské aj"naše" úsilie náležité financovanie. Nikto nemôže vyhrať vojnu, ak nie sú systémovo vyriešené "vojnové financie" .
"Vojnové financie pre Ukrajinu" zahŕňajú tri témy v rámci tohto dokumentu: a) systémové financovanie dodávok zbraní; b) systémové financovanie ukrajinského štátu počas vojny; c) systémové financovanie obnovy Ukrajiny, krátkodobé a dlhodob é.
Finančné potreby Ukrajiny, ktoré musíme zohľadniť v roku 2023 a neskôr, zahŕňajú:
a) financie na dodávky zbraní. Odborníci odhadujú, že s každým dňom intenzívnych bojov Ukrajina stráca alebo míňa vojenské vybavenie v hodnote 400 mil. To znamená, že len na obnovenie svojej vojenskej sily v roku 2023 bude Ukrajina potrebovať nové vojenské vybavenie v hodnote približne 100 - 140 mld. Ak by EÚ bola pripravená prevziať polovicu tejto zodpovednosti, stálo by ju to v priebehu roka 2023 približne 50 - 70 mld. eur (veľmi podobne ako USA v roku 2022).
b) Podpora fungovania štátu Ukrajina. Na riadne financovanie svojich kľúčových štátnych funkcií (školy, nemocnice atď., s výnimkou vojenských výdavkov) potreboval ukrajinský štát v roku 2022 každý mesiac približne 5 - 7 mld. eur vonkajšej finančnej podpory (hodnotenie MMF). V roku 2023 bude potrebovať približne 3 mld. eur mesačne. To znamená, že počas celého roka 2023 bude Ukrajina potrebovať približne 36 mld. eur vonkajšej finančnej pomoci len na to, aby udržala štát v chode (EÚ musí poskytnúť polovicu z tejto sumy - 18 mld. eur počas roka 2023). Počas roka 2022 sa EÚ dohodla, že poskytne Ukrajine vonkajšiu makrofinančnú pomoc vo výške 9 mld. EUR (zosľúbených 9 mld. EUR),avšak každá tranža prišla ako ad-hoc rozhodnutie Rady EÚ, ktoré sprevádzali dlhé, bolestivé a nie veľmi plodné interné diskusie EÚ (a zdá sa, že 3 mld.) Perspektívy toho, ako Ukrajina získa takúto finančnú pomoc od EÚ a G7 v priebehu budúceho roka, musia byť absolútne jasné. Komisia 9. novembra 2022 prijala balík finančnej podpory pre Ukrajinu v roku 2023.Tento balík, ktorý Parlament prijal 24. novembra 2022 v rámci naliehavého postupu, obsahuje makrofinančnú pomoc+ s cieľom poskytnúť Ukrajine v roku 2023 finančnú pomoc vovýške18 miliárdEUR . Dúfajme, že takéto rozhodnutie jednomyseľne podporí Rada EÚ a zvyšok potrebných financií poskytne skupina G7.
c)ObnovaUkrajinypo vojne. Takzvanému "Marshallovmu plánu pre Ukrajinu" sa venuje čoraz väčšia medzinárodná pozornosť. Na túto tému sa organizujú a budú organizovať rôzne medzinárodné konferencie. Zatiaľ je ešte potrebné dohodnúť sa na mnohých otázkach: kto bude vlastníkom celého projektu a kto ho bude viesť? Ako sa bude celý projekt riadiť?Ako zosynchronizovať celý projekt obnovy sintegráciouUkrajinydo EÚ?Ako začať rekonštrukciu a opravu najdôležitejšej infraštruktúry už pred touto zimou? Ako finančne zhodnotiť skutočné dlhodobé potreby rekonštrukcie? A nakoniec najdôležitejšia otázka: odkiaľ sa vezmú peniaze? Aké finančné nástroje sa použijú? V súčasnosti rôzni odborníci odhadujú, že náklady na rekonštrukciu sa budú pohybovať v rozmedzí 350 miliárd EUR (odborníci z EÚ) až 750 miliárd EUR (ukrajinskí odborníci).
Je úplne jasné, že Ukrajina nebude schopná vyhrať vojnu, financovať štát počas vojny a financovať rekonštrukciu po vojne bez náležitej finančnej pomoci zo Západu.
Preto je povinnosťou EÚ a ďalších partnerov v demokratickom svete (G7 atď.) predložiť jasný a systematický plán, ako tieto finančné výzvy riešiť. Aby sme mohli systematicky postupovať, musíme začať so systematickým hodnotením "vojnových financií pre Ukrajinu" v roku 2023 a neskôr.Ako ukázal tento prehľad, na rok 2023 a nasledujúce roky bude potrebných nie menej ako 500 - 600 miliárd EUR, pričom sa približne predpokladá, že EÚ bude musieť prevziať aspoň polovicu tejto finančnej výzvy.Časť z nej možno pokryť zabavením sankcionovaných aktívruskejcentrálnej banky a ruských oligarchov, ale dokončenie všetkých potrebných právnych postupov bude trvať pomerne dlho. Potreba veľkej časti financií je však okamžitá.
Putinova vojna na viacerých frontoch priniesla EÚ ďalšie finančné výzvy. Putin nielenže viedol vojenskú agresiu proti Ukrajine, ale začal aj "energetickú vojnu" proti celej EÚ. Vsúlade s tým budeme okrempotreby spravovať "vojnové financie pre Ukrajinu" potrebovať aj ďalšie finančné zdroje na riešenie výziev tejto "energetickej vojny ".
Celý európsky kontinent je zasiahnutý bezprecedentnou geopolitickou krízou v podobe vojenskej vojny Kremľa na Ukrajine a "energetickej vojny "Kremľa proti EÚ. Táto vojna bude stáť tragédiu v podobe stratených ľudských životov, oveľa väčších vojenských výdavkov, zničenej sociálnej infraštruktúry na Ukrajine a recesie európskych ekonomík. Na prekonanie týchto výziev bude musieť EÚ zmobilizovať nové a existujúce značné finančné zdroje, rovnako ako to urobila počas pandemickej krízy. Počas pandémie sa EÚ rozhodla zmobilizovať rôzne nástroje a flexibilitu rozpočtu EÚ a vytvorila aj nové, ako napríklad SURE alebo "EÚ novej generácie ".To veľmi pomohlo pri prekonávaní pandemickej krízy.
Je zrejmé, že vzhľadom na obmedzenia súčasného VFR počas tejto geopolitickej krízy budú musieť EÚ a jej členské štáty vyčleniť nové rozsiahle dodatočné finančné zdroje.Európska komisia vo svojom oznámení o pomoci Ukrajine a jej obnove (2022.05.18) hovorí o nástroji "RebuildUkraine" ako o potenciálnom novom nástroji financovanom EÚ, ktorý je osobitne určený na financovanie úsilia o obnovu a prispôsobenie ukrajinského hospodárstva EÚ, a konštatuje, že "vzhľadom na rozsah úverov, ktoré budú pravdepodobne potrebné, medzi možnosti patrí získanie finančných prostriedkov na úvery v mene EÚ alebo s vnútroštátnymi zárukami členských štátov". Akýkoľvek budúci príspevok EÚ na obnovu Ukrajiny sa musí doplniť a skombinovať s dostupnými flexibilnými možnosťami a zdrojmi v rozpočte EÚ a strednodobou revíziou súčasného VFR.
Okrem toho musí EÚ navrhnúť potrebné právne a rozpočtové nástroje na využitie zmrazených aktív ruskej centrálnej banky (najmä zlata) na financovanie pomoci a rekonštrukcie. Ak sa tieto aktíva prevedú do ukrajinského nástroja na obnovu, ktorý spoločne vytvoria EÚ, medzinárodní darcovia a Ukrajina, mohli by mať významný vplyv na ukrajinský program obnovy.
3. PERSPEKTÍVA ČLENSTVA EÚ (a NATO)
Vojna Ruska proti Ukrajine a vojenské víťazstvá ukrajinských ozbrojených síl menia geopolitickú stratégiu EÚ. Po nedávnom prejave Ursuly von der Leyenovej o stave Únie (2022.09.14) a prejave nemeckého kancelára Olafa Scholza "Európa je naša budúcnosť" na Karlovej univerzite v Prahe (22.08.29) je jasné, že Ukrajina (spolu s Moldavskom, Gruzínskom a krajinami západného Balkánu) by sa mohla stať členom EÚ v priebehu tohto desaťročia.
Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebný ambiciózny integračný program z oboch strán, EÚ aj kandidátskych krajín.
Politika rozšírenia Európskej ľudovej strany (EPP) voči Ukrajine by sa mala sústrediť na nasledujúce body:
NATO a Ukrajina
Ukrajinskí vojaci a politickí lídri doteraz preukazovali výnimočnú odvahu a vojenské schopnosti. Postavili Ukrajinu do pozície vojenského lídra medzi demokraciami na európskom kontinente. Je tiež zrejmé, že ukrajinský vojenský potenciál a schopnosti by posilnili vojenskú silu NATO na európskom kontinente, ak by Ukrajina vstúpila do NATO.
Doteraz bol agresívny odpor Kremľa hlavnou prekážkou rozširovania NATO smerom k ruským hraniciam. Logika Ruska brániť sa rozširovaniu NATO už neplatí, odkedy do bloku vstúpili Švédsko a Fínsko.Okrem tohovíťazstvoUkrajiny vovojne proti ruskej agresii spôsobí, že argumenty Kremľa budú úplne irelevantné. Dosiahnutím vojenského víťazstva získa Ukrajina právo slobodne si vybrať svoje bezpečnostné usporiadanie.Západ by mal rešpektovať voľbu Ukrajiny, pretože predtým Západ nepočúvalžiadosti Ukrajinyo západné záruky jej bezpečnosti - a to bol dôvod, prečo Ukrajina čelila ruskej agresii.
Západ možno neprijme žiadne formálne rozhodnutie týkajúce sa bezpečnostných záruk Ukrajiny ani jej členstva v NATO, kým sa neskončí vojna, ale EPP by sa mala pripraviť na prevzatie politického vedenia v týchto veľmi dôležitých geopolitických diskusiách a mala by byť pripravená postaviť sa spolu s Ukrajinou na obranu jej - a európskych - životných záujmov s cieľom zaručiť bezpečnosť Ukrajiny v budúcnosti.
Samit NATO, ktorý sa uskutoční na budúci rok vo Vilniuse, bude dobrou príležitosťou pre všetky členské štáty EÚ, aby oceniliukrajinskéozbrojené sily ako fakticky najsilnejšiu armádu v Európe a vyzdvihlipripravenosťUkrajinypokračovať v obrane európskych hodnôt po skončení tejto vojny. Bude to tiež dobrá príležitosť na diskusiu o nových bezpečnostných zárukách pre Ukrajinu (vrátane perspektívy jej členstva v NATO).
4. DLHODOBÝ MIER V EURÓPE - S PUTINOM SA NEDÁ ROBIŤ NIČ AKO ZVYČAJNE (dlhodobá stratégia EÚ voči Rusku a Bielorusku):
Na nedávnom samite NATO v Madride bolo prijaté veľmi jasné vyhlásenie, že súčasné autoritárske Rusko je najväčšou hrozbou pre bezpečnosť a mier na európskom kontinente. Z tohto vyhlásenia možno vyvodiť jednoduchý záver: Európa by sa stala oveľa bezpečnejšou a mierovejšou, keby sa Rusko transformovalo späť na demokratickejší a európskejší typ vývoja.
Existujemnoho rôznych faktorov, či sa Rusko môže v blízkej budúcnosti stať demokratickým, ale najdôležitejším z nich jevojenské víťazstvo Ukrajinyproti ruskej invázii. To otvorí dvere príležitostiam pre transformáciu Ruska. Preto musíme vidieť vojnu Ukrajiny proti ruskej invázii ako vojnu s oveľa širším významom - je to vojna, ktorá môže priniesť aj pozitívne premeny v Rusku a môže priniesť oveľa väčšiu bezpečnosť na európskom kontinente. To je tiež ďalší dôvod, prečo musíme túto vojnu považovať za "našu" vojnu.
Ďalším dôležitým faktorom pre vyhliadky demokratického Ruska je jasné pochopenie západných hlavných miest, že Rusko sa môže stať demokraciou. Okrem toho je tiež veľmi dôležité, aby Západ mal silnú politickú vôľu nevrátiť sa k"zvyčajnému" prístupu k Putinovi, aj keby sa mu po porážke Ruska vo vojne podarilo udržať sa nejaký čas pri moci. Práve západná tradícia "bežného obchodovania" s Putinom (bez ohľadu na jeho kriminálnu minulosť) zvádzala Putina k čoraz väčšej agresivite a nakoniec vytvorila podmienky na to, aby sa kremeľský režim stal novým fašistickým režimom.
Preto je taká dôležitá jasná politická vôľa západného spoločenstva dosiahnuť medzinárodnú spravodlivosť za ruské vojnové zločiny. EÚ musí prevziať vedúcu úlohu pri presadzovaní boja proti beztrestnosti ruskej agresie a navrhnúť zriadenie osobitného medzinárodného tribunálu, ktorý by vyvodil zodpovednosť voči Rusku za zločiny agresie voči Ukrajine. Takýto osobitný tribunál pre zločin agresie okamžite postaví pred medzinárodnú právnu zodpovednosť najvyššie orgány Ruska vrátane samotného Putina. Z tohto dôvodu sa osobitný medzinárodný tribunál pre zločin agresie líši od tribunálu Medzinárodného trestného súdu, ktorý začal vyšetrovať vojnové zločiny spáchané obyčajnými ruskými vojakmi v Buči, Irpíne a Ižume.
Zriadenie takéhoto osobitného tribunálu pre zločin agresie okamžite vyšle veľmi jasný signál ruskej spoločnosti aj medzinárodnému spoločenstvu, že Putin môže byť odsúdený za svoje vojnové zločiny. Zriadenie takéhoto tribunálu by bolo jasným signálom pre politickú a podnikateľskú elitu v Rusku, že Rusko pod Putinovým vedením nemá šancu vrátiť sa k "bežným obchodom" so Západom. Bude to tiež jasný signál pre niektorých západných lídrov, že návrat k"zvyčajným obchodom" alebo pokračovanie v dialógu počas vojny s potenciálnym vojnovým zločincom Putinom už nie je mož ný.
Dialóg s Putinom, ktorý bol pre niektorých západných lídrov pred vojnou dlhý čas prioritou, bol veľkou geopolitickou chybou. Ešte väčšou chybou by bolo pokúsiť sa pokračovať v takomto dialógu s Putinom teraz, keď jeho režim pokračuje v zločineckej vojne a prenasleduje každého, kto má v Rusku iný názor na zločin tejto vojnovej agresie.
To isté by sa malo povedať o diktátorovi v Bielorusku Lukašenkovi. Malo by byť jasné, že ani s ním nie je možné vrátiť sa k akémukoľvek dialógu alebo "bežnému obchodu ".
Pre EÚ je oveľa dôležitejšie posilniť dialóg s demokratickou opozíciou v Rusku a Bielorusku. EÚ musí ukázať, že ochrana demokracie a pomoc pri demokratickej transformácii vrátane "de-putinizácie" spoločností v týchto krajinách je pre EÚ skutočnou prioritou. Európska ľudová strana by mala stáť na čele tejto politiky EÚ. EÚ by mala vytvoriť rôzne platformy a centrá demokracie s cieľom uľahčiť dialóg medzi ruskými/ bieloruskými demokratickými silami a inštitúciami EÚ.
Dialóg s demokratmi v týchto krajinách by mala EÚ mimoriadne posilniť, zatiaľ čo dialóg s Putinom alebo Lukašenkom by sa mal okamžite zastaviť.
Na inštitucionálnej úrovni by EÚ mala začať pripravovať stratégie budúcich vzťahov EÚ s demokratickým Ruskom a demokratickým Bieloruskom. Demokratickému Rusku by sa mala ponúknuť perspektíva dohôd s EÚ o voľnom obchode, bezvízovom styku, partnerstvách v oblasti modernizácie atď. Podobne ako Ukrajine, aj demokratickému Bielorusku by sa malo ponúknuť, aby v budúcnosti vstúpilo do EÚ. Takéto stratégie by mala EÚ oznámiť už teraz a nečakať, kým príde k transformácii.
5."PUTINOVAZIMNÁ VOJNA" - VOJNA PROTI EÚ
Hoci Putin na Ukrajine jednoznačne prehráva, stále má nádej vyhrať "Putinovuzimnú vojnu" proti EÚ tým, že zmrazí jej vôľu podporiť Ukrajinu a jej vôľu zbaviť sa vlastnej závislosti od ruského plynu a ropy.
Putinovýmcieľom je udržať ceny plynu a energií v EÚ na bezprecedentne vysokej úrovni, aby tak rozpútal sociálne a politické nepokoje v celej EÚ.
"Putinova stratégia zimnej vojny" je jasná: využíva strategické chyby EÚ, ktoré urobila v minulosti. Najväčšou chybou niektorých členských štátov EÚ bolo, že sa stali veľmi silne závislými od ruských dodávok energie. Bez ohľadu na minulé kolektívne alebo individuálne chyby však teraz EÚ potrebuje mať jasnú stratégiu, ako vyhrať túto "Putinovuzimnú vojnu".
Naša stratégia víťazstva v tejto vojne by mala byť založená na nasledujúcich bodoch (krátkodobých a dlhodobých):
6. VPLYV GEOPOLITICKEJ KRÍZY: AKO GEOPOLITICKY POSILNIŤ EÚ?
Každý pozná slávny výrok Jeana Monneta: Európske spoločenstvo vznikne počas krízy. Existuje veľa historických a nedávnych dôkazov, že Monnet mal pravdu, keď predpovedal, že európske spoločenstvo sa po každej kríze posilní. Je najvyšší čas, aby EÚ preskúmala, ako sa stať silnejšou po tejto jedinečnej geopolitickej kríze.
Na tento účel musí EÚ identifikovať a následne zhodnotiť svoje minulé geopolitické chyby, ktoré viedli k tejto geopolitickej kríze.
Niektoré z týchto chýb sú veľmi jasné. Po prvé, bolo chybou, že EÚ chcela za každú cenu vyhovieť Putinovi napriek tomu, aké zločiny páchal. Takýto ústupok vychádzal zo všeobecne rozšíreného názoru v EÚ, že demokracia v Rusku nie je možná, a preto sa EÚ musí prispôsobiť jadrovému, agresívnemu a autoritárskemu Rusku. Po druhé, chybou EÚ bolo, že Ukrajine neposkytla skutočnú perspektívu členstva v EÚ, pretože sa obávala agresívnej reakcie Kremľa. To v Kremli vytvorilo ilúziu, že Západ nebude brániť Ukrajinu, ak ju Rusko napadne.
Ako to nedávno (2022.10.05) otvorene a odvážne priznal vysoký predstaviteľ Josep Borrell vo svojom vystúpení počas rozpravy v Európskom parlamente o vojne Ruska proti Ukrajine:
"Toto [radikálne zníženie dovozu ruského plynu do EÚ] je niečo mimoriadne, čo nás povedie k tomu, aby sme sa zbavili energetickej závislosti od Ruska, ktorá bola hlavným obmedzením našej zahraničnej politiky voči Rusku a následne aj našej zahraničnej politiky, ktorá zahŕňala Ukrajinu. V skutočnosti sme nemali zahraničnú politiku voči Ukrajine, pretože bola podriadená našej politike voči Rusku a [politika voči] Rusku bola zase podriadená našej energetickej závislosti - a bola ňou podmienená. Teraz budeme mať jasnú politiku voči Ukrajine, v ktorej bude dominovať vôľa a túžba, aby sa Ukrajina stala členom Európskej únie. Politika s jasným cieľom, ktorá bude možná, pretože už nebudeme trpieť touto závislosťou od Ruska".
To sú slová jasného pochopenia toho, aké geopolitické chyby v našom postoji k Ukrajine a Rusku sme robili v minulosti a aké geopolitické stratégie musíme začať realizovať teraz.
Na základe týchto záverov o získaných skúsenostiach a na základe skúseností z tejto vojny je jasné, aké strategické kroky by mala EÚ nasledovať:
ZÁVERY: 10 BODOV (Skrátená verzia pozičného dokumentu skupiny PPE)
VojnaRuskaproti Ukrajine pokračuje už viac ako osem mesiacov. Ukrajina preukazuje neuveriteľnú odvahu, keď bráni seba a celú EÚ. Pomoc EÚ pre Ukrajinu zohrávala veľmi dôležitú úlohu od samého začiatku vojny. Vojna sa bude pravdepodobne ťahať ďalej. Preto sa EÚ musí pripraviť na takúto dlhšiu časovú perspektívu vytvorením vhodných systémových reakcií na výzvy, ktoré vojna predstavuje pre európsky kontinent.
2 available translations
Table of content
6 / 54