Stanowisko Grupy EPL w sprawie Europy przyjaznej do życia: podejście EPL do mieszkalnictwa w Europie

27.03.2025

Stanowisko Grupy EPL w sprawie Europy przyjaznej do życia: podejście EPL do mieszkalnictwa w Europie

Ważna uwaga

Ten dokument został przetłumaczony automatycznie


Pokaż oryginalną wersję
Portret szczęśliwej pary siedzącej w samochodzie dostawczym w słoneczny dzień

Mieszkalnictwo i budownictwo należą do kompetencji państw członkowskich, a rynki mieszkaniowe są głęboko zakorzenione w gospodarkach krajowych. Jednak polityka UE pośrednio wpływa na mieszkalnictwo poprzez regulacje dotyczące wymogów efektywności energetycznej, zrównoważenia środowiskowego, kwestii fiskalnych, konkurencji lub pomocy państwa, a przepisy i finansowanie UE wpływają na koszty i tempo budowy. Niedobór mieszkań zostanie rozwiązany głównie poprzez zwiększenie podaży i stymulowanie sił rynkowych. Rynek wewnętrzny, który ma wpływ na mieszkalnictwo, jest silnie regulowany, np. w zakresie produktów budowlanych, zamówień publicznych, rewizji zasad pomocy państwa lub wymogów dotyczących środowiska i planowania przestrzennego. Kompleksowe i ambitne podejście EPL do mieszkalnictwa, które szanuje zasadę pomocniczości, jest zarówno pilne, jak i kluczowe dla wspierania polityk odzwierciedlających specyfikę każdego z naszych krajów, sprzeciwiając się zasadzie "jeden rozmiar dla wszystkich" i chroniąc przed nadmierną regulacją na szczeblu UE, która mogłaby osłabić elastyczność i wydajność na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Europejczycy mają prawo do własności określonej w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej i zasługują na Europę, w której da się żyć.

GDZIE EUROPA I EPP MOGĄ PODJĄĆ DZIAŁANIA? NASZA WIZJA

Polityka EPL powinna opierać się na naszych podstawowych wartościach: mniejszym obciążeniu regulacyjnym, strategicznych inwestycjach i społecznej gospodarce rynkowej.

  • Grupa EPL jest zaangażowana w poprawę rynku przystępnych cenowo i dostępnych mieszkań dla wszystkich, w szczególności dla gospodarstw domowych o niskich i średnich dochodach, ze szczególnym naciskiem na zapewnienie rodzinom z dziećmi i młodzieży dostępu do przystępnych cenowo, energooszczędnych i wysokiej jakości mieszkań. Grupa EPL zgadza się z inicjatywami UE wspierającymi władze krajowe, regionalne i lokalne, przy jednoczesnym poszanowaniu zasady pomocniczości, która utrzymuje mieszkalnictwo jako kompetencję krajową.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie do stymulowania partnerstw publiczno-prywatnych (PPP) w dziedzinie budownictwa mieszkaniowego, ze szczególnym uwzględnieniem projektów infrastrukturalnych w celu ułatwienia rozwoju opłacalnych gruntów pod budownictwo mieszkaniowe.
  • Grupa EPL zorganizuje spotkanie wysokiego szczebla europejskich liderów EPL w sprawie mieszkalnictwa, aby zobowiązać nasze stolice i przywódców regionalnych do współpracy w celu rozwiązania wyzwań związanych z mieszkalnictwem.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do zapewnienia kompleksowego i natychmiastowego przeglądu ram regulacyjnych UE, które mają wpływ na sektor mieszkaniowy, z zamiarem wyeliminowania przeszkód i biurokracji w celu szybszego i bardziej przystępnego cenowo, wysokiej jakości i trwałego budownictwa mieszkaniowego, które spełnia najwyższe standardy bezpieczeństwa, oraz do uwzględnienia ścieżek wspierania zaangażowania sektora prywatnego i publicznego. Kluczowe znaczenie ma przeprowadzenie dogłębnej oceny wpływu istniejących przepisów dotyczących planowania, aby wskazać ustalenia lub blokady prawne, które niepotrzebnie opóźniają rozwój budownictwa mieszkaniowego.
  • Grupa EPL wzywa do identyfikacji wspólnych wyzwań oraz dzielenia się know-how i najlepszymi praktykami między państwami członkowskimi, przy koordynacji ze strony Komisji Europejskiej.
  • Grupa EPL jest zaangażowana w walkę z ubóstwem energetycznym i zwiększenie wysiłków na rzecz energooszczędnych renowacji.
  • Grupa EPL opowiada się za wzmocnioną współpracą i synergią między inwestycjami publicznymi i prywatnymi, w szczególności w przyszłych europejskich inicjatywach mieszkaniowych, takich jak wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie.
  • Grupa EPL wzywa do zmniejszenia biurokracji dla władz lokalnych i regionalnych, które pracują nad rozwiązaniem kryzysu mieszkaniowego.
  • Grupa EPL wzywa do wykorzystania obecnych środków finansowych, którymi dysponują państwa członkowskie, poprzez priorytetowe traktowanie istniejących funduszy, zwłaszcza tych o niskim wskaźniku absorpcji, w celu skupienia się na łagodzeniu ograniczeń mieszkaniowych.

MŁODZIEŻ, DEMOGRAFIA I OBSZARY WIEJSKIE

Młodzi ludzie stoją przed poważnymi wyzwaniami związanymi z osiągnięciem przystępności cenowej mieszkań i dlatego odkładają ważne decyzje w swoim życiu, w tym te, które mogą mieć wpływ na dobrobyt gospodarstw domowych, stabilność ekonomiczną i ogólny stan zdrowia. Ponadto demografia i warunki życia na obszarach wiejskich, wyspiarskich i najbardziej oddalonych są kluczowe dla Grupy EPL.

  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do ułatwienia spotkań Rady Ministerialnej UE w sprawie mieszkalnictwa.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie do oceny uproszczonych procedur administracyjnych i zwiększenia możliwości na rynku wynajmu, zwłaszcza dla młodych ludzi na rynkach mieszkaniowych o wysokim popycie oraz w szczególnych sytuacjach, takich jak Erasmus lub wymiany studenckie lub krótkoterminowe staże.
  • Grupa EPL zachęca państwa członkowskie do zbadania możliwości na rynku wynajmu dla profesjonalistów na rynkach mieszkaniowych o wysokim popycie, takich jak nauczyciele, lekarze, pielęgniarki i funkcjonariusze obrony cywilnej.
  • Grupa EPL wzywa do inwestycji ułatwiających przestrzeganie środków dostępności dla osób starszych i niepełnosprawnych bez nakładania nieproporcjonalnych i niepotrzebnych obciążeń na budowę i renowację mieszkań.
  • Grupa EPL wzywa do sprawiedliwego podziału inwestycji mieszkaniowych, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów wiejskich o dużym popycie na mieszkania, które są zagrożone wyludnieniem lub tak zwaną "pułapką rozwoju talentów", a także wyspiarskich i najbardziej oddalonych regionów UE, z poszanowaniem wolności wyboru i prawa do pozostania w swoim kraju. Ponadto Grupa EPL wspiera zachęty do renowacji mieszkań w gęsto zaludnionych obszarach i promuje rozwiązania, które pozytywnie zachęcają właścicieli do ponownego wprowadzania pustych domów na rynek.
  • Grupa EPL wzywa Komisję do przeprowadzenia oceny wpływu wynajmu krótkoterminowego na ceny mieszkań w państwach członkowskich.
  • Grupa EPL wzywa do uwzględnienia dostawców usług komunalnych we wszystkich strategiach mieszkaniowych i wyznaczenia im celów w celu zapewnienia jak najszybszego podłączenia nowych inwestycji do usług wodno-kanalizacyjnych i elektrycznych.
  • Grupa EPL wzywa do opracowania szerszej strategii miejskiej obejmującej edukację, zdrowie, infrastrukturę i rekreację.
  • Grupa EPL wzywa do promowania ukierunkowanych projektów mieszkaniowych i łączności w regionach wiejskich, wyspiarskich i najbardziej oddalonych w celu poprawy połączenia ze stolicami, dużymi miastami i ośrodkami miejskimi, priorytetowo traktując inwestycje w przystępne cenowo mieszkania na obszarach wiejskich z wielopokoleniowym podejściem politycznym do konkretnych środków mających na celu zatrzymanie młodych rodzin i zapewnienie przyjaznych dla osób starszych rozwiązań mieszkaniowych.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do opracowania specjalnego planu mieszkaniowego dla regionów wiejskich, wyspiarskich i najbardziej oddalonych, a także współpracy transgranicznej, popartej badaniem warunków życia w tych regionach Europy.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do wprowadzenia oceny skutków dla wyludniających się obszarów, aby zapobiec skutkom ubocznym przyszłej polityki mieszkaniowej w postaci wyludnienia, w tym samym duchu co Demographic Toolbox. Grupa EPL wzywa również do promowania wielopokoleniowego modelu życia, który może przynieść korzyści ekonomiczne i społeczne starszym obywatelom i ich rodzinom.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie do przeprowadzenia kompleksowych i systematycznych ocen w celu określenia liczby osób niepełnosprawnych, które spełniają kryteria kwalifikowalności do mieszkalnictwa wspomaganego.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie do opracowania krajowych strategii mieszkaniowych w celu uwzględnienia przepisów dotyczących mieszkań dla studentów i wyeliminowania popytu na nie z ogólnego rynku mieszkaniowego, poprawy zasobów i dostępności zarówno publicznych, jak i prywatnych mieszkań dla studentów,a także do zapewnienia mieszkań, które najlepiej zaspokoją potrzeby osób starszych, w tym programów mieszkań dla emerytów.
  • Grupa EPL wzywa do rozważenia wprowadzenia zachęt podatkowych dla właścicieli nieruchomości, którzy wynajmują mieszkania rodzinom lub młodym ludziom na podstawie umów długoterminowych, szczególnie na obszarach o rosnących kosztach mieszkaniowych, które są napędzane przez siły rynkowe.

RAMY GOSPODARCZE I RYNKU WEWNĘTRZNEGO

Nasze gospodarcze ramy regulacyjne mogą zostać ulepszone i uproszczone w celu wspierania inwestycji, lepszego funkcjonowania rynku i zmniejszenia obciążeń regulacyjnych. Dowody wskazują, że kontrole cen i rygorystyczne interwencje są nieskuteczne, często pogarszając sytuację. Grupa EPL chce zreformować nasze ramy gospodarcze, aby poprawić rynek mieszkaniowy:

  • Grupa EPL wzywa do ukończenia unii rynków kapitałowych i ukierunkowanego przeglądu rozporządzenia w sprawie wymogów kapitałowych w celu obniżenia wymogów kapitałowych dla ekspozycji hipotecznych. Grupa EPL popiera zamiar Komisji, aby ożywić wykorzystanie sekurytyzacji, zwracając należytą uwagę na ochronę stabilności finansowej w celu zachęcenia do prywatnych inwestycji.
  • Grupa EPL wzywa do zmiany grupy docelowej dla mieszkalnictwa socjalnego w decyzji w sprawie usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym (2012/21/UE), aby umożliwić spółdzielniom mieszkaniowym, również prywatnym, budowanie domów dla segmentów niższej i średniej klasy, które mają trudności z dostępem do mieszkań w warunkach rynkowych, przy jednoczesnym zachowaniu równych szans i efektywnym wykorzystaniu zasobów publicznych.
  • Grupa EPL opowiada się za polityką wsparcia motywacyjnego oraz wzmocnioną współpracą i synergią między inwestycjami publicznymi i/lub prywatnymi, w szczególności w przyszłych europejskich inicjatywach mieszkaniowych, takich jak spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe.
  • Grupa EPL wzywa do wyłączenia stowarzyszeń budownictwa społecznego z dyrektywy w sprawie przeciwdziałania unikaniu opodatkowania (dyrektywa Rady (UE) 2016/1164), przy jednoczesnym wprowadzeniu zabezpieczeń przed nadużyciami.
  • W tym kontekście Grupa EPL wzywa do przyjęcia podejścia opartego na danych w przyszłych politykach dotyczących złożonych niedoborów mieszkaniowych, takich jak dogłębne dane na temat popytu, w tym wielkości jednostek, dostępności i potrzeb w zakresie mieszkań socjalnych i przystępnych cenowo, braków w zakresie materiałów budowlanych i siły roboczej w poszczególnych regionach i państwach członkowskich, niedopasowania wymogów w zakresie efektywności energetycznej i wodnej do warunków geograficznych i celów zrównoważonego rozwoju lub barier budowlanych dla konstruktorów, a tym samym do odblokowania rozporządzenia w sprawie europejskich statystyk dotyczących ludności i mieszkalnictwa oraz poprzez zaproszenie Komisji Europejskiej do dzielenia się najlepszymi praktykami z sektorem.
  • Grupa EPL chce przyspieszyć proces budowy i zmniejszyć biurokrację na rynku wewnętrznym.
  • Grupa EPL wzywa do szybkiego wdrożenia rozporządzenia w sprawie wyrobów budowlanych i standaryzacji modelowania informacji o budynku (BIM).
  • Grupa EPL proponuje przegląd europejskiej dyrektywy w sprawie zamówień publicznych (2004/18/WE) w sposób, który pozwoli na uproszczenie procedur administracyjnych, standaryzację kryteriów udzielania zamówień, lepsze wykorzystanie narzędzi cyfrowych i sztucznej inteligencji, zapewniając, że kluczowe projekty mieszkaniowe i infrastrukturalne będą mogły być realizowane w tempie odpowiadającym zapotrzebowaniu. Niezbędne jest zatem podniesienie progów w europejskim prawie zamówień publicznych w celu usprawnienia i przyspieszenia procedur, przy jednoczesnym uwzględnieniu rosnących kosztów materiałów, energii i budowy.
  • Grupa EPL wzywa do uproszczenia i uelastycznienia dyrektywy w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (2014/52/UE), aby przyspieszyć budowę i renowację domów w celu zmniejszenia opóźnień w procesie wydawania pozwoleń i licencji oraz przyspieszenia budowy i transformacji domów bez uszczerbku dla wysokiego poziomu ochrony środowiska. Grupa EPL wzywa również do ustanowienia przyspieszonych procedur zatwierdzania projektów mieszkaniowych uznanych za krytyczne dla rozwiązania pilnych niedoborów, szczególnie w ośrodkach miejskich.
  • Grupa EPL wzywa do wzmocnienia Europejskiego Obserwatorium Sektora Budowlanego (OCSO).
  • Grupa EPL zwraca się do Komisji Europejskiej o przygotowanie analizy wpływu ceł importowych na bezpieczeństwo dostaw i ceny podstawowych materiałów budowlanych potrzebnych w sektorze budowlanym.
  • Grupa EPL wzywa do ustanowienia standardu dla nowej miary inflacji, która uwzględniałaby mieszkania zajmowane przez właściciela (OOH) w zharmonizowanym wskaźniku cen konsumpcyjnych (HICP).

OGRANICZENIA ŚRODOWISKOWE I ZWIĄZANE Z PLANOWANIEM PRZESTRZENNYM DOTYCZĄCE BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO

Podczas gdy Europejski Zielony Ład ma kluczowe znaczenie dla naszych celów klimatycznych i poprawy jakości budownictwa energooszczędnego i wodooszczędnego, kluczowe znaczenie ma znalezienie równowagi między przepisami środowiskowymi, przepisami dotyczącymi efektywności energetycznej i wodooszczędności a pilną potrzebą budowy i renowacji większej liczby domów.

  • Grupa EPL wzywa do horyzontalnej kontroli mniejszego obciążenia regulacyjnego, w tym przyszłych aktów delegowanych, w odniesieniu do tego, które przepisy UE są zbędne i nie przyczyniają się do przystępnych cenowo, wysokiej jakości i energooszczędnych mieszkań, a jedynie przyczyniają się do inflacji na rynku mieszkaniowym, z naciskiem na mniejsze obciążenie regulacyjne w zakresie procedur wydawania pozwoleń i licencji - szybszych i bardziej wydajnych.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie i regiony do elastyczności w osiąganiu celów prawodawstwa europejskiego w oparciu o ich specyficzny kontekst, taki jak budownictwo i mieszkalnictwo.
  • Grupa EPL wzywa do przyjęcia nowych ekologicznych technologii i praktyk budowlanych, przyczyniających się do bardziej zrównoważonego, sprzyjającego włączeniu społecznemu i odpornego rozwoju terytoriów w perspektywie długoterminowej.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie i samorządy regionalne do skoncentrowania się na środkach wspierających w celu ułatwienia realizacji fali renowacji, przy jednoczesnym skupieniu się na finansowaniu i wdrażaniu skutecznych punktów kompleksowej obsługi jako narzędzi doradczych i pomocowych zgodnie z inicjatywą Komisji "Inteligentne finansowanie na rzecz inteligentnych budynków".
  • Grupa EPL podkreśla znaczenie rewitalizacji miast i wzywa do szerszej strategii miejskiej, która obejmuje edukację, zdrowie, infrastrukturę i rekreację, z uwzględnieniem historycznych centrów miast w celu zachowania europejskiego dziedzictwa historycznego i kulturowego oraz europejskiego stylu życia.
  • Grupa EPL wzywa do zachęcania do rewitalizacji obszarów miejskich, wsparcia finansowego dla projektów rewitalizacji budynków publicznych na cele mieszkaniowe oraz przekształcania niewykorzystanych zasobów budynków publicznych w mieszkania socjalne, w stosownych przypadkach.
  • Grupa EPL nalega, aby ustawa o przywracaniu przyrody została ponownie przeanalizowana w negocjacjach w celu opracowania tekstu uwzględniającego specyfikę krajową i zapewniającego państwom członkowskim większą elastyczność w podejmowaniu decyzji dotyczących planowania przestrzennego.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską, Radę i Parlament do upewnienia się, że ustawa o monitorowaniu gleby nie będzie utrudniać procedur wydawania pozwoleń i licencji na budowę pozamiejskich budynków mieszkalnych.
  • Grupa EPL z zadowoleniem przyjęłaby ewentualną rewizję i uproszczenie dyrektywy w sprawie jakości powietrza atmosferycznego, aby zapewnić, że nie nakłada ona już niepotrzebnych i nieproporcjonalnych ograniczeń na budowę nowych budynków mieszkalnych.
  • Grupa EPL wzywa do rewizji Ramowej Dyrektywy Wodnej w celu zastąpienia zasady "one-out-all-out" w sposobie pomiaru jakości wody bez niepotrzebnego utrudniania procesu budowlanego.
  • Grupa EPL wzywa do przeprowadzenia kompleksowej oceny skutków w celu oceny społecznych i gospodarczych skutków ETS2, w kontekście przeglądu dyrektywy 2023/959, dla gospodarstw domowych i jego potencjalnego wkładu w zmniejszenie ich siły nabywczej.
  • Grupa EPL wzywa do opracowania jasnych wytycznych w celu wsparcia państw członkowskich i zapewnienia wyjaśnień w zakresie wdrażania dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, unikając w ten sposób zbyt rygorystycznej interpretacji tej dyrektywy, co niepotrzebnie skutkuje dłuższymi, droższymi i bardziej skomplikowanymi procedurami zatwierdzania.
  • EPL wspiera zintegrowane podejście dzielnicowe do planowania lokalnego w odniesieniu do projektów renowacji budynków, które pozwoli na zwiększenie efektywności kosztowej potrzebnych prac, wzmocnienie połączeń między środkami transportu oraz uwzględnienie istniejącej infrastruktury i optymalizacji systemu, a także zachowanie dziedzictwa kulturowego.
  • Grupa EPL ubolewa nad biurokracją papierkową dla przedsiębiorstw energetycznych, a tym samym nad obciążeniem dla gospodarstw domowych w przepisach takich jak dyrektywa w sprawie efektywności energetycznej.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do podjęcia inicjatywy w sprawie wprowadzenia "dzielnic mieszkaniowych": właściwe organy będą mogły przeprowadzić jedną ocenę środowiskową oraz niezbędne kroki administracyjne i proceduralne dla danego obszaru geograficznego przed rozpoczęciem inwestycji.
  • Grupa EPL wzywa do zwrócenia szczególnej uwagi na projekty budowlane i rehabilitacyjne na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi i katastrofami, podkreślając znaczenie adaptacji do zmian klimatu i planowania przestrzennego. Obejmuje to skuteczne wykorzystanie połączonego finansowania z EFRR i EFS+ w celu złagodzenia skutków i zapewnienia odpornego i zrównoważonego rozwoju.
  • Grupa EPL uznaje drewno za materiał odnawialny, który może odegrać ważną rolę w zielonej transformacji, w szczególności w budowaniu bardziej przyjaznych dla klimatu budynków mieszkalnych o mniejszym wpływie na środowisko, i wzywa do odzwierciedlenia tego w odpowiednich przepisach dotyczących leśnictwa i budownictwa.

FUNDUSZE I FINANSOWANIE

  • Grupa EPL opowiada się za strategicznym rozmieszczeniem inwestycji w sektorze mieszkaniowym za pośrednictwem istniejących funduszy europejskich, takich jak Fundusz Spójności, NGEU i roli EBI, tam gdzie jest to wykonalne i bez ingerencji w politykę państw członkowskich UE, przy jednoczesnym unikaniu presji inflacyjnej i ukierunkowanym rozmieszczeniu inwestycji.
  • Grupa EPL wzywa do zwiększenia inwestycji w innowacje w sektorze mieszkaniowym w celu opracowania nowych technologii, które poprawią zasoby mieszkaniowe, które będą energooszczędne, wysokiej jakości, wyposażone w izolację akustyczną i termiczną, solidne, jakościowe i tanie. Ponadto EPL wzywa do zachęcania do stosowania technologii produkowanych w Europie, które mogą rozwiązać problem ubóstwa energetycznego.
  • Grupa EPL popiera rolę EBI w zwiększaniu finansowania dla sektora mieszkaniowego, proponując utworzenie specjalnej linii mieszkaniowej i uważa rozwój obszarów miejskich za kluczowy obszar dla przyszłości polityki spójności.
  • Grupa EPL wzywa EBC do sporządzenia rocznego sprawozdania na temat europejskiego rynku mieszkaniowego.
  • Grupa EPL wzywa do opracowania platformy cyfrowej do gromadzenia i analizy danych dotyczących mieszkalnictwa w czasie rzeczywistym, uzupełnionej okresowymi sprawozdaniami na temat alokacji i wykorzystania funduszy mieszkaniowych UE w celu zapewnienia przejrzystości, odpowiedzialności i skuteczności w podejmowaniu wyzwań związanych z mieszkalnictwem.
  • Grupa EPL wzywa Komisję Europejską do współpracy z EBI w celu sprostania wspólnym wyzwaniom związanym z dostępem do finansowania mieszkalnictwa oraz do zbadania możliwości utworzenia europejskiej platformy finansowania, przy jednoczesnym utrzymaniu statusu banku inwestycyjnego i zachowaniu statusu potrójnego A.
  • Grupa EPL zachęca do wprowadzenia krajowych polityk, które sprawią, że finansowanie mieszkaniowe będzie bardziej dostępne dla młodych dorosłych, w tym ukierunkowanych zachęt - takich jak istniejące obniżone stawki VAT na renowację i przebudowę, a także obniżenie stawek podatku od transakcji lub zwolnienie z podatku od transakcji dla nabywców po raz pierwszy zajmujących nieruchomość przez określony czas - lub niskooprocentowanych kredytów, aby wesprzeć nabywców po raz pierwszy, którzy mają trudności z zabezpieczeniem przystępnych cenowo mieszkań lub udzieleniem gwarancji do 100% inwestycji, aby zachęcić do udzielania pożyczek młodym dorosłym na zakup ich pierwszego domu, unikając jednocześnie efektu inflacyjnego.
  • Grupa EPL, w celu zwiększenia i ułatwienia mobilności, wzywa do zmiany odpowiednich przepisów, aby umożliwić państwom członkowskim odliczenie podatku VAT lub podatków od transakcji związanych z zakupem nowego domu ze względu na mobilność zawodową lub mieszkaniową, gdy osoby i rodziny niedawno dokonały zakupu na poprzednim terytorium i obecnie sprzedają poprzednią nieruchomość.
  • Grupa EPL opowiada się za uproszczonymi i skutecznymi instrumentami polityki spójności, które zmniejszają różnice w przystępnych cenach mieszkań między regionami europejskimi.
  • Grupa EPL wzywa do budowania większego potencjału, w tym administracyjnego i cyfrowego, poprzez instrumenty polityki spójności, takie jak Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) i EFS+, w celu opracowania zrównoważonych i przystępnych cenowo projektów mieszkaniowych, w tym projektów mieszkań wspomaganych dla osób niepełnosprawnych.
  • Grupa EPL wzywa do kontynuacji, wzmocnienia i lepszego usprawnienia inwestycji w ramach polityki spójności w mieszkalnictwo socjalne, efektywność energetyczną i renowację w następstwie udanego okresu programowania 2014-2020 oraz inwestycji przewidzianych na lata 2021-2027.
  • Grupa EPL uznaje istnienie prywatnych funduszy oszczędnościowych jako praktycznego i skutecznego narzędzia dla osób fizycznych i rodzin do inwestowania w mieszkalnictwo i zachęcania do większej dostępności finansowania hipotecznego. Wzywa państwa członkowskie i UE do ułatwienia wdrażania i promowania tych środków w ramach szerszych wysiłków na rzecz rozwiązania kryzysu mieszkaniowego.
  • Grupa EPL wzywa do wspierania prywatnych spółdzielczych inicjatyw mieszkaniowych, w tym dla osób niepełnosprawnych, w ramach których społeczności wspólnie opracowują, posiadają i zarządzają projektami mieszkaniowymi, które sprzyjają spójności społecznej i zapewniają długoterminową przystępność cenową.

OBRONA WŁASNOŚCI PRYWATNEJ: SUROWSZE PRZEPISY PRZECIWKO SQUATTINGOWI

Squatting jest sprzeczny z naszymi europejskimi wartościami i art. 17 Karty UE. Skoordynowane polityki są niezbędne do zapobiegania i rozwiązywania wszystkich rodzajów squattingu, w tym przypadków transgranicznych, często związanych z przestępczością zorganizowaną. Kary za squatting muszą zostać zaostrzone, a odpowiedzialność za ochronę bezbronnych rodzin nie powinna spoczywać na prywatnych właścicielach. Grupa EPL uważa własność domu za klucz do stabilności gospodarczej i osobistych inwestycji oraz zajmuje zdecydowane stanowisko w obronie własności i pewności prawnej, a także przeciwko squattingowi:

  • Grupa EPL wspiera krajowe wysiłki na rzecz społecznej własności domów, co może umożliwić rodzinom budowanie aktywów, które mogą być przekazywane dalej, zmniejszając obciążenie państw członkowskich.
  • Grupa EPL jest zaangażowana w obronę własności prywatnej i uważa, że squatting jest naruszeniem podstawowych wartości UE określonych w Karcie UE.
  • Grupa EPL wzywa do ustanowienia europejskiego rejestru squattersów, który obejmuje analizę sektorową nielegalnej okupacji i squattingu w Europie.
  • Grupa EPL uważa, że konieczne jest promowanie europejskiego planu działania na rzecz wsparcia rodzin, rodzin wielodzietnych, rodzin niepełnych i rodzin w trudnej sytuacji.
  • Grupa EPL ubolewa, że wyzwania i niepewność prawna, z którymi borykają się właściciele małych nieruchomości, pogłębiają niedobory mieszkaniowe i podważają zaufanie do rynku wynajmu.
  • Grupa EPL uznaje rolę osób i rodzin, które zainwestowały swoje oszczędności w nieruchomości, uznając ich wkład w rynek mieszkaniowy na tych terytoriach i w miejscach, w których dominuje kultura własności.
  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie do promowania prywatno-publicznych środków mieszkalnictwa socjalnego i przyznawania osobom prywatnym uproszczonych procedur.

BRAK WYKWALIFIKOWANEJ SIŁY ROBOCZEJ

Siła robocza w budownictwie jest jedną z pięciu głównych grup zawodowych borykających się z niedoborami w Europie. Ważne jest, aby kwalifikacje i krajowe przepisy prawa pracy w sektorze budowlanym nie utrudniały wysiłków na rzecz rozwiązania długoterminowych niedoborów siły roboczej w państwach członkowskich.

  • Grupa EPL wzywa państwa członkowskie UE i Komisję Europejską do skutecznego wykorzystania istniejących narzędzi dopasowywania umiejętności w sektorze budowlanym w duchu Karty Umiejętności Branży Budowlanej w ramach Europejskiego Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (CEDEFOP), pomagając regionom z poważnymi niedoborami siły roboczej.
  • Grupa EPL wzywa do lepszego wsparcia tworzenia miejsc pracy w sektorze budowlanym poprzez ograniczenie biurokracji, zwłaszcza dla MŚP.
  • Grupa EPL wzywa do poprawy warunków pracy i pełnego wdrożenia przepisów UE, w tym dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, zwłaszcza w sektorze budowlanym. Ponadto Grupa EPL jest zaangażowana w wysiłki państw członkowskich i UE na rzecz przyciągnięcia najbardziej wykwalifikowanej siły roboczej w sektorze budowlanym. Grupa EPL wzywa do lepszej synergii, a także partnerstw publiczno-prywatnych, zawsze zapewniając prawa pracowników i równe traktowanie w całym łańcuchu wykonawców.
  • Grupa EPL z zadowoleniem przyjmuje propozycję Komisji Europejskiej dotyczącą jednego portalu deklaracji cyfrowych w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych związanych z delegowaniem pracowników; wzywa do szybkich negocjacji z Radą i Komisją Europejską, a ostatecznie do jego wdrożenia; i wzywa państwa członkowskie do korzystania z dobrowolnego wspólnego elektronicznego formularza deklaracji dotyczących delegowania pracowników.
  • Grupa EPL wzywa do zbadania potrzeby przeglądu dyrektywy w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (2005/36/WE) w celu poprawy wzajemnego uznawania kwalifikacji w sektorze budowlanym.
  • Grupa EPL opowiada się za włączeniem ekspertów z sektora budowlanego do puli talentów UE, w szczególności w odniesieniu do potrzeb siły roboczej.
  • Grupa EPL wzywa do zwiększenia inwestycji w przekwalifikowanie i podnoszenie kwalifikacji specjalistów w sektorze budowlanym za pośrednictwem unijnych programów edukacyjnych. Powinno to również obejmować współpracę z organizacjami zawodowymi w celu podniesienia kwalifikacji i praktyk zawodowych w kluczowych obszarach, w których występuje niedobór pracowników, w tym elektryków, inżynierów, hydraulików i innych.
  • Grupa EPL wzywa Europejski Urząd ds. Pracy do przeprowadzenia dogłębnego badania w celu uzyskania odpowiednich danych dotyczących sytuacji bezdomności wśród migrantów zarobkowych, w przypadku których umowy o pracę obejmują zapewnienie mieszkania, oraz sytuacji po zakończeniu stosunku pracy.

BEZDOMNOŚĆ

Potrzebne jest zrównoważone podejście do problemu bezdomności, koncentrujące się na praktycznych rozwiązaniach, które poprawią życie obywateli europejskich i dostęp do mieszkań, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa i porządku publicznego:

  • Grupa EPL wzywa do zintensyfikowania prac Europejskiej Platformy ds. Zwalczania Bezdomności i szybkiego ustanowienia strategii UE w zakresie bezdomności, aby wesprzeć państwa członkowskie w opracowywaniu krajowych planów działania z jasno określonymi celami.
  • Grupa EPL wzywa do przyspieszonego wdrożenia europejskiej gwarancji dla dzieci w celu zapobiegania i zwalczania bezdomności dzieci.
  • Grupa EPL wzywa UE do współpracy z państwami członkowskimi w celu zapewnienia skuteczności polityki imigracyjnej oraz pełnego wdrożenia paktu migracyjnego w celu zmniejszenia presji migracyjnej na rynek mieszkaniowy.