Pozičný dokument skupiny PPE o Európe vhodnej pre život: prístup PPE k bývaniu v Európe

27.03.2025

Pozičný dokument skupiny PPE o Európe vhodnej pre život: prístup PPE k bývaniu v Európe

Dôležité upozornenie

Tento dokument bol preložený automaticky.


Zobraziť pôvodnú verziu
Portrét šťastného páru sediaceho v dodávkovom aute počas slnečného dňa

Bývanie a výstavba patria do kompetencie členských štátov, pričom trhy s bývaním sú hlboko zakotvené v národných ekonomikách. Politiky EÚ však nepriamo ovplyvňujú bývanie prostredníctvom nariadení týkajúcich sa požiadaviek na energetickú účinnosť, environmentálnej udržateľnosti, daňových záležitostí, hospodárskej súťaže alebo štátnej pomoci a zákony a financovanie EÚ ovplyvňujú náklady a rýchlosť výstavby. Nedostatok bytov sa bude riešiť najmä zvýšením ponuky a stimulovaním trhových síl. Vnútorný trh, ktorý má vplyv na bývanie, je silne regulovaný, napríklad stavebné výrobky, verejné obstarávanie, revízia pravidiel štátnej pomoci alebo požiadavky na životné prostredie a územné plánovanie. Komplexný a ambiciózny prístup EPP k bývaniu, ktorý rešpektuje zásadu subsidiarity, je naliehavý a zároveň rozhodujúci pre podporu politík, ktoré odrážajú špecifiká každého z našich štátov, bránia princípu "jeden univerzálny prístup" a chránia pred akoukoľvek nadmernou reguláciou na úrovni EÚ, ktorá by mohla narušiť flexibilitu a účinnosť na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni. Európania majú právo na vlastníctvo, ako je stanovené v Charte základných práv Európskej únie, a zaslúžia si Európu vhodnú na život.

KDE MÔŽE EURÓPA A EPP KONAŤ? NAŠA VÍZIA

Naše politiky EPP budú vychádzať z našich základných hodnôt: menšie regulačné zaťaženie, strategické investície a sociálne trhové hospodárstvo.

  • Skupina EPP sa zaväzuje zlepšiť trh s cenovo dostupným a prístupným bývaním pre všetkých, najmä pre domácnosti s nízkymi a strednými príjmami, s osobitným dôrazom na zabezpečenie prístupu rodín s deťmi a mládeže k cenovo dostupnému, energeticky účinnému a kvalitnému bývaniu. Skupina PPE súhlasí s iniciatívami EÚ na podporu národných, regionálnych a miestnych orgánov, pričom rešpektuje zásadu subsidiarity, ktorá zachováva bývanie ako národnú právomoc.
  • Skupina PPE vyzýva členské štáty, aby stimulovali verejno-súkromné partnerstvá (PPP) v oblasti bytovej výstavby so zameraním na infraštruktúrne projekty s cieľom uľahčiť rozvoj životaschopných pozemkov na bytovú výstavbu.
  • Skupina EPP zorganizuje stretnutie európskych lídrov EPP na vysokej úrovni o bývaní s cieľom zaviazať naše hlavné mestá a regionálnych lídrov k spolupráci pri riešení problémov v oblasti bývania.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, aby zabezpečila komplexnú a okamžitú revíziu regulačného rámca EÚ, ktorý má vplyv na sektor bývania, so zámerom odstrániť prekážky a byrokraciu na ceste k rýchlejšej a cenovo dostupnejšej, kvalitnej a trvanlivej bytovej výstavbe, ktorá dodržiava najvyššie bezpečnostné normy, a aby zahrnula cesty na podporu zapojenia súkromného a verejného sektora. Je nevyhnutné vykonať dôkladné posúdenie vplyvu existujúcich pravidiel plánovania, aby sa poukázalo na opatrenia alebo právne prekážky, ktoré zbytočne zdržujú výstavbu bytov.
  • Skupina PPE vyzýva na identifikáciu spoločných výziev a výmenu know-how a osvedčených postupov medzi členskými štátmi za koordinácie Európskej komisie.
  • Skupina EPP sa zaviazala riešiť energetickú chudobu a zvýšiť úsilie pri riešení energeticky účinných renovácií.
  • Skupina EPP sa zasadzuje za posilnenie spolupráce a synergie medzi verejnými a súkromnými investíciami, najmä v rámci budúcich európskych iniciatív v oblasti bývania, ako sú bytové družstvá a družstvá.
  • Skupina PPE vyzýva na zníženie byrokracie pre miestne a regionálne orgány, ktoré sa snažia riešiť krízu v oblasti bývania.
  • Skupina PPE vyzýva, aby sa využili súčasné finančné prostriedky, ktoré majú členské štáty k dispozícii, a to tak, že sa uprednostnia existujúce fondy, najmä tie s nízkou mierou čerpania, a zamerajú sa na zmiernenie obmedzení v oblasti bývania.

MLÁDEŽ, DEMOGRAFIA A VIDIECKE OBLASTI

Mladí ľudia čelia značným problémom pri dosahovaní dostupnosti bývania, a preto odkladajú dôležité rozhodnutia vo svojom živote vrátane tých, ktoré by mohli mať vplyv na blahobyt domácností, ekonomickú stabilitu a celkové zdravie. Okrem toho sú pre skupinu EPP kľúčové demografia a obývateľnosť vidieckych, ostrovných a najvzdialenejších regiónov.

  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, aby uľahčila zasadnutia Rady ministrov EÚ o bývaní.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu a členské štáty, aby posúdili zjednodušené administratívne postupy a rozšírili možnosti na trhu s nájmom, najmä pre mladých ľudí na trhoch s vysokým dopytom po bývaní a v špecifických situáciách, ako je Erasmus alebo študentské výmeny, alebo krátkodobé stáže.
  • Skupina PPE vyzýva členské štáty, aby preskúmali možnosti na trhu s nájmom pre odborníkov na trhoch s vysoko žiadaným bývaním, ako sú učitelia, lekári, zdravotné sestry a príslušníci civilnej ochrany.
  • Skupina PPE vyzýva k investíciám, ktoré by uľahčili dodržiavanie opatrení týkajúcich sa prístupnosti pre našich starších ľudí a ľudí so zdravotným postihnutím bez toho, aby sa neprimerane a zbytočne zaťažovala výstavba a renovácia bytov.
  • Skupina PPE žiada spravodlivé rozdelenie investícií do bývania, pričom osobitnú pozornosť treba venovať vidieckym oblastiam, v ktorých je dopyt po bývaní a ktorým hrozí vyľudňovanie alebo tzv. pasca rozvoja talentov, ako aj ostrovným a najvzdialenejším regiónom EÚ, pričom treba rešpektovať slobodu voľby a právo zostať vo svojej domovskej krajine. Skupina PPE okrem toho podporuje stimuly na obnovu obydlí v husto obývaných oblastiach a presadzuje riešenia, ktoré pozitívne motivujú majiteľov, aby prázdne domy vrátili na trh.
  • Skupina PPE vyzýva Komisiu, aby vykonala hodnotenie vplyvu krátkodobých prenájmov na ceny bývania v členských štátoch.
  • Skupina PPE žiada, aby boli poskytovatelia komunálnych služieb zahrnutí do všetkých stratégií v oblasti bývania a aby sa im stanovili ciele s cieľom zabezpečiť čo najskoršie napojenie nových projektov na vodovodné, elektrické a vodovodné služby.
  • Skupina EPP požaduje širšiu mestskú stratégiu, ktorá by zahŕňala vzdelávanie, zdravotníctvo, infraštruktúru a rekreáciu.
  • Skupina PPE vyzýva na podporu cielených projektov v oblasti bývania a prepojenia vo vidieckych, ostrovných a najvzdialenejších regiónoch s cieľom zlepšiť spojenie s hlavnými mestami, veľkými mestami a mestskými centrami, pričom by sa uprednostnili investície do cenovo dostupného bývania vo vidieckych oblastiach s viacgeneračným politickým prístupom špecifických opatrení na udržanie mladých rodín a poskytnutie riešení bývania vhodných pre starších ľudí.
  • Skupina PPE žiada, aby Európska komisia vypracovala osobitný plán bývania pre vidiecke, ostrovné a najvzdialenejšie regióny, ako aj cezhraničnú spoluprácu podporenú štúdiou o životných podmienkach v týchto regiónoch Európy.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, aby zaviedla hodnotenie vplyvu na vyľudnené oblasti s cieľom zabrániť tomu, aby budúce politiky v oblasti bývania mali vedľajší účinok vyľudňovania, a to v rovnakom duchu ako demografický súbor nástrojov. Skupina PPE tiež vyzýva na politiky na podporu viacgeneračného bývania, ktoré môže priniesť ekonomické a sociálne výhody pre starších občanov a ich rodiny.
  • Skupina EPP naliehavo vyzýva členské štáty, aby vykonali komplexné a systematické posúdenie s cieľom určiť počet osôb so zdravotným postihnutím, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti na podporované bývanie.
  • Skupina PPE vyzýva členské štáty, aby vytvorili národné stratégie bývania, ktoré by zahŕňali ustanovenia o študentskom bývaní a odstránili dopyt po študentskom bývaní zo všeobecného trhu s bývaním, zlepšili fond a dostupnosť verejného aj súkromného študentského bývania,a aby zabezpečili špecializované bývanie, ktoré najlepšie zodpovedá potrebám staršej populácie, vrátane systémov bývania pre dôchodcov.
  • Skupina PPE vyzýva na zváženie daňových stimulov pre majiteľov nehnuteľností, ktorí prenajímajú bývanie rodinám alebo mladým ľuďom na základe dlhodobých zmlúv, najmä v oblastiach s rastúcimi nákladmi na bývanie, ktoré sú spôsobené trhovými silami.

HOSPODÁRSKY RÁMEC A RÁMEC VNÚTORNÉHO TRHU

Náš hospodársky regulačný rámec možno zlepšiť a zjednodušiť, aby sa podporili investície, lepšie fungujúci trh a menšie regulačné zaťaženie. Dôkazy naznačujú, že cenové kontroly a prísne zásahy sú neúčinné a často zhoršujú situáciu. Skupina PPE chce reformovať náš hospodársky rámec s cieľom zlepšiť trh s bývaním:

  • Skupina PPE žiada dokončenie únie kapitálových trhov a cielenú revíziu nariadenia o kapitálových požiadavkách s cieľom znížiť kapitálové požiadavky na hypotekárne expozície. Skupina PPE podporuje zámer Komisie oživiť využívanie sekuritizácie s náležitou pozornosťou venovanou zabezpečeniu finančnej stability s cieľom motivovať súkromné investície.
  • Skupina PPE vyzýva na revíziu cieľovej skupiny pre sociálne bývanie v rozhodnutí o službách všeobecného hospodárskeho záujmu (2012/21/EÚ) s cieľom umožniť bytovým združeniam, aj súkromným, stavať domy pre segmenty nižšej a strednej triedy, ktoré majú za trhových podmienok ťažkosti s prístupom k bývaniu, a zároveň zachovať rovnaké podmienky a efektívne využívať verejné zdroje.
  • Skupina PPE sa zasadzuje za politiku stimulačnej podpory a posilnenú spoluprácu a synergie medzi verejnými a/alebo súkromnými investíciami, najmä v rámci budúcich európskych iniciatív v oblasti bývania, ako sú bytové družstvá a družstvá.
  • Skupina PPE žiada, aby boli sociálne bytové družstvá vyňaté zo smernice proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam (smernica Rady (EÚ) 2016/1164), pričom je potrebné zaviesť záruky proti zneužívaniu.
  • V tejto súvislosti skupina PPE žiada, aby sa v budúcich politikách riešili komplexné nedostatky v oblasti bývania založené na údajoch, ako sú hĺbkové údaje o dopyte vrátane veľkosti bytov, dostupnosti a potrebách sociálneho a cenovo dostupného bývania, nedostatkoch stavebného materiálu a pracovnej sily v jednotlivých regiónoch a členských štátoch, nesúlade požiadaviek na energetickú a vodnú účinnosť s geografickými podmienkami a cieľmi udržateľnosti alebo prekážkach výstavby pre stavebníkov, a preto žiada odblokovať nariadenie o európskej štatistike týkajúcej sa obyvateľstva a bývania a vyzvať Európsku komisiu, aby sa s týmto odvetvím podelila o osvedčené postupy.
  • Skupina PPE chce urýchliť proces výstavby a znížiť byrokraciu na vnútornom trhu.
  • Skupina PPE vyzýva na urýchlenú implementáciu nariadenia o stavebných výrobkoch a štandardizáciu informačného modelovania stavieb (BIM).
  • Skupina PPE navrhuje revíziu európskej smernice o verejnom obstarávaní (2004/18/ES) spôsobom, ktorý umožní zjednodušenie administratívnych postupov, štandardizáciu kritérií verejného obstarávania, lepšie využívanie digitálnych nástrojov a umelej inteligencie, čím sa zabezpečí, že životne dôležité projekty v oblasti bývania a infraštruktúry budú môcť prebiehať takým tempom, aby zodpovedali dopytu. Preto je nevyhnutné zvýšiť prahové hodnoty v európskom práve o verejnom obstarávaní, aby sa zjednodušili a urýchlili postupy a zároveň sa zohľadnili rastúce náklady na materiály, energiu a stavebné práce.
  • Skupina PPE vyzýva na zjednodušenie a spružnenie smernice o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (2014/52/EÚ), aby sa urýchlila výstavba a obnova domov s cieľom znížiť oneskorenia v procese udeľovania povolení a licencií a urýchliť výstavbu a transformáciu domov bez toho, aby sa znížila vysoká úroveň ochrany životného prostredia. Skupina PPE tiež vyzýva na zavedenie zrýchlených postupov schvaľovania projektov bývania, ktoré sa považujú za rozhodujúce na riešenie naliehavého nedostatku bytov, najmä v mestských centrách.
  • Skupina PPE vyzýva na posilnenie Európskeho strediska pre monitorovanie stavebného sektora (OCSO).
  • Skupina PPE žiada Európsku komisiu, aby vypracovala štúdiu o vplyve dovozných ciel na bezpečnosť dodávok a ceny základných stavebných materiálov potrebných pre stavebníctvo.
  • Skupina PPE žiada, aby sa do harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien (HICP) zaviedol štandard pre nové meranie inflácie, ktoré by zahŕňalo bývanie obývané vlastníkmi.

ENVIRONMENTÁLNE A ÚZEMNOPLÁNOVACIE OBMEDZENIA V OBLASTI BÝVANIA

V konečnom dôsledku, hoci je európska zelená dohoda kľúčom k našim klimatickým cieľom a k zlepšeniu kvalitnej, energeticky a vodohospodársky efektívnej výstavby, je veľmi dôležité, aby sa našla rovnováha medzi environmentálnymi predpismi, predpismi o energetickej a vodohospodárskej efektívnosti a naliehavou potrebou stavať a renovovať viac domov.

  • Skupina PPE vyzýva na horizontálnu kontrolu menšej regulačnej záťaže vrátane pripravovaných delegovaných aktov, pokiaľ ide o to, ktoré právne predpisy EÚ sú nadbytočné a neprispievajú k cenovo dostupnému, kvalitnému a energeticky účinnému bývaniu, ale iba prispievajú k inflačným účinkom na trh s bývaním, pričom sa treba zamerať na to, aby postupy udeľovania povolení a licencií boli menej regulačne zaťažené - rýchlejšie a účinnejšie.
  • Skupina PPE žiada, aby členské štáty a regióny mali flexibilitu pri dosahovaní cieľov európskych právnych predpisov na základe ich špecifického kontextu, ako je napríklad výstavba a bývanie.
  • Skupina PPE vyzýva na prijatie nových technológií a postupov v oblasti ekologického stavebníctva, ktoré prispejú k dlhodobo udržateľnejšiemu, inkluzívnejšiemu a odolnejšiemu rozvoju území.
  • Skupina PPE vyzýva členské štáty a regionálne vlády, aby zabezpečili zameranie na podporné opatrenia na uľahčenie naplnenia vlny obnovy, pričom sa zamerajú na financovanie a zavádzanie účinných jednotných kontaktných miest ako nástrojov poradenstva a pomoci v súlade s iniciatívou Komisie Inteligentné financovanie pre inteligentné budovy.
  • Skupina PPE zdôrazňuje význam obnovy miest a vyzýva na širšiu mestskú stratégiu, ktorá by zahŕňala vzdelávanie, zdravotníctvo, infraštruktúru a rekreáciu a zohľadňovala historické centrá miest s cieľom zachovať európske historické a kultúrne dedičstvo a európsky spôsob života.
  • Skupina PPE vyzýva na podporu finančnej podpory obnovy miest pre projekty zamerané na obnovu verejných budov na účely bývania a na prípadnú premenu nevyužívaného fondu verejných budov na sociálne bývanie.
  • Skupina PPE naliehavo žiada, aby sa v rámci rokovaní prehodnotil zákon o obnove prírody s cieľom dosiahnuť text, ktorý zohľadní národné špecifiká a poskytne členským štátom väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o územnom plánovaní.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, Radu a Parlament, aby zabezpečili, že zákon o monitorovaní pôdy nebude brániť povoľovacím a licenčným postupom pri výstavbe mimomestských obydlí.
  • Skupina PPE by privítala prípadnú revíziu a zjednodušenie smernice o kvalite okolitého ovzdušia, aby sa zabezpečilo, že už nebude ukladať zbytočné a neprimerané obmedzenia pre výstavbu nového bývania.
  • Skupina PPE vyzýva na revíziu rámcovej smernice o vode, ktorá by nahradila "princíp jedenkrát a dosť" v spôsobe merania kvality vody bez zbytočného obmedzovania procesu výstavby.
  • Skupina PPE vyzýva na komplexné posúdenie vplyvu na vyhodnotenie sociálnych a ekonomických účinkov ETS2 v kontexte revízie smernice 2023/959 na domácnosti a jej potenciálneho príspevku k zníženiu ich kúpnej sily.
  • Skupina PPE požaduje jasné usmernenia na podporu členských štátov a objasnenie vykonávania smernice o energetickej hospodárnosti budov, čím by sa predišlo príliš prísnemu výkladu tejto smernice, ktorý by zbytočne viedol k dlhším, drahším a komplikovanejším schvaľovacím postupom.
  • EPP podporuje integrované okresné prístupy k miestnemu plánovaniu, pokiaľ ide o projekty obnovy budov, ktoré umožnia zvýšiť nákladovú efektívnosť potrebných prác, zlepšiť prepojenia medzi jednotlivými druhmi dopravy a zohľadniť existujúcu infraštruktúru a optimalizáciu systémov, ako aj zachovanie kultúrneho dedičstva.
  • Skupina PPE vyjadruje poľutovanie nad papierovou byrokraciou pre energetické spoločnosti, a tým aj nad zaťažením domácností v právnych predpisoch, ako je smernica o energetickej efektívnosti.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, aby prevzala iniciatívu na zavedenie "obytných oblastí": príslušné orgány budú môcť pred výstavbou vykonať jednotné environmentálne hodnoteniea potrebné administratívne a procedurálne krokyv danej geografickej oblasti.
  • Skupina PPE vyzýva, aby sa osobitná pozornosť venovala projektom výstavby a obnovy v oblastiach postihnutých prírodnými katastrofami a živelnými pohromami, pričom zdôrazňuje význam prispôsobovania sa zmene klímy a územného plánovania. Patrí sem aj efektívne využívanie financovania z EFRR a ESF+ - v kombinácii - na zmiernenie následkov a zabezpečenie odolného a udržateľného rozvoja.
  • Skupina PPE uznáva, že drevo sa považuje za obnoviteľný materiál, ktorý môže zohrávať dôležitú úlohu pri ekologickom prechode, najmä pri výstavbe klimaticky šetrnejšieho bývania s nižším vplyvom na životné prostredie, a žiada, aby sa to zohľadnilo v príslušných právnych predpisoch týkajúcich sa lesného hospodárstva a stavebníctva.

FINANCOVANIE A FINANCOVANIE

  • Skupina PPE sa zasadzuje za strategické rozmiestnenie investícií v sektore bývania prostredníctvom existujúcich európskych fondov, ako sú Kohézny fond, NGEU a úloha EIB, ak je to možné, a bez zasahovania do politík členských štátov EÚ, pričom sa treba vyhnúť inflačným tlakom a cielenému rozmiestneniu investícií.
  • Skupina PPE vyzýva na zvýšenie investícií do inovácií v sektore bývania na vývoj nových technológií, ktoré zlepšia energetickú efektívnosť bytového fondu, ktorý bude kvalitný, vybavený akustickou a tepelnou izoláciou, pevný, kvalitný a lacný. Okrem toho skupina PPE vyzýva na stimulovanie technológií vyrábaných v Európe, ktoré môžu riešiť energetickú chudobu.
  • Skupina PPE podporuje úlohu EIB pri zvyšovaní financovania sektora bývania tým, že navrhuje vytvorenie osobitnej položky pre bývanie, a rozvoj miest považuje za kľúčovú oblasť pre budúcu politiku súdržnosti.
  • Skupina PPE vyzýva ECB, aby vypracovala výročnú správu o európskom trhu s bývaním.
  • Skupina PPE vyzýva na vytvorenie digitálnej platformy na zber a analýzu údajov o bývaní v reálnom čase, ktorú by dopĺňali pravidelné správy o prideľovaní a využívaní prostriedkov EÚ na bývanie s cieľom zabezpečiť transparentnosť, zodpovednosť a efektívnosť pri riešení problémov v oblasti bývania.
  • Skupina PPE vyzýva Európsku komisiu, aby spolupracovala s EIB pri riešení spoločných výziev v oblasti prístupu k financovaniu bývania a aby preskúmala možnosť zriadenia európskej platformy financovania pri zachovaní jej štatútu investičnej banky a zachovaní štatútu trojitého A.
  • Skupina PPE podporuje vnútroštátne politiky, ktoré sprístupňujú financovanie bývania mladým dospelým, vrátane cielených stimulov - ako sú existujúce znížené sadzby DPH na renováciu a rekonštrukciu, ako aj zníženie sadzieb dane z transakcií alebo oslobodenie od dane z transakcií pre prvonadobúdateľov, ktorí nehnuteľnosť určitý čas sami obývajú - alebo nízkoúročených úverov, na podporu prvonadobúdateľov, ktorí majú problém zabezpečiť si cenovo dostupné bývanie, alebo poskytnutie záruk až do výšky 100 % investície na podporu poskytovania úverov mladým dospelým na kúpu ich prvého bývania, pričom sa zabráni inflačnému efektu.
  • Skupina PPE v záujme zvýšenia a uľahčenia mobility vyzýva na zmenu príslušných právnych predpisov, aby členské štáty mohli odpočítať DPH alebo dane z transakcií spojených s kúpou nového bývania z dôvodu profesijnej alebo rezidenčnej mobility, ak jednotlivci a rodiny nedávno nadobudli nehnuteľnosť na predchádzajúcom území a v súčasnosti predávajú predchádzajúcu nehnuteľnosť.
  • Skupina PPE sa zasadzuje za zjednodušené a účinné nástroje politiky súdržnosti, ktoré by znížili rozdiely v cenovo dostupnom bývaní medzi európskymi regiónmi.
  • Skupina PPE vyzýva na väčšie budovanie kapacít, vrátane administratívnych a digitálnych, prostredníctvom nástrojov kohéznej politiky, ako je Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) a ESF+, na rozvoj projektov udržateľného a cenovo dostupného bývania vrátane projektov asistovaného bývania pre osoby so zdravotným postihnutím.
  • Skupina PPE vyzýva na pokračovanie, posilnenie a lepšie zefektívnenie investícií v rámci politiky súdržnosti do sociálneho bývania, energetickej účinnosti a renovácie v nadväznosti na úspešné programové obdobie 2014 - 2020 a investície plánované na obdobie 2021 - 2027.
  • Skupina PPE uznáva existenciu súkromných fondov stavebného sporenia ako praktického a účinného nástroja pre jednotlivcov a rodiny na investovanie do bývania a na podporu väčšej dostupnosti hypotekárneho financovania. Vyzýva členské štáty a EÚ, aby uľahčili vykonávanie a podporu týchto opatrení v rámci širšieho úsilia o riešenie krízy v oblasti bývania.
  • Skupina PPE vyzýva na podporu iniciatív v oblasti súkromného družstevného bývania vrátane bývania pre osoby so zdravotným postihnutím, kde komunity spoločne rozvíjajú, vlastnia a spravujú projekty bývania, ktoré podporujú sociálnu súdržnosť a zabezpečujú dlhodobú dostupnosť.

OCHRANA SÚKROMNÉHO MAJETKU: PRÍSNEJŠIE PRAVIDLÁ PROTI SQUATTINGU

Squatting je v rozpore s našimi európskymi hodnotami a článkom 17 Charty EÚ. Koordinované politiky sú nevyhnutné na prevenciu a riešenie všetkých druhov squattingu vrátane cezhraničných prípadov, ktoré sú často spojené s organizovaným zločinom. Tresty za squatting sa musia sprísniť a zodpovednosť za ochranu zraniteľných rodín by nemala spočívať na súkromných vlastníkoch. Skupina PPE považuje vlastníctvo domov za kľúč k hospodárskej stabilite a osobným investíciám a zastáva rozhodný postoj pri obrane vlastníctva a právnej istoty a proti squattingu:

  • Skupina PPE podporuje vnútroštátne úsilie o sociálne vlastníctvo bytov, ktoré by mohlo rodinám umožniť budovať majetok, ktorý sa môže odovzdať, čím by sa znížilo zaťaženie členských štátov.
  • Skupina PPE je odhodlaná chrániť súkromné vlastníctvo a domnieva sa, že squatting je porušením základných hodnôt EÚ, ako sa uvádza v Charte EÚ.
  • Skupina PPE vyzýva na vytvorenie európskeho registra squatterov, ktorý by zahŕňal analýzu nelegálneho obsadzovania a squattingu v Európe podľa jednotlivých sektorov.
  • Skupina PPE sa domnieva, že je potrebné podporiť európsky akčný plán na podporu rodín, mnohodetných rodín, neúplných rodín a rodín v zraniteľných situáciách.
  • Skupina PPE vyjadruje poľutovanie nad tým, že problémy a právna neistota, ktorým čelia malí vlastníci nehnuteľností, zhoršujú nedostatok bytov a podkopávajú dôveru v trh s nájomným bývaním.
  • Skupina PPE uznáva úlohu jednotlivcov a rodín, ktorí investovali svoje úspory do nehnuteľností, a oceňuje ich prínos pre trh s bývaním na tých územiach a miestach, kde prevláda kultúra vlastníctva.
  • Skupina PPE vyzýva členské štáty, aby podporovali opatrenia v oblasti súkromného a verejného sociálneho bývania a poskytovali súkromným osobám zjednodušené postupy.

NEDOSTATOK KVALIFIKOVANEJ PRACOVNEJ SILY

Pracovníci v stavebníctve patria medzi päť hlavných profesijných skupín, ktoré v Európe čelia nedostatku. Je veľmi dôležité, aby kvalifikácie a vnútroštátne právne predpisy v oblasti práce v stavebníctve nebránili úsiliu členských štátov riešiť dlhodobý nedostatok pracovnej sily.

  • Skupina PPE naliehavo vyzýva členské štáty EÚ a Európsku komisiu, aby účinne využívali existujúce nástroje na zosúladenie zručností v stavebníctve v duchu Karty zručností v stavebníctve v rámci Európskeho centra pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP) a pomáhali regiónom s vážnym nedostatkom pracovnej sily.
  • Skupina PPE vyzýva na lepšiu podporu vytvárania pracovných miest v stavebníctve prostredníctvom zníženia byrokracie, najmä pre malé a stredné podniky.
  • Skupina PPE vyzýva na zlepšenie pracovných podmienok a úplné uplatňovanie pravidiel EÚ vrátane smernice o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, najmä v stavebníctve. Okrem toho sa skupina EPP zasadzuje za úsilie členských štátov a EÚ prilákať do stavebného sektora čo najkvalifikovanejšiu pracovnú silu. skupina EPP vyzýva na lepšiu súčinnosť, ako aj na partnerstvá verejného a súkromného sektora, ktoré vždy zabezpečia práva pracovníkov a rovnaké zaobchádzanie v celom reťazci dodávateľov.
  • Skupina PPE víta návrh Európskej komisie na vytvorenie jednotného digitálneho portálu na predkladanie vyhlásení s cieľom znížiť administratívnu záťaž pri vysielaní pracovníkov; vyzýva na jeho rýchle prerokovanie s Radou a Európskou komisiou a v konečnom dôsledku na jeho implementáciu; a naliehavo vyzýva členské štáty, aby využívali dobrovoľný spoločný elektronický formulár na predkladanie vyhlásení o vysielaní pracovníkov.
  • Skupina PPE vyzýva na preskúmanie potreby revízie smernice o odborných kvalifikáciách (2005/36/ES) s cieľom zlepšiť vzájomné uznávanie kvalifikácií v stavebníctve.
  • Skupina EPP sa zasadzuje za začlenenie odborníkov z odvetvia stavebníctva do rezervy talentov EÚ, ktorá by sa konkrétne zameriavala na potreby pracovnej sily.
  • Skupina EPP vyzýva na zvýšenie investícií do rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie odborníkov v stavebníctve prostredníctvom vzdelávacích programov EÚ. To by malo zahŕňať aj spoluprácu s profesijnými organizáciami s cieľom zvýšiť kvalifikáciu a učňovskú prípravu v kľúčových oblastiach, v ktorých je nedostatok pracovníkov, vrátane elektrikárov, inžinierov, inštalatérov a ďalších.
  • Skupina PPE vyzýva Európsky orgán práce, aby vypracoval hĺbkovú štúdiu s cieľom získať relevantné údaje o situáciách bezdomovectva medzi pracovnými migrantmi, ak pracovné zmluvy zahŕňajú poskytnutie bývania, a o situáciách po skončení pracovného pomeru.

BEZDOMOVECTVO

Na riešenie bezdomovectva je potrebný vyvážený prístup zameraný na praktické riešenia, ktoré zlepšia život európskych občanov a prístup k bývaniu a zároveň zachovajú verejnú bezpečnosť a poriadok:

  • Skupina PPE vyzýva na posilnenie práce Európskej platformy pre boj proti bezdomovectvu a na rýchle vytvorenie stratégie EÚ v oblasti bezdomovectva, ktorá by podporovala členské štáty pri vypracúvaní národných akčných plánov s jasnými cieľmi.
  • Skupina PPE vyzýva na urýchlené zavedenie európskej záruky pre deti s cieľom predchádzať detskému bezdomovectvu a riešiť ho.
  • Skupina PPE vyzýva EÚ, aby v spolupráci s členskými štátmi zabezpečila účinnosť prisťahovaleckých politík a aby sa v plnej miere uplatňoval pakt o migrácii s cieľom znížiť tlak migrácie na trh s bývaním.