Позиционен документ на Групата на ЕНП за Европа, подходяща за живеене: подход на ЕНП към жилищното строителство в Европа

27.03.2025

Позиционен документ на Групата на ЕНП за Европа, подходяща за живеене: подход на ЕНП към жилищното строителство в Европа

Важна забележка

Този документ е преведен автоматично


Покажи оригиналната версия
Портрет на щастлива двойка, седнала в камион за доставки през слънчев ден

Жилищното строителство е от компетентността на държавите членки, като жилищните пазари са дълбоко обвързани с националните икономики. Политиките на ЕС обаче оказват непряко влияние върху жилищното строителство чрез разпоредби относно изискванията за енергийна ефективност, екологичната устойчивост, данъчните въпроси, конкуренцията или държавните помощи, а законите и финансирането на ЕС влияят върху разходите и скоростта на строителството. Недостигът на жилища ще бъде решен главно чрез увеличаване на предлагането и стимулиране на пазарните сили. Вътрешният пазар, който оказва влияние върху жилищното строителство, е силно регулиран, например по отношение на строителните продукти, обществените поръчки, преразглеждането на правилата за държавните помощи или изискванията за околната среда и пространственото планиране. Един всеобхватен и амбициозен подход на ЕНП към жилищното строителство, който зачита принципа на субсидиарност, е едновременно спешен и от решаващо значение за подкрепа на политиките, които отразяват всяка наша национална специфика, противопоставяйки се на принципа "един размер за всички" и предпазвайки се от всякаква свръхрегулация на равнище ЕС, която би могла да подкопае гъвкавостта и ефективността на национално, регионално и местно равнище. Европейците имат право на собственост, както е посочено в Хартата на основните права на Европейския съюз, и заслужават Европа, в която може да се живее.

КЪДЕ МОГАТ ДА ПРЕДПРИЕМАТ ДЕЙСТВИЯ ЕВРОПА И ЕПП? НАШАТА ВИЗИЯ

Политиките на нашата ЕНП се основават на основните ни ценности: по-малко регулаторна тежест, стратегически инвестиции и социална пазарна икономика.

  • Групата на ЕНП се ангажира с подобряване на пазара на достъпни жилища на достъпни цени за всички, по-специално за домакинствата с ниски и средни доходи, с особен акцент върху осигуряването на достъп на семейства с деца и младежи до достъпни, енергийно ефективни и висококачествени жилища. Групата на ЕНП е съгласна с инициативите на ЕС в подкрепа на националните, регионалните и местните власти, като същевременно се спазва принципът на субсидиарност, който запазва жилищното настаняване като национална компетентност.
  • Групата на ЕНП призовава държавите членки да стимулират публично-частните партньорства (ПЧП) в областта на жилищното строителство, с акцент върху инфраструктурните проекти, за да се улесни разработването на жизнеспособни терени за жилищно строителство.
  • Групата на ЕНП ще организира среща на високо равнище на европейските лидери на ЕНП по въпросите на жилищното строителство, за да ангажира нашите столици и регионални лидери да работят заедно за решаване на жилищните предизвикателства.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да предвиди цялостен и незабавен преглед на регулаторната рамка на ЕС, която засяга жилищния сектор, с намерението да се премахнат пречките и бюрокрацията за по-бързо и по-достъпно, висококачествено и трайно жилищно строителство, което спазва най-високите стандарти за безопасност, и да се включат пътища за подкрепа на участието на частния и публичния сектор. От решаващо значение е да се извърши задълбочена оценка на въздействието на съществуващите правила за планиране, за да се откроят договореностите или правните пречки, които ненужно забавят жилищното строителство.
  • Групата на ЕНП призовава за идентифициране на общите предизвикателства и за обмен на ноу-хау и най-добри практики между държавите членки, с координация от страна на Европейската комисия.
  • Групата на ЕНП се ангажира да се справи с енергийната бедност и да увеличи усилията за справяне с енергийно ефективните ремонти.
  • Групата на ЕНП се застъпва за засилено сътрудничество и синергия между публичните и частните инвестиции, особено в бъдещи европейски жилищни инициативи, като например жилищни асоциации и кооперации.
  • Групата на ЕНП призовава за намаляване на бюрокрацията за местните и регионалните власти, които работят за преодоляване на жилищната криза.
  • Групата на ЕНП призовава да се използват настоящите финансови средства, с които разполагат държавите-членки, като се даде приоритет на съществуващите фондове, особено на тези с нисък процент на усвояване, за да се съсредоточат върху облекчаване на жилищните ограничения.

МЛАДЕЖ, ДЕМОГРАФИЯ И СЕЛСКИ РАЙОНИ

Младите хора са изправени пред значителни предизвикателства, свързани с постигането на достъпност на жилищата, и поради това отлагат важни решения в живота си, включително такива, които биха могли да окажат въздействие върху благосъстоянието на домакинствата, икономическата стабилност и общото здравословно състояние. Освен това демографията и пригодността за живот на селските, островните и най-отдалечените региони са от ключово значение за Групата на ЕНП.

  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да улесни заседанията на Съвета на министрите на ЕС по въпросите на жилищното настаняване.
  • Групата на ЕНП приканва Европейската комисия и държавите членки да направят оценка на опростените административни процедури и да увеличат възможностите на пазара на наеми, особено за младите хора на пазари с високо търсене на жилища и в специфични ситуации, като например обмен по програма "Еразъм" или студентски обмен, или краткосрочни стажове.
  • Групата на ЕНП приканва държавите-членки да проучат възможностите на пазара на наеми за професионалисти на пазари с високо търсене на жилища, като например учители, лекари, медицински сестри и служители на гражданска защита.
  • Групата на ЕНП призовава за инвестиции, които да улеснят спазването на мерките за достъпност за нашите възрастни хора и хора с увреждания, без да се налагат непропорционални и ненужни тежести върху жилищното строителство и ремонт.
  • Групата на ЕНП призовава за справедливо разпределение на инвестициите в жилищно строителство, като се обърне специално внимание на селските райони, в които има търсене на живи хора и които са застрашени от обезлюдяване или от така наречения "капан за развитие на таланти", както и на островните и най-отдалечените региони на ЕС, като се зачитат свободата на избор и правото на оставане в родната страна. Освен това Групата на ЕНП подкрепя стимулите за обновяване на жилищата в гъсто населените райони и насърчава решения, които стимулират собствениците да върнат празните жилища на пазара.
  • Групата на ЕНП призовава Комисията да направи оценка на въздействието на краткосрочните наеми върху цените на жилищата в държавите членки.
  • Групата на ЕНП призовава доставчиците на комунални услуги да бъдат включени във всички стратегии за жилищно строителство и да им бъдат поставени цели, за да се гарантира, че новите сгради са свързани с водопровод, електричество и вода възможно най-скоро.
  • Групата на ЕНП призовава за по-широка градска стратегия, която да включва образование, здравеопазване, инфраструктура и отдих.
  • Групата на ЕНП призовава за насърчаване на целенасочени проекти за жилищно строителство и свързаност в селските, островните и най-отдалечените региони, за да се подобри връзката със столиците, големите градове и градските центрове, като се даде приоритет на инвестициите в жилища на достъпни цени в селските райони с политически подход, насочен към няколко поколения, със специфични мерки за задържане на младите семейства и осигуряване на решения за жилища, подходящи за възрастни хора.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да изготви специален план за жилищно настаняване за селските, островните и най-отдалечените региони, както и за трансгранично сътрудничество, подкрепено от проучване на условията на живот в тези региони в Европа.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да въведе оценка на въздействието за обезлюдените райони, за да се предотврати страничният ефект от обезлюдяването на бъдещите жилищни политики, по подобие на демографския инструментариум. Групата на ЕНП призовава също така за политики за насърчаване на условията на живот на няколко поколения, които могат да осигурят икономически и социални ползи за възрастните граждани и техните семейства.
  • Групата на ЕНП призовава държавите членки да предприемат всеобхватни и систематични оценки, за да определят броя на лицата с увреждания, които отговарят на критериите за допустимост за жилища, ползващи се от подкрепа.
  • Групата на ЕНП призовава държавите членки да изготвят национални жилищни стратегии, които да включват разпоредби за студентски жилища и да премахнат търсенето на студентски жилища от общия жилищен пазар, като подобрят фонда и наличността както на публични, така и на частни студентски жилища,както и за специално жилищно настаняване, което най-добре отговаря на нуждите на възрастното население, включително схеми за пенсиониране.
  • Групата на ЕНП призовава да се обмисли възможността за данъчни стимули за собствениците на имоти, които отдават под наем жилища на семейства или млади хора на дългосрочни договори, особено в райони с ескалиращи разходи за жилища, които се определят от пазарните сили.

ИКОНОМИЧЕСКА РАМКА И РАМКА НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР

Нашата икономическа регулаторна рамка може да бъде подобрена и опростена, за да се насърчат инвестициите, по-доброто функциониране на пазара и по-малката регулаторна тежест. Данните сочат, че контролът върху цените и строгите интервенции са неефективни, като често влошават ситуацията. Групата на ЕНП иска да реформира нашата икономическа рамка, за да подобри пазара на жилища:

  • Групата на ЕНП призовава за завършване на Съюза на капиталовите пазари и за целенасочено преразглеждане на Регламента за капиталовите изисквания, за да се намалят капиталовите изисквания за ипотечните експозиции. Групата на ЕНП подкрепя намерението на Комисията да съживи използването на секюритизацията, като се обърне необходимото внимание на запазването на финансовата стабилност, за да се стимулират частните инвестиции.
  • Групата на ЕНП призовава за преразглеждане на целевата група за социални жилища в Решението за услугите от общ икономически интерес (2012/21/ЕС), за да се даде възможност на жилищните асоциации, също и на частните, да строят жилища за представителите на ниската и средната класа, които срещат трудности при достъпа до жилища при пазарни условия, като същевременно се запазят равнопоставени условия и се използват ефикасно публичните ресурси.
  • Групата на ЕНП се застъпва за политика на стимулираща подкрепа и засилено сътрудничество и синергии между публичните и/или частните инвестиции, особено в бъдещи европейски жилищни инициативи като жилищни асоциации и кооперации.
  • Групата на ЕНП призовава за изключване на социалните жилищни асоциации от Директивата за борба с избягването на данъци (Директива (ЕС) 2016/1164 на Съвета), като същевременно трябва да се въведат предпазни мерки срещу злоупотреби.
  • В този контекст Групата на ЕНП призовава за подход, основан на данни, в бъдещите политики, насочени към комплексните жилищни недостатъци, като например задълбочени данни за търсенето, включително размера на жилищата, наличността и нуждите от социални и достъпни жилища, недостига на строителни материали и работна ръка по региони и държави членки, несъответствието на изискванията за енергийна и водна ефективност с географските условия и целите за устойчивост или пречките пред строителите, и следователно да се деблокира Регламентът за европейската статистика, свързана с населението и жилищния сектор, и като се прикани Европейската комисия да сподели най-добрите практики със сектора.
  • Групата на ЕНП иска да ускори строителния процес и да намали бюрокрацията на вътрешния пазар.
  • Групата на ЕНП призовава за бързо прилагане на Регламента за строителните продукти и стандартизиране на информационното моделиране на сгради (BIM).
  • Групата на ЕНП предлага преразглеждане на Европейската директива за обществените поръчки (2004/18/ЕО) по начин, който ще позволи опростяване на административните процедури, стандартизиране на критериите за възлагане на обществени поръчки, по-добро използване на цифровите инструменти и изкуствения интелект, като се гарантира, че жизненоважните жилищни и инфраструктурни проекти могат да се осъществяват с темпове, отговарящи на търсенето. Ето защо е от съществено значение да се повишат праговете в европейското законодателство в областта на обществените поръчки, за да се рационализират и ускорят процедурите, като същевременно се отчитат нарастващите разходи за материали, енергия и строителство.
  • Групата на ЕНП призовава да се опрости и да се направи по-гъвкава Директивата за оценка на въздействието върху околната среда (2014/52/ЕС), за да се ускори строителството и обновяването на жилища, с цел да се намалят забавянията в процеса на издаване на разрешителни и лицензи и да се ускори изграждането и преобразуването на жилища, без да се прави компромис с високото ниво на опазване на околната среда. Групата на ЕНП призовава също така за създаване на ускорени процедури за одобрение на жилищни проекти, които се считат за критични за справяне с неотложния недостиг, особено в градските центрове.
  • Групата на ЕНП призовава за укрепване на Европейската обсерватория на строителния сектор (OCSO).
  • Групата на ЕНП отправя искане към Европейската комисия да изготви проучване относно въздействието на вносните мита върху сигурността на доставките и цените на основните строителни материали, необходими за строителния сектор.
  • Групата на ЕНП призовава за стандарт за нов измерител на инфлацията, който да включва жилищата, обитавани от собствениците (ЖОС), в хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ).

ОГРАНИЧЕНИЯ ЗА ЖИЛИЩНОТО СТРОИТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ТЕРИТОРИАЛНОТО УСТРОЙСТВО

В крайна сметка, въпреки че Европейската зелена сделка е от ключово значение за нашите цели в областта на климата и за подобряване на качественото, енергийно и водно ефективно строителство, от решаващо значение е да се намери баланс между екологичните разпоредби, разпоредбите за енергийна и водна ефективност и спешната необходимост от изграждане и обновяване на повече жилища.

  • Групата на ЕНП призовава за хоризонтална проверка за по-малка регулаторна тежест, включително предстоящи делегирани актове, за това кое законодателство на ЕС е излишно и не допринася за достъпни, качествени и енергийно ефективни жилища, а само за инфлационни ефекти върху жилищния пазар, като се акцентира върху това да има по-малка регулаторна тежест върху процедурите за издаване на разрешителни и лицензи - по-бързи и по-ефективни.
  • Групата на ЕНП призовава държавите членки и регионите да разполагат с гъвкавост при постигането на целите на европейското законодателство въз основа на техния специфичен контекст, например в областта на строителството и жилищното строителство.
  • Групата на ЕНП призовава за възприемане на нови технологии и практики за екологично строителство, които да допринесат за по-устойчиво, приобщаващо и устойчиво развитие на териториите в дългосрочен план.
  • Групата на ЕНП призовава държавите членки и регионалните правителства да осигурят съсредоточаване върху подкрепящите мерки за улесняване на изпълнението на вълната на обновяване, като същевременно се фокусират върху финансирането и внедряването на ефективни центрове за обслужване на едно гише като инструменти за консултиране и подпомагане в съответствие с инициативата на Комисията "Интелигентно финансиране за интелигентни сгради".
  • Групата на ЕНП подчертава значението на обновяването на градовете и призовава за по-широка градска стратегия, която да включва образование, здравеопазване, инфраструктура и отдих, като се вземат предвид историческите градски центрове, за да се запази европейското историческо и културно наследство и европейският начин на живот.
  • Групата на ЕНП призовава за насърчаване на финансовата подкрепа за градското възстановяване за проекти за рехабилитация на обществени сгради за жилищни нужди и за превръщане на неизползван обществен сграден фонд в социални жилища, където е уместно.
  • Групата на ЕНП настоява Законът за възстановяване на природата да бъде преразгледан по време на преговорите, за да се постигне текст, който да отчита националните особености и да предоставя на държавите членки по-голяма гъвкавост при вземането на решения в областта на териториалното планиране.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия, Съвета и Парламента да гарантират, че Законът за мониторинг на почвите няма да възпрепятства процедурите за издаване на разрешителни и лицензи за строителство на извънградски жилища.
  • Групата на ЕНП би приветствала евентуално преразглеждане и опростяване на Директивата за качеството на атмосферния въздух, за да се гарантира, че тя вече не налага ненужни и непропорционални ограничения върху строителството на нови жилища.
  • Групата на ЕНП призовава за преразглеждане на Рамковата директива за водите, за да се замени "принципът на еднократната употреба" в начина на измерване на качеството на водата, без да се възпрепятства ненужно строителният процес.
  • Групата на ЕНП призовава за цялостна оценка на въздействието, за да се оценят социалните и икономическите последици от СТЕ2 в контекста на преразглеждането на Директива 2023/959 върху домакинствата и потенциалния ѝ принос за намаляване на покупателната им способност.
  • Групата на ЕНП призовава за ясни насоки в подкрепа на държавите членки и за предоставяне на разяснения при прилагането на Директивата за енергийните характеристики на сградите, като по този начин се избягва прекалено стриктното тълкуване на тази директива, което води до ненужно удължаване на процедурите за одобрение, които са по-скъпи и по-сложни.
  • ЕНП подкрепя интегрираните районни подходи към местното планиране по отношение на проектите за обновяване на сгради, които ще позволят повишаване на икономическата ефективност на необходимите работи, подобряване на връзките между различните видове транспорт и отчитане на съществуващата инфраструктура и оптимизиране на системите, както и опазване на културното наследство.
  • Групата на ЕНП изразява съжаление за бюрокрацията за енергийните дружества и следователно за тежестта върху домакинствата в законодателство като Директивата за енергийната ефективност.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да поеме инициативата за въвеждане на "жилищни райони": компетентните органи ще могат да извършват единна оценка на околната среда и необходимите административни и процедурни стъпкиза даден географски район преди застрояването му.
  • Групата на ЕНП призовава да се обърне специално внимание на проектите за строителство и рехабилитация в райони, засегнати от природни бедствия и катастрофи, като подчертава значението на адаптирането към климата и на териториалното планиране. Това включва ефективното използване на финансирането от ЕФРР и ЕСФ+ - комбинирано - за облекчаване на последиците и осигуряване на устойчиво и устойчиво развитие.
  • Групата на ЕНП признава разглеждането на дървесината като възобновяем материал, който може да играе важна роля в екологичния преход, особено при изграждането на по-благоприятни за климата жилища с по-малко въздействие върху околната среда, и призовава съответното законодателство, засягащо горското стопанство и строителството, да отразява това.

ФИНАНСИРАНЕ

  • Групата на ЕНП се застъпва за стратегическо разгръщане на инвестициите в жилищния сектор чрез съществуващите европейски фондове като Кохезионния, NGEU и ролята на ЕИБ, когато това е възможно и без намеса в политиките на държавите - членки на ЕС, като се избягва инфлационният натиск и целенасоченото разгръщане на инвестициите.
  • Групата на ЕНП призовава за увеличаване на инвестициите в иновации в жилищния сектор за разработване на нови технологии, които ще подобрят жилищния фонд, който е енергийно ефективен, висококачествен, оборудван с акустична и топлоизолация, солиден, качествен и евтин. Освен това Групата на ЕНП призовава да се стимулират технологиите, произвеждани в Европа, които могат да се справят с енергийната бедност.
  • Групата на ЕНП подкрепя ролята на ЕИБ за увеличаване на финансирането на жилищния сектор, като предлага създаването на специална линия за жилищно строителство, и счита, че градското развитие е ключова област за бъдещето на политиката на сближаване.
  • Групата на ЕНП призовава ЕЦБ да изготвя годишен доклад за европейския жилищен пазар.
  • Групата на ЕНП призовава за разработване на цифрова платформа за събиране и анализ на данни за жилищния сектор в реално време, допълнена от периодични доклади за разпределението и използването на средствата на ЕС за жилищно строителство, за да се гарантира прозрачност, отчетност и ефективност при справянето с жилищните предизвикателства.
  • Групата на ЕНП призовава Европейската комисия да си сътрудничи с ЕИБ за преодоляване на общите предизвикателства при достъпа до жилищно финансиране и да проучи възможността за създаване на европейска платформа за финансиране, като същевременно запази статута си на инвестиционна банка и запази тройния си рейтинг А.
  • Групата на ЕНП насърчава националните политики, които правят жилищното финансиране по-достъпно за младите хора, включително целенасочени стимули - като например съществуващите намалени ставки на ДДС за ремонт и реконструкция, както и намаляване на ставките на данъка върху транзакциите или освобождаване от данък върху транзакциите за купувачите на първо жилище, които сами обитават имота за определен период от време - или нисколихвени кредити, за да се подпомогнат купувачите на първо жилище, които се борят да си осигурят жилище на достъпна цена, или предоставянето на гаранции до 100% от инвестицията, за да се насърчи предоставянето на кредити на млади хора за закупуване на първото им жилище, като същевременно се избегне инфлационният ефект.
  • За да се подобри и улесни мобилността, Групата на ЕНП призовава за изменение на съответното законодателство, за да се позволи на държавите членки да приспадат ДДС или данъци върху сделките, свързани с покупката на ново жилище по причини на професионална или жилищна мобилност, когато лицата и семействата наскоро са придобили имот на предишна територия и в момента продават предишния имот.
  • Групата на ЕНП се застъпва за опростени и ефикасни инструменти на политиката на сближаване, които да намалят различията между европейските региони по отношение на достъпните жилища.
  • Групата на ЕНП призовава за изграждане на по-голям капацитет, включително административен и цифров, чрез инструментите на политиката на сближаване, като например Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и ЕСФ+, за разработване на проекти за устойчиви и достъпни жилища, включително проекти за жилища с асистент за хора с увреждания.
  • Групата на ЕНП призовава за продължаване, укрепване и по-добро рационализиране на инвестициите в областта на политиката на сближаване в социални жилища, енергийна ефективност и саниране след успешния програмен период 2014-2020 г. и инвестициите, предвидени за периода 2021-2027 г.
  • Групата на ЕНП признава съществуването на частни жилищни спестовни фондове като практичен и ефективен инструмент за отделните лица и семейства за инвестиране в жилища и за насърчаване на по-голям достъп до ипотечно финансиране. Тя призовава държавите членки и ЕС да улеснят прилагането и насърчаването на тези мерки като част от по-широките усилия за справяне с жилищната криза.
  • Групата на ЕНП призовава да се подкрепят инициативите за частни кооперативни жилища, включително за хора с увреждания, при които общностите съвместно разработват, притежават и управляват жилищни проекти, които насърчават социалното сближаване и гарантират дългосрочна достъпност.

ЗАЩИТА НА ЧАСТНАТА СОБСТВЕНОСТ: ПО-СТРОГИ ПРАВИЛА СРЕЩУ СКУОТИНГА

Скуотърът противоречи на нашите европейски ценности и на член 17 от Хартата на ЕС. Координираните политики са от съществено значение за предотвратяването и справянето с всички видове скуотинг, включително трансграничните случаи, често свързани с организираната престъпност. Наказанията за клекшоп трябва да бъдат засилени, а отговорността за защита на уязвимите семейства не трябва да пада върху частните собственици. Групата на ЕНП счита, че собствеността върху жилища е ключова за икономическата стабилност и личните инвестиции, и заема твърда позиция в защита на собствеността и правната сигурност, както и срещу незаконното обитаване на жилища:

  • Групата на ЕНП подкрепя националните усилия за социална собственост на жилища, която би могла да даде възможност на семействата да създадат активи, които могат да бъдат предадени, като се намали тежестта върху държавите-членки.
  • Групата на ЕНП се ангажира със защитата на частната собственост и смята, че скуотърът е нарушение на основните ценности на ЕС, както е посочено в Хартата на ЕС.
  • Групата на ЕНП призовава за създаване на европейски регистър на обитателите на имоти, който да включва анализ на незаконното обитаване на имоти в Европа по сектори.
  • Групата на ЕНП счита, че е необходимо да се насърчи европейски план за действие за подкрепа на семействата, многодетните семейства, семействата с един родител и семействата в уязвимо положение.
  • Групата на ЕНП изразява съжаление, че предизвикателствата и правната несигурност, пред които са изправени дребните собственици на имоти, изострят недостига на жилища и подкопават доверието в пазара на наеми.
  • Групата на ЕНП признава ролята на лицата и семействата, които са инвестирали спестяванията си в недвижими имоти, като отчита приноса им за жилищния пазар в онези територии и места, където преобладава културата на собственост.
  • Групата на ЕНП призовава държавите-членки да насърчават мерките за частно-публично социално жилищно настаняване и да предоставят на частните лица опростени процедури.

ЛИПСА НА КВАЛИФИЦИРАНА РАБОТНА РЪКА

Работната сила в строителството е сред петте основни професионални групи, които изпитват недостиг в Европа. Изключително важно е квалификациите и националното трудово законодателство в строителния сектор да не възпрепятстват усилията за справяне с дългосрочния недостиг на работна ръка в държавите членки.

  • Групата на ЕНП настоява държавите членки на ЕС и Европейската комисия да използват ефективно съществуващите инструменти за съчетаване на уменията в строителния сектор в духа на Картата на уменията в строителната индустрия в рамките на Европейския център за развитие на професионалното обучение (CEDEFOP), като подпомагат регионите с остър недостиг на работна ръка.
  • Групата на ЕНП призовава за по-добра подкрепа за създаването на работни места в строителния сектор чрез намаляване на бюрокрацията, особено за МСП.
  • Групата на ЕНП призовава за по-добри условия на труд и пълно прилагане на правилата на ЕС, включително Директивата за безопасност и здраве при работа, особено в строителния сектор. Освен това Групата на ЕНП се ангажира с усилията на държавите членки и на ЕС за привличане на най-квалифицираната работна сила в строителния сектор. групата на ЕНП призовава за по-добри синергии, както и за публични и частни партньорства, като винаги се гарантират правата на работниците и равнопоставеното третиране по цялата верига на изпълнителите.
  • Групата на ЕНП приветства предложението на Европейската комисия за единен портал за цифрови декларации с цел намаляване на административната тежест при командироването на работници; призовава за бързото му договаряне със Съвета и Европейската комисия и в крайна сметка за неговото прилагане; и настоятелно призовава държавите членки да използват доброволния общ електронен формуляр за декларации за командироване на работници.
  • Групата на ЕНП призовава да се проучи необходимостта от преразглеждане на Директивата за професионалните квалификации (2005/36/ЕО), за да се подобри взаимното признаване на квалификациите в строителния сектор.
  • Групата на ЕНП се застъпва за включването на експерти от строителния сектор в резерва от таланти на ЕС, като се насочи специално към нуждите на работната сила.
  • Групата на ЕНП призовава за увеличаване на инвестициите в преквалификация и повишаване на квалификацията на специалистите в строителния сектор чрез образователните програми на ЕС. Това следва да включва и работа с професионалните организации с цел повишаване на квалификацията и стажантските програми в ключови области, в които има недостиг на работници, включително електротехници, инженери, водопроводчици и други.
  • Групата на ЕНП призовава Европейския орган по труда да изготви задълбочено проучване, за да разполага със съответните данни относно ситуациите на бездомност сред трудовите мигранти, когато трудовите договори включват предоставяне на жилище, както и ситуациите след прекратяване на трудовото правоотношение.

БЕЗДОМНОСТ

Необходим е балансиран подход за справяне с проблема с бездомността, който да се съсредоточи върху практически решения, подобряващи живота на европейските граждани и достъпа до жилища, като същевременно се поддържат обществената сигурност и ред:

  • Групата на ЕНП призовава за засилване на работата на Европейската платформа за борба с бездомността и за бързото създаване на стратегия на ЕС за борба с бездомността, която да подпомага държавите членки в разработването на национални планове за действие с ясни цели.
  • Групата на ЕНП призовава за ускорено прилагане на Европейската гаранция за детето с цел предотвратяване и справяне с бездомността на децата.
  • Групата на ЕНП призовава ЕС да работи съвместно с държавите членки, за да гарантира ефективността на имиграционните политики и пълното прилагане на Пакта за миграцията, за да се намали натискът на миграцията върху пазара на жилища.