Έγγραφο θέσης της Ομάδας του ΕΛΚ για μια βιώσιμη Ευρώπη: μια προσέγγιση του ΕΛΚ για τη στέγαση στην Ευρώπη

Οι πολιτικές του ΕΛΚ θα στηρίζονται στις βασικές μας αξίες: λιγότερη ρυθμιστική επιβάρυνση, στρατηγικές επενδύσεις και Κοινωνική Οικονομία της Αγοράς.

• Η Ομάδα ΕΛΚ δεσμεύεται να βελτιώσει την αγορά προσιτής και προσβάσιμης στέγασης για όλους, ιδίως για τα νοικοκυριά χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, με ιδιαίτερη έμφαση στη διασφάλιση της πρόσβασης των οικογενειών με παιδιά και νέους σε οικονομικά προσιτές, ενεργειακά αποδοτικές και υψηλής ποιότητας κατοικίες. Η Ομάδα του ΕΛΚ συμφωνεί με τις πρωτοβουλίες της ΕΕ, για τη στήριξη των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σεβόμενη παράλληλα την αρχή της επικουρικότητας, η οποία διατηρεί τη στέγαση ως εθνική αρμοδιότητα.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη να τονώσουν τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στον τομέα της κατασκευής κατοικιών, με έμφαση στα έργα υποδομής για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης βιώσιμων εκτάσεων για την κατασκευή κατοικιών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ θα διοργανώσει συνάντηση υψηλού επιπέδου των Ευρωπαίων ηγετών του ΕΛΚ για τη στέγαση, προκειμένου να δεσμευτούν οι πρωτεύουσες και οι περιφερειακοί ηγέτες μας να συνεργαστούν για την επίλυση των στεγαστικών προκλήσεων.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προβλέψει μια συνολική και άμεση αναθεώρηση του ρυθμιστικού πλαισίου της ΕΕ που επηρεάζει τον τομέα της στέγασης με σκοπό την εξάλειψη των εμποδίων και της γραφειοκρατίας για την ταχύτερη και πιο προσιτή, ποιοτική και ανθεκτική κατασκευή κατοικιών που να τηρεί τα υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας, και να συμπεριλάβει μονοπάτια για τη στήριξη της συμμετοχής του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα. Είναι ζωτικής σημασίας να διενεργηθεί ενδελεχής αξιολόγηση των επιπτώσεων των υφιστάμενων κανόνων σχεδιασμού για να επισημανθούν ρυθμίσεις ή νομικά εμπόδια που καθυστερούν άσκοπα τις στεγαστικές αναπτύξεις.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί τον εντοπισμό κοινών προκλήσεων και την ανταλλαγή τεχνογνωσίας και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, με συντονισμό από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ δεσμεύεται να αντιμετωπίσει την ενεργειακή φτώχεια και να αυξήσει τις προσπάθειες για την αντιμετώπιση των ενεργειακά αποδοτικών ανακαινίσεων.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ τάσσεται υπέρ της ενισχυμένης συνεργασίας και των συνεργειών μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων, ιδίως σε μελλοντικές ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες για τη στέγαση, όπως οι ενώσεις στέγασης και οι συνεταιρισμοί.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί λιγότερη γραφειοκρατία για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές που εργάζονται για την αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί να αξιοποιηθούν τα τρέχοντα χρηματοδοτικά μέσα που διαθέτουν τα κράτη μέλη, δίνοντας προτεραιότητα στα υφιστάμενα κονδύλια, ιδίως σε εκείνα με χαμηλά ποσοστά απορρόφησης, ώστε να επικεντρωθούν στην άμβλυνση των στεγαστικών περιορισμών.

Οι νέοι αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις όσον αφορά την επίτευξη της οικονομικής προσιτότητας της στέγασης και, ως εκ τούτου, αναβάλλουν σημαντικές αποφάσεις στη ζωή τους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μπορεί να έχουν αντίκτυπο στην ευημερία των νοικοκυριών, την οικονομική σταθερότητα και τη συνολική υγεία. Επιπλέον, η δημογραφία και η βιωσιμότητα των αγροτικών, νησιωτικών και εξόχως απόκεντρων περιοχών αποτελούν κλειδί για την Ομάδα ΕΛΚ.

• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευκολύνει τις συνεδριάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΕ για τη στέγαση.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν απλουστευμένες διοικητικές διαδικασίες και να ενισχύσουν τις ευκαιρίες στην αγορά ενοικίασης, ιδίως για τους νέους σε αγορές κατοικιών υψηλής ζήτησης και σε ειδικές περιπτώσεις, όπως το Erasmus ή οι ανταλλαγές φοιτητών ή οι βραχυπρόθεσμες θέσεις πρακτικής άσκησης.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη να διερευνήσουν τις ευκαιρίες στην αγορά ενοικίασης για επαγγελματίες σε αγορές κατοικιών υψηλής ζήτησης, όπως εκπαιδευτικοί, γιατροί, νοσηλευτές και αξιωματικοί πολιτικής προστασίας.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί επενδύσεις για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης με τα μέτρα προσβασιμότητας για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, χωρίς να επιβαρύνεται δυσανάλογα και περιττά η κατασκευή και η ανακαίνιση κατοικιών.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί δίκαιη κατανομή των επενδύσεων σε κατοικίες, με ιδιαίτερη προσοχή στις αγροτικές περιοχές με ζήτηση διαβίωσης και οι οποίες κινδυνεύουν από ερήμωση ή από τη λεγόμενη "παγίδα ανάπτυξης ταλέντων", καθώς και στις νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ, με σεβασμό της ελευθερίας επιλογής και του δικαιώματος παραμονής στην πατρίδα. Επιπλέον, η Ομάδα ΕΛΚ υποστηρίζει κίνητρα για την ανακαίνιση κατοικιών σε πυκνοκατοικημένες περιοχές και προωθεί λύσεις που παρέχουν θετικά κίνητρα στους ιδιοκτήτες να επαναφέρουν στην αγορά κενές κατοικίες.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση των βραχυχρόνιων μισθώσεων στις τιμές των κατοικιών στα κράτη μέλη.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί να συμπεριληφθούν οι πάροχοι υπηρεσιών κοινής ωφέλειας σε όλες τις στρατηγικές στέγασης και να τους δοθούν στόχοι, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι νέες αναπτύξεις θα είναι συνδεδεμένες με υδραυλικές εγκαταστάσεις, ηλεκτρικό ρεύμα και νερό το συντομότερο δυνατό.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί μια ευρύτερη αστική στρατηγική που να περιλαμβάνει την εκπαίδευση, την υγεία, τις υποδομές και την αναψυχή.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την προώθηση στοχευμένων έργων στέγασης και συνδεσιμότητας σε αγροτικές, νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιοχές, προκειμένου να ενισχυθεί η σύνδεση με τις πρωτεύουσες, τις μεγάλες πόλεις και τα αστικά κέντρα, δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις σε οικονομικά προσιτή στέγαση στις αγροτικές περιοχές με μια προσέγγιση πολιτικής πολλαπλών γενεών με ειδικά μέτρα για τη διατήρηση των νέων οικογενειών και την παροχή λύσεων στέγασης φιλικών προς τους ηλικιωμένους.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ ζητεί ένα ειδικό σχέδιο στέγασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις αγροτικές, νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιοχές, καθώς και διασυνοριακή συνεργασία, υποστηριζόμενη από μελέτη για τις συνθήκες διαβίωσης στις περιοχές αυτές στην Ευρώπη.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εισαγάγει μια εκτίμηση επιπτώσεων για τις ερημωμένες περιοχές, ώστε να αποφευχθεί η παρενέργεια της ερήμωσης από τις μελλοντικές στεγαστικές πολιτικές, στο ίδιο πνεύμα με τη δημογραφική εργαλειοθήκη. Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί επίσης να προωθηθούν πολιτικές για την προώθηση ρυθμίσεων διαβίωσης πολλών γενεών, οι οποίες μπορούν να προσφέρουν οικονομικά και κοινωνικά οφέλη για τους ηλικιωμένους πολίτες και τις οικογένειές τους.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ προτρέπει τα κράτη μέλη να προβούν σε ολοκληρωμένες και συστηματικές αξιολογήσεις για τον προσδιορισμό του αριθμού των ατόμων με αναπηρία που πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας για υποστηριζόμενη στέγαση.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη να καταρτίσουν εθνικές στρατηγικές στέγασης που να περιλαμβάνουν διατάξεις για τη στέγαση φοιτητών και να απομακρύνουν τη ζήτηση φοιτητών από τη γενική αγορά κατοικίας, βελτιώνοντας το απόθεμα και τη διαθεσιμότητα τόσο δημόσιων όσο και ιδιωτικών φοιτητικών κατοικιών,καθώς και για την παροχή ειδικής στέγασης που ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες του ηλικιωμένου πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων στέγασης για συνταξιούχους.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί να εξεταστούν φορολογικά κίνητρα για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που μισθώνουν κατοικίες σε οικογένειες ή νέους με μακροχρόνιες συμβάσεις, ιδίως σε περιοχές με κλιμακούμενο κόστος στέγασης που οφείλεται στις δυνάμεις της αγοράς.

Το οικονομικό κανονιστικό μας πλαίσιο μπορεί να βελτιωθεί και να απλουστευθεί ώστε να προωθηθούν οι επενδύσεις, η καλύτερη λειτουργία της αγοράς και η μείωση της κανονιστικής επιβάρυνσης. Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι έλεγχοι των τιμών και οι αυστηρές παρεμβάσεις είναι αναποτελεσματικές, επιδεινώνοντας συχνά την κατάσταση. Η Ομάδα του ΕΛΚ θέλει να μεταρρυθμίσει το οικονομικό μας πλαίσιο για να βελτιώσει την αγορά κατοικίας:

• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών και μια στοχευμένη αναθεώρηση του κανονισμού για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις, προκειμένου να μειωθούν οι κεφαλαιακές απαιτήσεις για τα ενυπόθηκα ανοίγματα. Η Ομάδα του ΕΛΚ υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να αναβιώσει τη χρήση της τιτλοποίησης με τη δέουσα προσοχή στη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, ώστε να δοθούν κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την αναθεώρηση της ομάδας στόχου για την κοινωνική στέγαση στην απόφαση για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (2012/21/ΕΕ), ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε στεγαστικές ενώσεις, επίσης ιδιωτικές, να κατασκευάσουν κατοικίες για τα τμήματα της κατώτερης και μεσαίας τάξης που αντιμετωπίζουν δυσκολίες πρόσβασης σε κατοικία υπό συνθήκες αγοράς, διατηρώντας ίσους όρους ανταγωνισμού και κάνοντας αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ τάσσεται υπέρ της πολιτικής παροχής κινήτρων στήριξης και της ενισχυμένης συνεργασίας και συνεργειών μεταξύ δημόσιων ή/και ιδιωτικών επενδύσεων, ιδίως σε μελλοντικές ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες για τη στέγαση, όπως οι στεγαστικές ενώσεις και οι συνεταιρισμοί.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί την εξαίρεση των κοινωνικών ενώσεων στέγασης στην οδηγία κατά της φοροαποφυγής (οδηγία (ΕΕ) 2016/1164 του Συμβουλίου), ενώ πρέπει να θεσπιστούν διασφαλίσεις κατά της κατάχρησης.
  
• Σε αυτό το πλαίσιο, η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί μια προσέγγιση με βάση τα δεδομένα στις μελλοντικές πολιτικές που θα αντιμετωπίζουν τις σύνθετες ελλείψεις στέγασης, όπως είναι τα εμπεριστατωμένα δεδομένα σχετικά με τη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένου του μεγέθους των μονάδων, τη διαθεσιμότητα και τις ανάγκες σε κοινωνική και οικονομικά προσιτή στέγαση, τις ελλείψεις σε υλικά κατασκευής και εργατικό δυναμικό ανά περιοχή και κράτος μέλος, την αναντιστοιχία των απαιτήσεων ενεργειακής και υδατικής απόδοσης με τις γεωγραφικές συνθήκες και τους στόχους βιωσιμότητας ή τα κατασκευαστικά εμπόδια για τους κατασκευαστές, και ως εκ τούτου να ξεμπλοκάρει ο κανονισμός για τις ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με τον πληθυσμό και τη στέγαση, και καλώντας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μοιραστεί τις βέλτιστες πρακτικές με τον τομέα.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ θέλει να επιταχύνει τη διαδικασία κατασκευής και να μειώσει τη γραφειοκρατία στην εσωτερική αγορά.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητά την ταχεία εφαρμογή του κανονισμού για τα δομικά προϊόντα και την τυποποίηση της μοντελοποίησης πληροφοριών για τα κτίρια (BIM).
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ προτείνει την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας για τις Δημόσιες Συμβάσεις (2004/18/ΕΚ)με τρόπο που θα επιτρέψει την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, την τυποποίηση των κριτηρίων σύναψης συμβάσεων, την καλύτερη χρήση των ψηφιακών εργαλείων και της τεχνητής νοημοσύνης, διασφαλίζοντας ότι τα ζωτικής σημασίας έργα στέγασης και υποδομής μπορούν να προχωρήσουν με τον ρυθμό που απαιτείται για την κάλυψη της ζήτησης. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αυξηθούν τα κατώτατα όρια στην ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις για τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση των διαδικασιών, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη το αυξανόμενο κόστος των υλικών, της ενέργειας και των κατασκευών.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την απλούστευση και την ελαστικοποίηση της οδηγίας για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (2014/52/ΕΕ) για την επιτάχυνση της κατασκευής και της ανακαίνισης κατοικιών με στόχο τη μείωση των καθυστερήσεων στη διαδικασία αδειοδότησης και αδειοδότησης και την επιτάχυνση της κατασκευής και μετατροπής κατοικιών χωρίς συμβιβασμούς στο υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος. Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί επίσης τη θέσπιση διαδικασιών ταχείας έγκρισης για έργα στέγασης που θεωρούνται κρίσιμα για την αντιμετώπιση επειγουσών ελλείψεων, ιδίως στα αστικά κέντρα.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για τον Κατασκευαστικό Τομέα (OCSO).
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκπονήσει μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο των εισαγωγικών δασμών στην ασφάλεια του εφοδιασμού και τις τιμές των βασικών δομικών υλικών που απαιτούνται για τον κατασκευαστικό τομέα.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί να καθιερωθεί ένα πρότυπο για ένα νέο μέτρο πληθωρισμού που θα περιλαμβάνει την ιδιοκατοίκηση (OOH) στον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή (ΕνΔΤΚ).

Εν τέλει, ενώ η ευρωπαϊκή πράσινη συμφωνία είναι το κλειδί για τους κλιματικούς μας στόχους και για τη βελτίωση της ποιότητας των κατασκευών που είναι ενεργειακά και υδατικά αποδοτικές, είναι κρίσιμο να βρεθεί μια ισορροπία μεταξύ των περιβαλλοντικών κανονισμών, των κανονισμών για την ενεργειακή και υδατική απόδοση και της επείγουσας ανάγκης να κατασκευαστούν και να ανακαινιστούν περισσότερες κατοικίες.

• Η ομάδα του ΕΛΚ ζητεί έναν οριζόντιο έλεγχο λιγότερου κανονιστικού φόρτου, συμπεριλαμβανομένων των επερχόμενων κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, σχετικά με το ποια νομοθεσία της ΕΕ είναι περιττή και δεν συμβάλλει στην προσιτή, ποιοτική και ενεργειακά αποδοτική στέγαση, αλλά συμβάλλει μόνο σε πληθωριστικές επιπτώσεις στην αγορά κατοικίας, με έμφαση στην ύπαρξη λιγότερου κανονιστικού φόρτου στις διαδικασίες αδειοδότησης και αδειοδότησης - ταχύτερα και αποτελεσματικότερα.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητά από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να έχουν ευελιξία στην επίτευξη των στόχων της ευρωπαϊκής νομοθεσίας με βάση το συγκεκριμένο πλαίσιο, όπως οι κατασκευές και η στέγαση.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και πρακτικών πράσινης δόμησης, συμβάλλοντας μακροπρόθεσμα στην πιο βιώσιμη, χωρίς αποκλεισμούς και ανθεκτική ανάπτυξη των εδαφών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές κυβερνήσεις να διασφαλίσουν την εστίαση στα μέτρα στήριξης για τη διευκόλυνση της εκπλήρωσης του κύματος ανακαίνισης, εστιάζοντας παράλληλα στη χρηματοδότηση και την ανάπτυξη αποτελεσματικών υπηρεσιών μιας στάσης ως συμβουλευτικών εργαλείων και εργαλείων βοήθειας, σύμφωνα με την πρωτοβουλία της Επιτροπής "Έξυπνη χρηματοδότηση για έξυπνα κτίρια".
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ υπογραμμίζει τη σημασία της αστικής ανάπλασης και ζητεί μια ευρύτερη αστική στρατηγική που θα περιλαμβάνει την εκπαίδευση, την υγεία, τις υποδομές και την αναψυχή, λαμβάνοντας υπόψη τα ιστορικά κέντρα των πόλεων για τη διατήρηση της ευρωπαϊκής ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς και του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί την ενθάρρυνση της χρηματοδοτικής στήριξης της αστικής αναγέννησης για έργα αποκατάστασης δημόσιων κτιρίων για στέγαση και μετατροπής αχρησιμοποίητου δημόσιου κτιριακού αποθέματος σε κοινωνική στέγαση, όπου αυτό είναι απαραίτητο.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ προτρέπει να επανεξεταστεί ο νόμος για την αποκατάσταση της φύσης κατά τις διαπραγματεύσεις, ώστε να προκύψει ένα κείμενο που θα λαμβάνει υπόψη τις εθνικές ιδιαιτερότητες και θα παρέχει στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία στις αποφάσεις χωροταξικού σχεδιασμού τους.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να διασφαλίσουν ότι ο νόμος για την παρακολούθηση του εδάφους δεν θα εμποδίζει τις διαδικασίες αδειοδότησης και αδειοδότησης για την κατασκευή εξωαστικών κατοικιών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ θα χαιρετίσει μια πιθανή αναθεώρηση και απλούστευση της οδηγίας για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν θα επιβάλλει πλέον περιττούς και δυσανάλογους περιορισμούς στην κατασκευή νέων κατοικιών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί την αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα, ώστε να αντικαταστήσει την "αρχή του ένα προς ένα" στον τρόπο μέτρησης της ποιότητας των υδάτων, χωρίς να παρεμποδίζεται άσκοπα η διαδικασία κατασκευής.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητά μια ολοκληρωμένη εκτίμηση επιπτώσεων για την αξιολόγηση των κοινωνικών και οικονομικών επιπτώσεων του ETS2, στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας 2023/959, στα νοικοκυριά και την πιθανή συμβολή του στη μείωση της αγοραστικής τους δύναμης.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί σαφείς κατευθυντήριες γραμμές για την υποστήριξη των κρατών μελών και την παροχή διευκρινίσεων κατά την εφαρμογή της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, αποφεύγοντας έτσι την υπερβολικά αυστηρή ερμηνεία της εν λόγω οδηγίας, η οποία οδηγεί σε μακρύτερες, ακριβότερες και περίπλοκες διαδικασίες έγκρισης χωρίς λόγο.
  
• Το ΕΛΚ υποστηρίζει ολοκληρωμένες περιφερειακές προσεγγίσεις στον τοπικό σχεδιασμό όσον αφορά τα έργα ανακαίνισης κτιρίων που θα επιτρέψουν την αύξηση της αποδοτικότητας των αναγκαίων έργων, την ενίσχυση των συνδέσεων μεταξύ των τρόπων μεταφοράς και τη συνεκτίμηση των υφιστάμενων υποδομών και τη βελτιστοποίηση του συστήματος, καθώς και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ εκφράζει τη λύπη της για τη γραφειοκρατία για τις εταιρείες ενέργειας και, ως εκ τούτου, για την επιβάρυνση των νοικοκυριών σε νομοθετικές διατάξεις όπως η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία για την καθιέρωση "Στεγαστικών Λεκανών": οι αρμόδιες αρχές θα είναι σε θέση να διεξάγουν μια ενιαία περιβαλλοντική αξιολόγηση και τα απαραίτητα διοικητικά και διαδικαστικά βήματα μιας δεδομένης γεωγραφικής περιοχής πριν από την ανάπτυξη.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα έργα κατασκευής και αποκατάστασης σε περιοχές που πλήττονται από φυσικές καταστροφές και καταστροφές, τονίζοντας τη σημασία της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και του χωροταξικού σχεδιασμού. Αυτό περιλαμβάνει την αποτελεσματική χρήση της χρηματοδότησης του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ+ - σε συνδυασμό - για την άμβλυνση των συνεπειών και τη διασφάλιση ανθεκτικής και βιώσιμης ανάπτυξης.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ αναγνωρίζει την εξέταση του ξύλου ως ανανεώσιμου υλικού που μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην πράσινη μετάβαση, ιδίως στην οικοδόμηση πιο κλιματικά έξυπνων κατοικιών με μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, και ζητεί η σχετική νομοθεσία που επηρεάζει τη δασοκομία και τις κατασκευές να το αντικατοπτρίζει αυτό.

• Η Ομάδα του ΕΛΚ τάσσεται υπέρ της στρατηγικής ανάπτυξης επενδύσεων στον τομέα της στέγασης μέσω των υφιστάμενων ευρωπαϊκών ταμείων, όπως το Ταμείο Συνοχής, το ΕΣΠΑ και ο ρόλος της ΕΤΕπ, όπου αυτό είναι εφικτό και χωρίς παρέμβαση στις πολιτικές των κρατών μελών της ΕΕ, αποφεύγοντας παράλληλα πληθωριστικές πιέσεις και στοχευμένη ανάπτυξη των επενδύσεων.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητά ενισχυμένες επενδύσεις στην καινοτομία στον τομέα της στέγασης για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών που θα βελτιώσουν το απόθεμα κατοικιών που θα είναι ενεργειακά αποδοτικό, υψηλής ποιότητας, εξοπλισμένο με ακουστική και θερμική μόνωση, συμπαγές, ποιοτικό και χαμηλού κόστους. Επιπλέον, το ΕΛΚ ζητεί να δοθούν κίνητρα για τις τεχνολογίες που παράγονται στην Ευρώπη και μπορούν να αντιμετωπίσουν την ενεργειακή φτώχεια.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ υποστηρίζει το ρόλο της ΕΤΕπ στην αύξηση της χρηματοδότησης του τομέα της στέγασης, προτείνοντας τη δημιουργία ειδικής γραμμής για τη στέγαση και θεωρεί την αστική ανάπτυξη ως βασικό τομέα για το μέλλον της πολιτικής συνοχής.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί την ΕΚΤ να συντάσσει ετήσια έκθεση για την ευρωπαϊκή αγορά κατοικίας.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την ανάπτυξη ψηφιακής πλατφόρμας για τη συλλογή και ανάλυση δεδομένων για τη στέγαση σε πραγματικό χρόνο, η οποία θα συμπληρώνεται από περιοδικές εκθέσεις σχετικά με την κατανομή και τη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ για τη στέγαση, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια, η λογοδοσία και η αποτελεσματικότητα στην αντιμετώπιση των στεγαστικών προκλήσεων.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεργαστεί με την ΕΤΕπ για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων στην πρόσβαση στη χρηματοδότηση της στέγασης και να διερευνήσει τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής πλατφόρμας χρηματοδότησης, διατηρώντας παράλληλα το καθεστώς της ως επενδυτικής τράπεζας και διασφαλίζοντας το καθεστώς τριπλού Α.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ενθαρρύνει τις εθνικές πολιτικές που καθιστούν τη στεγαστική χρηματοδότηση πιο προσιτή στους νέους ενήλικες, συμπεριλαμβανομένων στοχευμένων κινήτρων - όπως οι υφιστάμενοι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ για την ανακαίνιση και την ανοικοδόμηση, καθώς και η μείωση των συντελεστών φόρου συναλλαγών ή η απαλλαγή από τους φόρους συναλλαγών για τους αγοραστές που αγοράζουν για πρώτη φορά και κατοικούν οι ίδιοι το ακίνητο για ορισμένο χρονικό διάστημα - ή χαμηλότοκες πιστώσεις, για τη στήριξη των αγοραστών που αγοράζουν για πρώτη φορά και αγωνίζονται να εξασφαλίσουν οικονομικά προσιτή στέγη ή τη χορήγηση εγγυήσεων έως και 100% της επένδυσης για την ενθάρρυνση της παροχής δανείων σε νέους ενήλικες για την αγορά της πρώτης τους κατοικίας, αποφεύγοντας παράλληλα πληθωριστικές επιπτώσεις.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ, προκειμένου να ενισχυθεί και να διευκολυνθεί η κινητικότητα, ζητεί την τροποποίηση της σχετικής νομοθεσίας ώστε να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εκπίπτουν τον ΦΠΑ ή τους φόρους συναλλαγών που συνδέονται με την αγορά νέας κατοικίας για λόγους επαγγελματικής ή οικιστικής κινητικότητας, όταν τα άτομα και οι οικογένειες έχουν πρόσφατα προβεί σε αγορά σε προηγούμενη περιοχή και πωλούν επί του παρόντος την προηγούμενη ακίνητη περιουσία.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ τάσσεται υπέρ απλουστευμένων και αποτελεσματικών μέσων πολιτικής συνοχής που μειώνουν τις ανισότητες στην προσιτή στέγαση μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί περισσότερη ανάπτυξη ικανοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών και ψηφιακών, μέσω μέσων πολιτικής συνοχής όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το ΕΚΤ+ για την ανάπτυξη βιώσιμων και οικονομικά προσιτών έργων στέγασης, συμπεριλαμβανομένων έργων υποστηριζόμενης διαβίωσης για άτομα με αναπηρίες.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί τη συνέχιση, την ενίσχυση και τον καλύτερο εξορθολογισμό των επενδύσεων της πολιτικής συνοχής στην κοινωνική στέγαση, την ενεργειακή απόδοση και την ανακαίνιση μετά την επιτυχή περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 και τις επενδύσεις που προβλέπονται για την περίοδο 2021-2027.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ αναγνωρίζει την ύπαρξη ιδιωτικών ταμείων αποταμίευσης κατοικίας ως ένα πρακτικό και αποτελεσματικό εργαλείο για τα άτομα και τις οικογένειες να επενδύσουν σε κατοικίες και να ενθαρρύνουν τη μεγαλύτερη προσβασιμότητα στη χρηματοδότηση με ενυπόθηκα δάνεια. Καλεί τα κράτη μέλη και την ΕΕ να διευκολύνουν την εφαρμογή και την προώθηση αυτών των μέτρων ως μέρος των ευρύτερων προσπαθειών για την αντιμετώπιση της κρίσης στέγασης.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί να στηρίξει ιδιωτικές πρωτοβουλίες συνεταιριστικής στέγασης, μεταξύ άλλων για άτομα με αναπηρία, όπου οι κοινότητες αναπτύσσουν, κατέχουν και διαχειρίζονται συνεργατικά έργα στέγασης, τα οποία ενισχύουν την κοινωνική συνοχή και εξασφαλίζουν μακροπρόθεσμη οικονομική προσιτότητα.

Οι καταλήψεις αντιβαίνουν στις ευρωπαϊκές μας αξίες και στο άρθρο 17 του Χάρτη της ΕΕ. Συντονισμένες πολιτικές είναι απαραίτητες για την πρόληψη και την αντιμετώπιση όλων των τύπων καταλήψεων, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών περιπτώσεων που συχνά συνδέονται με το οργανωμένο έγκλημα. Οι κυρώσεις για τις καταλήψεις πρέπει να ενισχυθούν και η ευθύνη της προστασίας των ευάλωτων οικογενειών δεν πρέπει να επαφίεται στους ιδιώτες ιδιοκτήτες. Η Ομάδα ΕΛΚ θεωρεί την ιδιοκτησία κατοικίας ως κλειδί για την οικονομική σταθερότητα και τις προσωπικές επενδύσεις και παίρνει σθεναρή θέση για την υπεράσπιση της ιδιοκτησίας και της ασφάλειας δικαίου, καθώς και κατά των καταλήψεων:

• Η Ομάδα του ΕΛΚ υποστηρίζει τις εθνικές προσπάθειες για την κοινωνική ιδιοκτησία κατοικίας, η οποία θα μπορούσε να επιτρέψει στις οικογένειες να δημιουργήσουν περιουσιακά στοιχεία που μπορούν να μεταβιβαστούν, μειώνοντας την επιβάρυνση των κρατών μελών.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ έχει δεσμευτεί για την υπεράσπιση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας και πιστεύει ότι η κατάληψη αποτελεί παραβίαση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ, όπως αναφέρεται στον Χάρτη της ΕΕ.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού μητρώου καταληψιών, το οποίο περιλαμβάνει ανάλυση ανά τομέα της παράνομης κατοχής και των καταλήψεων στην Ευρώπη.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ θεωρεί ότι είναι απαραίτητο να προωθηθεί ένα ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τη στήριξη των οικογενειών, των πολύτεκνων οικογενειών, των μονογονεϊκών οικογενειών και των οικογενειών σε ευάλωτες καταστάσεις.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι οι προκλήσεις και η νομική αβεβαιότητα που αντιμετωπίζουν οι μικροϊδιοκτήτες ακινήτων επιδεινώνουν τις ελλείψεις σε κατοικίες και υπονομεύουν την εμπιστοσύνη στην αγορά ενοικίασης.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ αναγνωρίζει το ρόλο των ατόμων και των οικογενειών που έχουν επενδύσει τις αποταμιεύσεις τους σε ακίνητα, αναγνωρίζοντας τη συμβολή τους στην αγορά κατοικίας στις περιοχές και τα μέρη όπου επικρατεί η κουλτούρα της ιδιοκτησίας.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τα μέτρα κοινωνικής στέγασης μεταξύ ιδιωτών και δημόσιου τομέα και να χορηγήσουν στους ιδιώτες απλουστευμένες διαδικασίες.

Το εργατικό δυναμικό στον τομέα των κατασκευών συγκαταλέγεται μεταξύ των πέντε κύριων επαγγελματικών ομάδων που αντιμετωπίζουν ελλείψεις στην Ευρώπη. Είναι ζωτικής σημασίας τα προσόντα και η εθνική εργατική νομοθεσία στον κατασκευαστικό τομέα να μην εμποδίζουν τις προσπάθειες για την αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων ελλείψεων εργατικού δυναμικού μεταξύ των κρατών μελών.

• Η Ομάδα ΕΛΚ καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αξιοποιήσουν αποτελεσματικά τα υφιστάμενα εργαλεία για την αντιστοίχιση των δεξιοτήτων στον κατασκευαστικό τομέα στο πνεύμα της κάρτας δεξιοτήτων του κατασκευαστικού κλάδου στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP), βοηθώντας τις περιφέρειες με σοβαρές ελλείψεις εργατικού δυναμικού.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ ζητά καλύτερη υποστήριξη για τη δημιουργία θέσεων εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα με τη μείωση της γραφειοκρατίας, ιδίως για τις ΜΜΕ.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί καλύτερες συνθήκες εργασίας και πλήρη εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία, ιδίως στον κατασκευαστικό τομέα. Επιπλέον, η Ομάδα ΕΛΚ δεσμεύεται στις προσπάθειες των κρατών μελών και της ΕΕ για την προσέλκυση του πιο εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού στον κατασκευαστικό τομέα. η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί καλύτερες συνέργειες καθώς και συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, διασφαλίζοντας πάντα τα δικαιώματα των εργαζομένων και την ίση μεταχείριση σε όλη την αλυσίδα των εργολάβων.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ χαιρετίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια ενιαία ψηφιακή πύλη δηλώσεων για τη μείωση του διοικητικού φόρτου για την απόσπαση εργαζομένων- ζητεί την ταχεία διαπραγμάτευσή της με το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και, τελικά, την εφαρμογή της- και καλεί τα κράτη μέλη να κάνουν χρήση του προαιρετικού κοινού ηλεκτρονικού εντύπου δηλώσεων για την απόσπαση εργαζομένων.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητεί να εξεταστεί η ανάγκη αναθεώρησης της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα (2005/36/ΕΚ) για τη βελτίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης των προσόντων στον τομέα των κατασκευών.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ υποστηρίζει τη συμπερίληψη εμπειρογνωμόνων του κατασκευαστικού τομέα στη δεξαμενή ταλέντων της ΕΕ, στοχεύοντας ειδικά στις ανάγκες του εργατικού δυναμικού.
  
• Η Ομάδα ΕΛΚ ζητά αυξημένες επενδύσεις για την επανεκπαίδευση και την αναβάθμιση των επαγγελματιών του κατασκευαστικού τομέα μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων της ΕΕ. Αυτό θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει συνεργασία με επαγγελματικούς φορείς προκειμένου να αυξηθούν τα προσόντα και η μαθητεία σε βασικούς τομείς όπου υπάρχουν ελλείψεις εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρολόγων, των μηχανικών, των υδραυλικών και άλλων.
  
• Η ομάδα του ΕΛΚ καλεί την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας να εκπονήσει εμπεριστατωμένη μελέτη ώστε να υπάρχουν σχετικά στοιχεία σχετικά με τις καταστάσεις έλλειψης στέγης μεταξύ των μεταναστών εργατών, όταν οι συμβάσεις εργασίας περιλαμβάνουν την παροχή στέγης, καθώς και τις καταστάσεις μετά τη λήξη της εργασιακής σχέσης.

Απαιτείται μια ισορροπημένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση της έλλειψης στέγης, με έμφαση σε πρακτικές λύσεις που βελτιώνουν τη ζωή των Ευρωπαίων πολιτών και την πρόσβαση στη στέγαση, διατηρώντας παράλληλα τη δημόσια ασφάλεια και τάξη:

• Η ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την ενίσχυση των εργασιών της Ευρωπαϊκής Πλατφόρμας για την καταπολέμηση της έλλειψης στέγης και την ταχεία θέσπιση μιας στρατηγικής της ΕΕ για την έλλειψη στέγης, προκειμένου να υποστηριχθούν τα κράτη μέλη στην ανάπτυξη εθνικών σχεδίων δράσης με σαφείς στόχους.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ ζητεί την ταχύτερη εφαρμογή των ευρωπαϊκών εγγυήσεων για τα παιδιά για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της έλλειψης στέγης των παιδιών.
  
• Η Ομάδα του ΕΛΚ καλεί την ΕΕ να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει ότι οι μεταναστευτικές πολιτικές είναι αποτελεσματικές και ότι το Σύμφωνο Μετανάστευσης εφαρμόζεται πλήρως, προκειμένου να μειωθεί η πίεση της μετανάστευσης στην αγορά κατοικίας.