Documento di posizione del Gruppo PPE su un'Europa vivibile: un approccio del PPE all'edilizia abitativa in Europa

27.03.2025

Documento di posizione del Gruppo PPE su un'Europa vivibile: un approccio del PPE all'edilizia abitativa in Europa

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Ritratto di coppia felice seduta nel camion delle consegne durante una giornata di sole

Gli alloggi e l'edilizia sono di competenza degli Stati membri e i mercati immobiliari sono profondamente ancorati alle economie nazionali. Tuttavia, le politiche dell'UE influenzano indirettamente l'edilizia abitativa attraverso le normative sui requisiti di efficienza energetica, la sostenibilità ambientale, le questioni fiscali, la concorrenza o gli aiuti di Stato, mentre le leggi e i finanziamenti dell'UE influenzano i costi e la velocità di costruzione. La carenza di alloggi sarà risolta principalmente aumentando l'offerta e incentivando le forze di mercato. Il mercato interno, che ha un impatto sull'edilizia abitativa, è fortemente regolamentato, ad esempio per quanto riguarda i prodotti da costruzione, gli appalti pubblici, la revisione delle norme sugli aiuti di Stato o i requisiti ambientali e di pianificazione territoriale. Un approccio globale e ambizioso del PPE all'edilizia abitativa, che rispetti il principio di sussidiarietà, è urgente e cruciale per sostenere politiche che riflettano le specificità nazionali di ciascuno di noi, opponendosi a un principio "unico per tutti" e salvaguardando da qualsiasi eccesso di regolamentazione a livello UE che potrebbe compromettere la flessibilità e l'efficienza a livello nazionale, regionale e locale. Gli europei hanno diritto alla proprietà, come stabilito dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, e meritano un'Europa vivibile.

DOVE POSSONO INTERVENIRE L'EUROPA E L'EPP? LA NOSTRA VISIONE

Le politiche del PPE si fondano sui nostri valori fondamentali: meno oneri normativi, investimenti strategici e un'economia sociale di mercato.

  • Il Gruppo PPE si impegna a migliorare il mercato degli alloggi accessibili e a prezzi contenuti per tutti, in particolare per le famiglie a basso e medio reddito, con particolare attenzione a garantire che le famiglie con bambini e giovani abbiano accesso ad alloggi a prezzi accessibili, efficienti dal punto di vista energetico e di alta qualità. Il Gruppo PPE concorda con le iniziative dell'UE, a sostegno delle autorità nazionali, regionali e locali, nel rispetto del principio di sussidiarietà, che mantiene l'edilizia abitativa come competenza nazionale.
  • Il Gruppo PPE invita gli Stati membri a stimolare i partenariati pubblico-privato (PPP) nel campo dell'edilizia abitativa, con particolare attenzione ai progetti infrastrutturali per facilitare lo sviluppo di terreni praticabili per la costruzione di alloggi.
  • Il Gruppo PPE organizzerà una riunione di alto livello dei leader europei del PPE sull'edilizia abitativa, al fine di impegnare le nostre capitali e i leader regionali a lavorare insieme per risolvere le sfide abitative.
  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea a prevedere una revisione completa e immediata del quadro normativo dell'UE che riguarda il settore abitativo, con l'intento di eliminare gli ostacoli e la burocrazia per una costruzione di alloggi più rapida e più accessibile, di alta qualità e durevole, che rispetti i più elevati standard di sicurezza, e di includere percorsi per sostenere il coinvolgimento del settore pubblico e privato. È fondamentale condurre una valutazione d'impatto approfondita delle norme di pianificazione esistenti per evidenziare le disposizioni o i blocchi legali che ritardano inutilmente la costruzione di alloggi.
  • Il Gruppo PPE chiede di individuare le sfide comuni e di condividere il know-how e le migliori pratiche tra gli Stati membri, con il coordinamento della Commissione europea.
  • Il Gruppo PPE si impegna ad affrontare la povertà energetica e ad aumentare gli sforzi per affrontare le ristrutturazioni ad alta efficienza energetica.
  • Il Gruppo PPE è favorevole a una maggiore cooperazione e a sinergie tra investimenti pubblici e privati, in particolare nelle future iniziative europee in materia di edilizia abitativa, come le associazioni e le cooperative edilizie.
  • Il Gruppo PPE chiede una riduzione della burocrazia per le autorità locali e regionali che lavorano per affrontare la crisi abitativa.
  • Il Gruppo PPE chiede di utilizzare gli attuali mezzi finanziari a disposizione degli Stati membri dando priorità ai fondi esistenti, in particolare a quelli con bassi tassi di assorbimento, per concentrarsi sulla riduzione dei vincoli abitativi.

GIOVANI, DEMOGRAFIA E AREE RURALI

I giovani devono affrontare sfide significative per ottenere un alloggio a prezzi accessibili e quindi rimandano decisioni importanti nella loro vita, comprese quelle che potrebbero avere un impatto sul benessere delle famiglie, sulla stabilità economica e sulla salute generale. Inoltre, la demografia e la vivibilità delle regioni rurali, insulari e ultraperiferiche sono fondamentali per il Gruppo PPE.

  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea a facilitare le riunioni del Consiglio ministeriale dell'UE in materia di alloggi.
  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea e gli Stati membri a valutare procedure amministrative semplificate e a migliorare le opportunità nel mercato degli affitti, in particolare per i giovani nei mercati ad alta domanda di alloggi e in situazioni specifiche come Erasmus o scambi di studenti, o tirocini di breve durata.
  • Il Gruppo PPE invita gli Stati membri a valutare le opportunità nel mercato degli affitti per i professionisti che operano in mercati abitativi ad alta domanda, come insegnanti, medici, infermieri e funzionari della protezione civile.
  • Il Gruppo PPE chiede investimenti per facilitare il rispetto delle misure di accessibilità per gli anziani e le persone con disabilità, senza imporre oneri sproporzionati e non necessari alla costruzione e alla ristrutturazione degli alloggi.
  • Il Gruppo PPE chiede una distribuzione equa degli investimenti nell'edilizia abitativa, con particolare attenzione alle aree rurali con una domanda di vita e che sono a rischio di spopolamento o della cosiddetta "trappola dello sviluppo dei talenti", nonché alle regioni insulari e ultraperiferiche dell'UE, nel rispetto della libertà di scelta e del diritto di rimanere nel proprio Paese. Inoltre, il Gruppo PPE sostiene gli incentivi per la ristrutturazione delle abitazioni nelle aree densamente popolate e promuove soluzioni che incentivino positivamente i proprietari a rimettere sul mercato le case vuote.
  • Il Gruppo PPE chiede alla Commissione di effettuare una valutazione degli affitti a breve termine sui prezzi degli alloggi negli Stati membri.
  • Il Gruppo PPE chiede che i fornitori di servizi di pubblica utilità siano inclusi in tutte le strategie abitative e che vengano fissati degli obiettivi per garantire che i nuovi insediamenti siano collegati ai servizi idraulici, elettrici e idrici il prima possibile.
  • Il Gruppo PPE chiede una strategia urbana più ampia che includa istruzione, sanità, infrastrutture e attività ricreative.
  • Il Gruppo PPE chiede la promozione di progetti mirati di edilizia abitativa e di connettività nelle regioni rurali, insulari e ultraperiferiche, al fine di migliorare il collegamento con le capitali, le grandi città e i centri urbani, dando priorità agli investimenti in alloggi a prezzi accessibili nelle zone rurali con un approccio politico multigenerazionale che preveda misure specifiche per trattenere le giovani famiglie e fornire soluzioni abitative adatte agli anziani.
  • Il Gruppo PPE chiede alla Commissione europea un piano abitativo specifico per le regioni rurali, insulari e ultraperiferiche, nonché una cooperazione transfrontaliera, supportata da uno studio sulle condizioni di vita in queste regioni d'Europa.
  • Il Gruppo PPE chiede alla Commissione europea di introdurre una valutazione d'impatto per le aree spopolate, per evitare che le future politiche abitative abbiano come effetto collaterale lo spopolamento, sulla falsariga del Demographic Toolbox. Il Gruppo PPE chiede inoltre che vengano attuate politiche per la promozione di forme di vita multigenerazionali, che possono offrire vantaggi economici e sociali ai cittadini anziani e alle loro famiglie.
  • Il Gruppo PPE esorta gli Stati membri a intraprendere valutazioni complete e sistematiche per determinare il numero di persone con disabilità che soddisfano i criteri di idoneità per l'alloggio assistito.
  • Il Gruppo PPE invita gli Stati membri a definire strategie nazionali per l'edilizia abitativa che includano disposizioni per gli alloggi per studenti e per eliminare la domanda di alloggi per studenti dal mercato immobiliare generale, migliorando lo stock e la disponibilità di alloggi per studenti sia pubblici che privati,e per l'offerta di alloggi dedicati che soddisfino al meglio le esigenze della popolazione anziana, compresi i programmi di alloggi per anziani.
  • Il Gruppo PPE chiede di prendere in considerazione incentivi fiscali per i proprietari di immobili che affittano alloggi a famiglie o a giovani con contratti a lungo termine, in particolare nelle aree in cui i costi degli alloggi aumentano a causa delle forze di mercato.

QUADRO ECONOMICO E DEL MERCATO INTERNO

Il nostro quadro normativo economico può essere migliorato e semplificato per favorire gli investimenti, un migliore funzionamento del mercato e minori oneri normativi. È dimostrato che i controlli sui prezzi e gli interventi severi sono inefficaci e spesso peggiorano la situazione. Il Gruppo PPE vuole riformare il nostro quadro economico per migliorare il mercato immobiliare:

  • Il Gruppo PPE chiede il completamento dell'Unione dei mercati dei capitali e una revisione mirata del regolamento sui requisiti patrimoniali, al fine di ridurre i requisiti patrimoniali per le esposizioni ipotecarie. Il Gruppo PPE sostiene l'intenzione della Commissione di rilanciare l'uso della cartolarizzazione con la dovuta attenzione alla salvaguardia della stabilità finanziaria per incentivare gli investimenti privati.
  • Il Gruppo PPE chiede la revisione del gruppo target per l'edilizia sociale nella decisione sui servizi di interesse economico generale (2012/21/UE) per consentire alle associazioni edilizie, anche private, di costruire case per i segmenti della classe media e bassa che hanno difficoltà ad accedere agli alloggi a condizioni di mercato, mantenendo condizioni di parità e facendo un uso efficiente delle risorse pubbliche.
  • Il Gruppo PPE sostiene una politica di sostegno agli incentivi e una maggiore cooperazione e sinergia tra investimenti pubblici e/o privati, in particolare nelle future iniziative abitative europee come le associazioni e le cooperative edilizie.
  • Il Gruppo PPE chiede che le associazioni di edilizia sociale siano esentate dalla Direttiva Anti-Evasione Fiscale (Direttiva del Consiglio (UE) 2016/1164), mentre devono essere messe in atto misure di salvaguardia contro gli abusi.
  • In questo contesto, il Gruppo PPE chiede un approccio basato sui dati nelle future politiche che affrontino le complesse carenze abitative, come ad esempio dati approfonditi sulla domanda, comprese le dimensioni delle unità abitative, la disponibilità e il fabbisogno di alloggi sociali e a prezzi accessibili, le carenze di materiali da costruzione e di manodopera per regione e Stato membro, la mancata corrispondenza dei requisiti di efficienza energetica e idrica con le circostanze geografiche e gli obiettivi di sostenibilità, o gli ostacoli alla costruzione per i costruttori, e quindi di sbloccare il regolamento sulle statistiche europee relative alla popolazione e agli alloggi, invitando la Commissione europea a condividere le migliori pratiche con il settore.
  • Il Gruppo PPE vuole accelerare il processo di costruzione e ridurre la burocrazia nel mercato interno.
  • Il Gruppo PPE chiede una rapida attuazione del Regolamento sui prodotti da costruzione e la standardizzazione del Building Information Modelling (BIM).
  • Il Gruppo PPE propone di rivedere la Direttiva europea sugli appalti pubblici (2004/18/CE) in modo da consentire la semplificazione delle procedure amministrative, la standardizzazione dei criteri di appalto, un migliore utilizzo degli strumenti digitali e dell'intelligenza artificiale, assicurando che i progetti di edilizia abitativa e di infrastrutture vitali possano procedere al ritmo necessario per soddisfare la domanda. È quindi essenziale innalzare le soglie della normativa europea sugli appalti pubblici per snellire e accelerare le procedure, tenendo conto anche dell'aumento dei costi dei materiali, dell'energia e delle costruzioni.
  • Il Gruppo PPE chiede di semplificare e rendere più flessibile la Direttiva sulla Valutazione d'Impatto Ambientale (VIA) (2014/52/UE) per accelerare la costruzione e la ristrutturazione delle abitazioni, con l'obiettivo di ridurre i ritardi nei processi di autorizzazione e licenza e accelerare la costruzione e la trasformazione delle case senza compromettere l'elevato livello di protezione ambientale. Il Gruppo PPE chiede inoltre l'istituzione di procedure di approvazione accelerate per i progetti di edilizia abitativa ritenuti critici per far fronte a carenze urgenti, in particolare nei centri urbani.
  • Il Gruppo PPE chiede di rafforzare l'Osservatorio europeo del settore edile (OCSO).
  • Il Gruppo PPE chiede alla Commissione europea di preparare uno studio sull'impatto delle tariffe d'importazione sulla sicurezza dell'approvvigionamento e sui prezzi dei materiali da costruzione essenziali per il settore edile.
  • Il PPE chiede uno standard per una nuova misura dell'inflazione che includa gli alloggi occupati dai proprietari (OOH) nell'indice armonizzato dei prezzi al consumo (HICP).

RESTRIZIONI AMBIENTALI E DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE SULLE ABITAZIONI

In definitiva, mentre il Green Deal europeo è fondamentale per i nostri obiettivi climatici e per migliorare l'edilizia di qualità, efficiente dal punto di vista energetico e idrico, è fondamentale trovare un equilibrio tra le normative ambientali, quelle sull'efficienza energetica e idrica e l'urgente necessità di costruire e ristrutturare più case.

  • Il Gruppo PPE chiede una verifica orizzontale degli oneri normativi, compresi i prossimi atti delegati, su ciò che la legislazione dell'UE è superflua e non contribuisce a un'edilizia abitativa accessibile, di alta qualità ed efficiente dal punto di vista energetico, ma solo a effetti inflazionistici sul mercato immobiliare, con un'attenzione particolare alla riduzione dell'onere normativo sulle procedure di autorizzazione e licenza - più rapide ed efficienti.
  • Il Gruppo PPE chiede che gli Stati membri e le regioni abbiano una certa flessibilità nel raggiungere gli obiettivi della legislazione europea in base al loro contesto specifico, come l'edilizia e gli alloggi.
  • Il Gruppo PPE chiede l'adozione di nuove tecnologie e pratiche di bioedilizia, che contribuiscano a uno sviluppo più sostenibile, inclusivo e resiliente dei territori nel lungo periodo.
  • Il Gruppo PPE invita gli Stati membri e i governi regionali a concentrarsi sulle misure di sostegno per facilitare la realizzazione dell'ondata di rinnovamento, concentrandosi sul finanziamento e sulla diffusione di sportelli unici efficaci come strumenti di consulenza e assistenza in linea con l'iniziativa della Commissione "Smart Finance for Smart Buildings".
  • Il Gruppo PPE sottolinea l'importanza della rigenerazione urbana e chiede una strategia urbana più ampia che includa l'istruzione, la salute, le infrastrutture e le attività ricreative, tenendo conto dei centri storici per preservare il patrimonio storico e culturale europeo e lo stile di vita europeo.
  • Il Gruppo PPE chiede di incoraggiare il sostegno finanziario alla rigenerazione urbana per i progetti di recupero di edifici pubblici da destinare all'edilizia abitativa e di convertire il patrimonio edilizio pubblico inutilizzato in alloggi sociali, ove opportuno.
  • Il Gruppo PPE chiede che la legge sul ripristino della natura venga rivista durante i negoziati per ottenere un testo che tenga conto delle specificità nazionali e che offra agli Stati membri una maggiore flessibilità nelle loro decisioni di pianificazione territoriale.
  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea, il Consiglio e il Parlamento a garantire che la legge sul monitoraggio del suolo non ostacoli le procedure di autorizzazione e licenza per la costruzione di abitazioni extraurbane.
  • Il Gruppo PPE sarebbe favorevole a una possibile revisione e semplificazione della Direttiva sulla qualità dell'aria ambiente, per garantire che non imponga più restrizioni inutili e sproporzionate alla costruzione di nuove abitazioni.
  • Il Gruppo PPE chiede la revisione della Direttiva Quadro sulle Acque per sostituire il principio "one-out-all-out" nel modo di misurare la qualità dell'acqua senza ostacolare inutilmente il processo di costruzione.
  • Il Gruppo PPE chiede una valutazione d'impatto completa per valutare gli effetti sociali ed economici dell'ETS2, nel contesto della revisione della Direttiva 2023/959, sulle famiglie e il suo potenziale contributo alla riduzione del loro potere d'acquisto.
  • Il Gruppo PPE chiede linee guida chiare per supportare gli Stati membri e fornire chiarimenti nell'attuazione della Direttiva sul rendimento energetico degli edifici, evitando così un'interpretazione eccessivamente rigida di questa Direttiva, con conseguenti procedure di approvazione più lunghe, costose e complicate.
  • Il PPE sostiene gli approcci distrettuali integrati alla pianificazione locale per quanto riguarda i progetti di ristrutturazione degli edifici, che consentiranno di aumentare l'efficacia dei costi delle opere necessarie, di migliorare i collegamenti tra le modalità di trasporto, di tenere conto delle infrastrutture esistenti e di ottimizzare i sistemi, nonché di preservare il patrimonio culturale.
  • Il Gruppo PPE si rammarica della burocrazia cartacea per le aziende energetiche e, di conseguenza, dell'onere che grava sulle famiglie in una legislazione come la Direttiva sull'efficienza energetica.
  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea a prendere l'iniziativa per l'introduzione delle "valli abitative": le autorità competenti potranno effettuare un'unica valutazione ambientale e le necessarie fasi amministrative e procedurali di una determinata area geografica prima dello sviluppo.
  • Il Gruppo PPE chiede di prestare particolare attenzione ai progetti di costruzione e riabilitazione nelle aree colpite da disastri naturali e catastrofi, sottolineando l'importanza dell'adattamento al clima e della pianificazione territoriale. Ciò include l'uso efficace dei finanziamenti del FESR e del FSE+ - combinati - per alleviare le conseguenze e garantire uno sviluppo resiliente e sostenibile.
  • Il Gruppo PPE riconosce la considerazione del legno come materiale rinnovabile che può svolgere un ruolo importante nella transizione verde, in particolare nella costruzione di abitazioni più intelligenti dal punto di vista climatico e con un minore impatto ambientale, e chiede che la legislazione pertinente in materia di silvicoltura ed edilizia ne tenga conto.

FONDI E FINANZIAMENTI

  • Il Gruppo PPE è favorevole a una distribuzione strategica degli investimenti nel settore dell'edilizia abitativa attraverso i fondi europei esistenti, come il Fondo di coesione, il Fondo europeo per i rifugiati e il ruolo della BEI, ove possibile e senza intervenire nelle politiche degli Stati membri dell'UE, evitando pressioni inflazionistiche e una distribuzione mirata degli investimenti.
  • Il Gruppo PPE chiede di potenziare gli investimenti nell'innovazione del settore abitativo per lo sviluppo di nuove tecnologie che migliorino il patrimonio abitativo, che sia efficiente dal punto di vista energetico, di alta qualità, dotato di isolamento acustico e termico, solido, qualitativo e a basso costo. Inoltre, il PPE chiede di incentivare le tecnologie prodotte in Europa che possono affrontare la povertà energetica.
  • Il Gruppo PPE sostiene il ruolo della BEI nell'aumentare i finanziamenti al settore abitativo, proponendo la creazione di una linea dedicata all'edilizia abitativa, e considera lo sviluppo urbano un settore chiave per il futuro della politica di coesione.
  • Il Gruppo PPE invita la BCE a redigere un rapporto annuale sul mercato europeo degli alloggi.
  • Il Gruppo PPE chiede lo sviluppo di una piattaforma digitale per la raccolta e l'analisi dei dati in tempo reale sugli alloggi, integrata da relazioni periodiche sull'allocazione e l'utilizzo dei fondi europei per gli alloggi, per garantire trasparenza, responsabilità ed efficienza nell'affrontare le sfide abitative.
  • Il Gruppo PPE invita la Commissione europea a collaborare con la BEI per affrontare le sfide comuni nell'accesso ai finanziamenti per l'edilizia abitativa e ad esplorare la creazione di una piattaforma di finanziamento europea, mantenendo il suo status di banca d'investimento e salvaguardando lo status di tripla A.
  • Il Gruppo PPE incoraggia politiche nazionali che rendano i finanziamenti per l'edilizia abitativa più accessibili ai giovani adulti, compresi incentivi mirati - come le attuali aliquote IVA ridotte per le ristrutturazioni e le ricostruzioni, nonché la riduzione delle aliquote dell'imposta sulle transazioni o l'esenzione dalle imposte sulle transazioni per gli acquirenti per la prima volta che occupano l'immobile per un certo periodo di tempo - o crediti a basso tasso di interesse, per sostenere gli acquirenti per la prima volta che lottano per assicurarsi un alloggio a prezzi accessibili o la concessione di garanzie fino al 100% dell'investimento per incoraggiare l'erogazione di prestiti ai giovani adulti per l'acquisto della loro prima casa, evitando al contempo l'effetto inflazionistico.
  • Il Gruppo PPE, al fine di migliorare e facilitare la mobilità, chiede di modificare la legislazione in materia per consentire agli Stati membri di detrarre l'IVA o le imposte sulle transazioni associate all'acquisto di una nuova casa per motivi di mobilità professionale o residenziale, quando gli individui e le famiglie hanno recentemente effettuato un acquisto in un territorio precedente e stanno attualmente vendendo il precedente immobile.
  • Il Gruppo PPE si batte per strumenti di politica di coesione semplificati ed efficienti che riducano le disparità di alloggi a prezzi accessibili tra le regioni europee.
  • Il Gruppo PPE chiede di rafforzare le capacità, anche amministrative e digitali, attraverso gli strumenti della politica di coesione, come il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e il FSE+, per sviluppare progetti di edilizia abitativa sostenibile e a prezzi accessibili, compresi i progetti di assistenza abitativa per le persone con disabilità.
  • Il Gruppo PPE chiede la continuazione, il rafforzamento e una migliore razionalizzazione degli investimenti della politica di coesione nell'edilizia sociale, nell'efficienza energetica e nella ristrutturazione dopo il successo del periodo di programmazione 2014-2020 e gli investimenti previsti nel periodo 2021-2027.
  • Il Gruppo PPE riconosce l'esistenza di fondi privati per il risparmio sulla casa come strumento pratico ed efficace per gli individui e le famiglie per investire nell'edilizia abitativa e per incoraggiare una maggiore accessibilità ai finanziamenti ipotecari. Invita gli Stati membri e l'UE a facilitare l'attuazione e la promozione di queste misure come parte di sforzi più ampi per affrontare la crisi abitativa.
  • Il Gruppo PPE chiede di sostenere le iniziative di edilizia cooperativa privata, anche per le persone con disabilità, in cui le comunità sviluppano, possiedono e gestiscono in modo collaborativo progetti abitativi che promuovono la coesione sociale e garantiscono l'accessibilità economica a lungo termine.

DIFESA DELLA PROPRIETÀ PRIVATA: REGOLE PIÙ SEVERE CONTRO LE OCCUPAZIONI ABUSIVE

Le occupazioni abusive sono in contrasto con i nostri valori europei e con l'articolo 17 della Carta dell'UE. Sono essenziali politiche coordinate per prevenire e affrontare tutti i tipi di abusivismo, compresi i casi transfrontalieri spesso associati alla criminalità organizzata. Le pene per le occupazioni abusive devono essere rafforzate e la responsabilità di salvaguardare le famiglie vulnerabili non deve ricadere sui proprietari privati. Il Gruppo PPE ritiene che la proprietà della casa sia fondamentale per la stabilità economica e per gli investimenti personali e assume una posizione forte in difesa della proprietà e della certezza del diritto, nonché contro le occupazioni abusive:

  • Il Gruppo PPE sostiene gli sforzi nazionali per la proprietà sociale della casa, che potrebbe consentire alle famiglie di costruire un patrimonio che può essere trasmesso, riducendo l'onere per gli Stati membri.
  • Il Gruppo PPE è impegnato nella difesa della proprietà privata e ritiene che l'occupazione abusiva sia una violazione dei valori fondamentali dell'UE, come dichiarato nella Carta dell'UE.
  • Il Gruppo PPE chiede l'istituzione di un registro europeo degli abusivi, che preveda un'analisi settore per settore delle occupazioni illegali e delle occupazioni abusive in Europa.
  • Il Gruppo PPE ritiene necessario promuovere un piano d'azione europeo per il sostegno alle famiglie, alle famiglie numerose, alle famiglie monoparentali e alle famiglie in situazioni di vulnerabilità.
  • Il Gruppo PPE si rammarica del fatto che le sfide e l'incertezza giuridica affrontate dai piccoli proprietari aggravino la carenza di alloggi e minino la fiducia nel mercato degli affitti.
  • Il Gruppo PPE riconosce il ruolo degli individui e delle famiglie che hanno investito i loro risparmi in immobili, riconoscendo il loro contributo al mercato immobiliare in quei territori e luoghi dove prevale la cultura della proprietà.
  • Il Gruppo PPE invita gli Stati membri a promuovere misure di edilizia sociale privata-pubblica e a concedere ai privati procedure semplificate.

MANCANZA DI FORZA LAVORO QUALIFICATA

La forza lavoro nel settore delle costruzioni è tra i cinque principali gruppi occupazionali che devono far fronte alla carenza di manodopera in Europa. È fondamentale che le qualifiche e la legislazione nazionale sul lavoro nel settore edile non ostacolino gli sforzi per affrontare le carenze di forza lavoro a lungo termine negli Stati membri.

  • Il Gruppo PPE esorta gli Stati membri dell'UE e la Commissione europea a utilizzare efficacemente gli strumenti esistenti per la corrispondenza delle competenze nel settore delle costruzioni, nello spirito della Carta delle competenze dell'industria delle costruzioni del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (CEDEFOP), aiutando le regioni con gravi carenze di forza lavoro.
  • Il Gruppo PPE chiede un migliore sostegno alla creazione di posti di lavoro nel settore delle costruzioni, riducendo la burocrazia, soprattutto per le PMI.
  • Il Gruppo PPE chiede migliori condizioni di lavoro e la piena attuazione delle norme dell'UE, compresa la direttiva sulla sicurezza e la salute sul lavoro, soprattutto nel settore delle costruzioni. Inoltre, il Gruppo PPE è impegnato negli sforzi degli Stati membri e dell'UE per attrarre la forza lavoro più qualificata nel settore edile. Il Gruppo PPE chiede migliori sinergie e partenariati pubblici e privati, garantendo sempre i diritti dei lavoratori e la parità di trattamento lungo l'intera catena degli appaltatori.
  • Il Gruppo PPE accoglie con favore la proposta della Commissione europea di un portale unico di dichiarazioni digitali per ridurre l'onere amministrativo del distacco dei lavoratori; ne chiede la rapida negoziazione con il Consiglio e la Commissione europea e, in ultima analisi, l'attuazione; esorta gli Stati membri a utilizzare il modulo elettronico comune volontario per le dichiarazioni di distacco dei lavoratori.
  • Il Gruppo PPE chiede di esaminare la necessità di una revisione della Direttiva sulle qualifiche professionali (2005/36/CE) per migliorare il riconoscimento reciproco delle qualifiche nel settore dell'edilizia e delle costruzioni.
  • Il Gruppo PPE sostiene l'inclusione di esperti del settore edile nel pool di talenti dell'UE, con particolare attenzione alle esigenze della forza lavoro.
  • Il Gruppo PPE chiede di aumentare gli investimenti per la riqualificazione e l'aggiornamento dei professionisti del settore edile attraverso i programmi educativi dell'UE. Ciò dovrebbe includere anche la collaborazione con gli ordini professionali per aumentare le qualifiche e gli apprendistati nei settori chiave in cui c'è carenza di lavoratori, tra cui elettricisti, ingegneri, idraulici e altri.
  • Il Gruppo PPE invita l'Autorità europea del lavoro a produrre uno studio approfondito per avere dati rilevanti sulle situazioni di senza dimora tra gli immigrati per motivi di lavoro, quando i contratti di lavoro prevedono la fornitura di un alloggio, e sulle situazioni dopo la fine del rapporto di lavoro.

SENZA DIMORA

È necessario un approccio equilibrato per affrontare il problema dei senzatetto, concentrandosi su soluzioni pratiche che migliorino la vita dei cittadini europei e l'accesso agli alloggi, mantenendo al contempo la sicurezza e l'ordine pubblico:

  • Il gruppo del PPE chiede di rafforzare il lavoro della Piattaforma europea per la lotta ai senzatetto e di istituire rapidamente una Strategia dell'UE per i senzatetto, per sostenere gli Stati membri nello sviluppo di piani d'azione nazionali con obiettivi chiari.
  • Il Gruppo PPE chiede di accelerare l'attuazione della Garanzia europea per l'infanzia per prevenire e affrontare il problema dei bambini senza dimora.
  • Il Gruppo PPE invita l'UE a collaborare con gli Stati membri per garantire l'efficacia delle politiche di immigrazione e la piena attuazione del Patto sulla migrazione, al fine di ridurre la pressione dell'immigrazione sul mercato immobiliare.