Kolínské prohlášení o konkurenceschopnosti

Pracovní místa vznikají díky soukromým iniciativám, inovativním podnikatelům a začínajícím podnikům. Politici, kteří slibují něco jiného, jen připravují půdu pro populisty. Vzhledem k tomu, že EU a národní vlády mohou nastavit pouze rámcové podmínky, je úloha soukromých iniciativ zásadní. Evropa bude znovu plně celosvětově konkurenceschopná při současném zachování stávajícího evropského sociálního modelu pouze v případě, že nastavíme tyto podmínky správně. Teprve tehdy najdou Evropané nová pracovní místa, teprve tehdy dosáhneme stanoveného cíle 20 % HDP konkurenceschopného průmyslu a podaří se nám obnovit industrializaci Evropy. Proto se zavazujeme k následujícím strukturálním reformám na evropské a vnitrostátní úrovni.

I když populisté tvrdí, že škrty ve veřejném dluhu znamenají ztrátu svrchovanosti, opak je pravdou: snižování úrovní dluhu znamená obnovení suverenity a zvýšení prostředků daňové povahy našich vlád. Výsledkem stále vysoké úrovně veřejného dluhu jsou nedostatečné rezervy, které neumožňují vyrovnat se s případnými novými otřesy. Tím je omezena možnost investovat.

• Zdůrazňujeme, že dohodnutá pravidla uvedená v Paktu stability a růstu je třeba uplatňovat v plném rozsahu a jednotně, aby byla obnovena důvěra soukromých investorů.

Přístup Komise je správný – Evropa musí být velká ve velkých věcech a malá v malých. Konsolidace znamená v prvé řadě uplatňování existujících pravidel, zajišťování rovných podmínek a plné zužitkování výhod jednotného trhu – hybné síly EU – bez jakýchkoliv nákladů.

• Vybízíme Komisi, aby sledovala dodržování zásad proporcionality a subsidiarity. Je zapotřebí posílit trh se zbožím prostřednictvím lepšího dohledu nad tržními subjekty, produkty a vnitrostátními předpisy a normami.
• Vybízíme Komisi, aby nadále posilovala proces evropského semestru při současném navýšení vnitrostátní odpovědnost jednotlivých členských států a zaměřila své návrhy na významné oblasti reforem. Členské státy se budou poté muset zavázat k lepšímu provádění.

Politika EU v oblasti hospodářské soutěže přispívá k fungování evropského sociálně tržního hospodářství a plnému využívání potenciálu vnitřního trhu.

• Žádáme důsledné uplatňování právních předpisů EU v oblasti hospodářské soutěže i vnitrostátních právních předpisů týkajících se hospodářské soutěže prostřednictvím kontroly a omezování nekalých tržních praktik, které jsou výsledkem činnosti monopolů a dominantních postavení na trhu.
• Politika hospodářské soutěže musí být v souladu se strategickými cíli EU a musí umožňovat evropským společnostem čelit konkurenci na světových trzích.

Další integrací jednotného trhu, zejména v digitální oblasti, bychom mohli dosáhnout navýšení HDP o 4 %. Chceme dosáhnout světově konkurenceschopného, inovativního a na občany zaměřeného jednotného digitálního trhu. Pro udržení konkurenceschopnosti našeho průmyslu je potřebná jeho digitalizace.

• Pokud jde o schengenský prostor, poslanecký klub ELS zdůrazňuje význam otevřených hranic z hlediska konkurenceschopnosti Evropy. Podporujeme veškeré úsilí o úplné zachování tohoto pilíře evropské integrace i navzdory výzvám, které přinesla uprchlická krize.
• Domníváme se, že spotřebitelé nemohou být diskriminováni na základě toho, kde se nachází. Je třeba se zabývat diskriminačními postupy, jako je neodůvodněné blokování na základě zeměpisné polohy (tzv. geo-blocking). Domníváme se, že je třeba odstranit překážky, které stojí v cestě přeshraničnímu rozvoji elektronického obchodu.
• Chceme urychlit digitalizaci evropského průmyslu cílenými školeními zaměřenými na digitální dovednosti, vytvářením sítí a potřebné infrastruktury. Všechny členské státy musí rozhodujícím způsobem podporovat budování infrastruktury a usilovat o digitalizaci průmyslu, což by měla, pokud jde o normalizaci, koordinovat Komise. 
• Chceme, aby Evropa podporovala politiku investic ve prospěch dalšího technologického rozvoje, jako je např. 5G, data velkého objemu (big data), cloud computing a internet věcí.

Evropa není schopná splnit svůj cíl vynaložit 3 % HDP na výzkum a vývoj, zejména proto, že má problémy dosáhnout stanoveného podílu 2 % soukromých výdajů. Dosáhnout pokroku v této souvislosti je možné pouze tehdy, pokud změníme právní a finanční rámec.

• Chceme zlepšit prostředí výzkumu, zejména pro MSP a začínající podniky, a to odstraněním byrokracie, zlepšováním regulačního rámce (např. úpadkové právo, obchodní zákoník, přístup k rizikovému kapitálu) a podporou osamostatněných podniků zaměřených na výzkum.
• Poslanecký klub ELS chce transformovat inovativní výzkum do skutečných podnikatelských modelů. K tomu je zapotřebí lepšího propojení a spolupráce mezi různými programy financování EU. Proto podporujeme plán Komise vytvořit příručku pro MSP.

Vzhledem k tomu, že MSP vytvářejí 8 z 10 pracovních míst, náš poslanecký klub dlouhodobě usiluje o prosazování konkrétních projektů, které navrhla Komise s cílem usnadnit podmínky financování pro MSP včetně rizikového kapitálu a dalších forem kapitálového financování.

• Poslanecký klub ELS chce na základě akčního plánu Komise o unii kapitálových trhů přednostně jednat o pravidlech sekuritizace a rizikového kapitálu s cílem nabídnout rámec, který bude lákavý pro MSP a rodinné a začínající podniky.
• Pouze 13 % MSP podniká za hranicemi EU, a proto by měla EU podporovat internacionalizaci MSP. Budeme bojovat za to, aby naše MSP získaly větší tržní podíl mimo EU.
• Vyzýváme Komisi, aby zlepšila rámec bankovního financování a zachovala podpůrný koeficient pro MSP v souvislosti s kapitálovými požadavky.
• Budeme nadále prosazovat přiměřené financování rozpočtových nástrojů a programů, které usnadňují přístup soukromých podnikům k financování se zvláštním zřetelem na MSP a začínající podniky. Politika soudržnosti představuje hlavní, na výsledky orientovaný strategický nástroj Unie úzce spojený s evropským semestrem, který je určený k investování do růstu a zaměstnanosti. Zdůrazňujeme, že je důležité více koordinovat investice politiky soudržnosti s investicemi jiných politik Unie, vytvářet součinnost a zvyšovat pákový efekt. Všechny fondy EU, zejména Evropský fond pro strategické investice, se musí zaměřit na zvyšování konkurenceschopnosti našeho výrobního sektoru.

Při stanovování skutečného věku odchodu do důchodu je třeba brát v úvahu delší střední délku života a demografické trendy. Zkušenosti vlád zemí, které jsou zastoupené v ELS, dokazují, že tento přístup pomáhá stabilizovat příspěvky do systému sociálního pojištění, vytvářet podněty pro tvorbu pracovních míst a současně stabilizovat veřejné finance.

• Žádáme úpravu důchodových systémů tak, aby odpovídaly demografické situaci a aby vznikaly podněty k zaměstnávání starších pracovníků.

Účinné pracovní trhy mají zásadní význam pro tvorbu nových a stabilních pracovních míst.

• Vyzýváme členské státy, aby zvýšily flexibilitu svých trhů práce a současně se vyhýbaly nejistým pracovním podmínkám. Členské státy musí posílit opatření zaměřená na omezování nelegální práce a zvyšování účasti na trhu práce, zejména v případě mladých lidí, a současně snížit daně z pracovní činnosti, aby se vyplatilo pracovat a udržet celkové daňové příjmy.
• Pracovní mobilita v celé Evropě musí být posílena díky zaměstnatelnosti pracovníků v zahraničí prostřednictvím úplného uznávání dovedností, kvalifikace a jazykové znalosti naší pracovní síly.
• Uplatňováním přístupu založeného na osvědčených postupech by se členské státy měly učit jeden od druhého, např. zřízením systémů duální odborné přípravy, u kterých se ukázalo, že jsou obzvláště užitečné při vyučování zaměřeném na dovednosti, jež jsou na pracovním trhu důležité. Strategie Komise týkající se nových dovedností může být v tomto směru významným impulzem.
• Veškeré úsilí musí být zaměřeno na zvýšení účasti žen na trhu práce, přičemž je třeba klást zvláštní důraz na podporování žen v podnikatelské sféře.
• Orgány EU a veškeré orgány veřejné správy se musí snažit zabezpečit, aby občané EU měli potřebné dovednosti v digitální oblasti, které jsou dnes vyžadovány. Prostřednictvím celoživotního vzdělávání musíme zaručit, aby úroveň těchto dovedností držela krok s rozvojem technologií.
• Změna podnikové kultury směrem k vytvoření pružných a atraktivnějších pracovních podmínek je nutná zejména proto, aby kvalifikovaní zaměstnanci mohli čelit silné mezinárodní konkurenci.

Občané a podniky oprávněně očekávají účinnou veřejnou správu, která je i kritériem pro vstup do EU. V důsledku rostoucí vzájemné závislosti na vnitřním trhu se zvýšila kvalita veřejné správy jakožto faktoru konkurenceschopnosti. Navzdory tomu se však až příliš často stává, že administrativní překážky zvyšují podnikům, zejména MSP a začínajícím podnikům, náklady a ztěžují inovaci a tvorbu pracovních míst.

• Vyžadujeme závazný test dopadů na MSP. Při každém posouzení dopadu musí být zhodnocen dopad na MSP, aby se snížila regulační zátěž, předcházelo se nákladům spojeným s byrokratickým zatížením a zabezpečilo se jejich snižování.
• Vyzýváme členské státy a Komisi, aby zavedly efektivní, účinnou a transparentní veřejnou správu na všech úrovních prostřednictvím využívání nástrojů elektronické veřejné správy, která nesmí být z procesu digitalizace vyloučena. 

Jedním z klíčových prvků, který definuje konkurenceschopnost evropského hospodářství, a zejména průmyslu, je energetika. Politika poslaneckého klubu ELS v oblasti energie a klimatu podporuje konkurenceschopnost evropského průmyslu. Usilujeme o zastavení současného procesu deindustrializace Evropy a přechod k reindustrializaci.

• Naším cílem je zabezpečit podnikům, zejména průmyslovým spotřebitelům a domácnostem, spolehlivé, inteligentní a udržitelné dodávky energie za přijatelné ceny.
• Odstranění překážek, které brání volnému přeshraničnímu toku energie, má zásadní význam pro budování evropské energetické unie.