Affaires étrangères

Un vrai leader mondial

Pour assumer un rôle de leader mondial sur les questions de politique étrangère, l'Union européenne doit continuer à renforcer sa capacité à parler d'une seule voix, notamment en passant d'une prise de décision à l'unanimité à une prise de décision à la majorité sur des questions relevant du domaine des affaires étrangères.

Nous sommes fermement convaincus que l'Europe doit continuer à défendre activement les droits de l'homme, la démocratie et les principes fondamentaux de l'UE dans toutes ses politiques ayant une dimension externe, telles que le développement, les migrations, la sécurité, la lutte contre le terrorisme, l'élargissement et le commerce.

L’Europe doit continuer à renforcer sa sécurité et à progresser vers une véritable Union de défense. Nous devons également donner la priorité à la sécurité énergétique en Europe et empêcher l'utilisation de l'énergie en tant qu'outil politique.

Le partenariat transatlantique fait face à un nombre important de défis et de bouleversements à court terme, mais les fondamentaux à long terme restent solides et la coopération entre l'UE et les États-Unis, en tant que partenaires partageant les mêmes idées, restent cruciaux. Tout comme un système ouvert et multilatéral de commerce libre et équitable.

Nous souhaitons que l'UE maintienne son engagement en faveur de l'élimination de l'extrême pauvreté d'ici 2030, l'UE restant le principal fournisseur d'aide au développement dans le monde. L'UE doit donner la priorité à l'assistance aux pays respectueux des principes démocratiques et des droits de l'homme.

Commerce et investissement mondiaux

Nous souhaitons mettre en place un système commercial mondial aussi ouvert et juste que possible; une solution qui permettrait à l’Europe de créer des liens politiques et de créer de nouveaux emplois dans ses industries exportatrices.

Nous voulons que l’Europe continue de conclure des accords commerciaux libres et équitables qui garantissent le respect de normes élevées dans les domaines de la protection des consommateurs, de l’environnement, de la protection sociale et des données, comme avec le Canada ou le Japon, afin d’ouvrir de nouveaux marchés, de stimuler la croissance et de réduire la pauvreté, tout en créant des opportunités pour les Européens.

Protéger notre voisinage

L'UE doit continuer à établir des partenariats sur mesure dans le voisinage européen, sur la base du principe "plus pour plus", en renforçant les processus démocratiques et l'État de droit. En réponse aux tentatives de la Russie de déstabiliser ses voisins et rétablir son influence sur les anciens pays soviétiques, nous devons contribuer à stabiliser ces régions et à les rapprocher de l'Europe.

L’élargissement a été l’une des réussites de l’UE. Nous devons continuer à juger chaque pays candidat en fonction de ses mérites tout en veillant au respect des critères de Copenhague et à la capacité d’intégration de l’UE.

Nous adhérons aux engagements de Thessalonique, en particulier dans le sud-est de l'Europe, où nous souhaitons créer les conditions préalables à l'élargissement.

Groupe de travail concerné

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L’Union devrait continuer d’utiliser la facilité européenne pour la paix, ainsi que tous les autres moyens à sa disposition, pour assurer l’approvisionnement en armes. Il faut mettre en place des couloirs humanitaires sûrs pour les civils qui fuient les attaques, et renforcer les réseaux d’aide humanitaire de l’Union en Ukraine (carburant, nourriture, médicaments, générateurs d’énergie et campus mobiles). Il est aussi important d’ouvrir des couloirs terrestres verts pour permettre d’introduire en Ukraine tous les produits nécessaires à l’accroissement de la production agricole (pesticides et engrais, par exemple) et de faire sortir de l’Ukraine tous les produits agricoles qui peuvent encore être exportés.  Le moment est venu de prendre de nouvelles sanctions:   Un embargo total et immédiat sur les importations russes de pétrole, de charbon, de combustible nucléaire et de gaz doit être mis en place; les projets Nordstream 1 et 2 doivent être totalement abandonnés; et un plan visant à continuer à garantir la sécurité de l’approvisionnement énergétique de l’Union à court terme doit être présenté; Les banques russes participant au commerce du pétrole et du charbon devraient aussi être exclues du système SWIFT; Les États membres devraient refuser l’accès aux ports européens à tous les bateaux en provenance ou à destination de la Russie. Nos infrastructures ne doivent pas servir à alimenter une machine de guerre; Les États membres devraient expulser les ambassadeurs russes en poste dans leurs pays afin de réduire autant que possible la présence diplomatique russe; Les sanctions prises contre la Biélorussie doivent refléter celles qui ont été infligées à la Russie afin de supprimer toute faille qui permettrait à Poutine d’utiliser l’aide de Loukachenko pour contourner les sanctions (sur les banques et les exportations de produits pétroliers, par exemple); Des sanctions secondaires doivent être prononcées à l’égard de toute entité de l’Union qui aiderait les régimes russe et biélorusse à contourner les sanctions; Les positions adoptées par certains États, consistant à soutenir ou à s’abstenir de condamner le régime de Poutine et l’invasion russe, ne doivent pas rester impunies. Les sanctions ne devraient être levées que lorsque le dernier soldat des forces occupantes aura quitté le territoire ukrainien et qu’un accord aura été conclu avec le gouvernement constitutionnel ukrainien. En ce qui concerne le statut de candidat de l’Ukraine: à la suite de la demande officielle d’adhésion à l’Union de l’Ukraine, présentée le 28 février 2022, et de la conclusion du Conseil européen des 10 et 11 mars, selon laquelle l’Ukraine appartient à notre famille européenne, les institutions européennes devraient œuvrer à l’octroi immédiat du statut de candidat à l’Ukraine, notamment pour éviter que les aspirations légitimes de l’Ukraine et de ses citoyens ne succombent aux revendications hostiles que leur oppose la Russie. Par ailleurs, les institutions devraient accélérer son intégration au marché unique de l’Union, conformément à la formule «tout sauf les institutions» et à l’accord d’association;  Créer un fonds analogue au plan Marshall pour reconstruire l’Ukraine après la guerre. Ce message donnera de l’espoir aux Ukrainiens. Il conviendrait que le fonds soit généreux et qu’il soit financé par l’Union européenne, les États membres, les contributions des donateurs et l’indemnisation des dommages de guerre par la Russie, y compris les avoirs russes confisqués par suite de sanctions conformément au droit international; Qualifier Poutine et Loukachenko de «criminels de guerre». Nous demandons l’ouverture de poursuites judiciaires dans le cadre du droit international afin d’enquêter sur tout acte légalement qualifié de crime de guerre, et d’en poursuivre les auteurs. En ce qui concerne la Russie d'après Poutine: nous devons collaborer avec le peuple russe. 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