Изслушване на групата на ЕНП по въпросите на суверенитета в цифровия единен пазар

Описание на събитието

Суверенитетът на европейската икономика е застрашен от мащабни технологични и геополитически промени. В такава заплашителна среда прозорецът на възможностите за оформяне на цифровото бъдеще на Европа бързо се затваря, като се има предвид, че глобалната надпревара за изкуствен интелект вече е в разгара си. Цифровият суверенитет несъмнено ще предопредели съдбата на европейската икономика.

Досега ЕС несъмнено се радваше на световно лидерство в областта на цифровото регулиране, по-специално благодарение на GDPR, DMA, DSA, AI и Закона за данните, като се превърна в световна нормотворческа сила, но разчиташе на амбициозно и ефективно прилагане от страна на европейските и националните публични органи, гарантиращи, че големите играчи работят в съответствие с европейските правила.

Концентрацията на цифрови платформи обаче представлява заплаха за европейската конкурентоспособност, иновационен капацитет и суверенитет, както и предизвикателство за сигурността. Въпреки усилията ни за прилагане на пионерски правила в областта на цифровите технологии, ние продължаваме да сме силно зависими от държави извън ЕС по отношение на платформите за електронна търговия, социалните медии и платформите за търсене.

Макар регулаторните действия да са мощен инструмент, те не са достатъчни, за да гарантират пълноценен европейски цифров суверенитет. Трябва да се съсредоточим върху:

• Осигуряване на разгръщането на бърза, широко разпространена, сигурна и устойчива инфраструктура за свързване, за да ги оформим сами и да запазим контрола върху тях;
• Насърчаване на иновациите и инвестициите, за да се преодолеят сериозните търговски дисбаланси в цифровия сектор и да се развият цифрови структури, които да са възможно най-независими от големите технологии и да имат силно цифрово управление;
• Изграждане на силен и ефективен капацитет за правоприлагане с общата цел да се даде тласък на европейската технологична екосистема и тя да стане суверенна и конкурентоспособна.

Ето защо това събитие има за цел да събере уникален набор от експерти, които да обсъдят трите гореспоменати измерения, които са от съществено значение за ЕС, за да гарантира своя цифров суверенитет.

Програма на събитието

14:00-14:15 ч.: встъпителни бележки

• Андреас Шваб, координатор на групата IMCO на ЕНП

***

14:20-15:05 Панел 1: Разширяване на европейската цифрова инфраструктура

В своята Бяла книга "Как да овладеем нуждите на Европа от цифрова инфраструктура", публикувана през февруари 2024 г., Комисията направи диагностика на наличността и сигурността на цифровата инфраструктура, като подчерта необходимостта от разгръщане на бързи, широко разпространени, сигурни и устойчиви мрежи за свързване. Тя също така разгледа няколко сценария за действия в областта на публичната политика, по-специално евентуален бъдещ Закон за цифровите мрежи, който има за цел да изгради цифровите мрежи на бъдещето, за да отговори на бъдещите нужди от свързаност на всички крайни потребители, да повиши конкурентоспособността на европейския цифров сектор и да осигури устойчива и сигурна инфраструктура. Този панел ще има за цел да обсъди разнообразните предизвикателства пред инфраструктурата за свързаност в Европа и очакванията на заинтересованите страни по отношение на евентуално предстоящо законодателно предложение.

Модератор: Adina Valean, член на ЕП

• Роберто Виола, генерален директор на ГД CNECT, Европейска комисия
• Лиза Фур, генерален директор на ETNO (Асоциация на европейските оператори на телекомуникационни мрежи)
• Юхан Лепасаар, изпълнителен директор на ENISA (Европейска агенция за киберсигурност), или Ингрида Таурина, ръководител на отдел в ENISA

***

15:10-15:55 Панел 2: Насърчаване на инвестициите с цел преодоляване на дисбалансите в цифровата търговия в контекста на експоненциално нарастващите технологии и иновации

Дигиталният дисбаланс между ЕС и трети държави непрекъснато се увеличава. Техните технологични гиганти упражняват пазарната си мощ по все по-цифрови вериги за създаване на стойност, разширяват ги и все повече навлизат в традиционни бизнес области, като по този начин застрашават европейския суверенитет. Това може да се види и в областта на цифровата търговия. Докато ЕС има търговски излишък при физическите стоки, американските компании доминират в цифровите услуги. През 2022 г. износът на цифрови стоки от САЩ възлиза на 336 млрд. евро, докато европейският износ на цифрови стоки за САЩ възлиза на едва 15 млрд. евро, като тази тенденция се е влошила от 2017 г. насам. Особено при експоненциално растящите технологии и иновации е важно да се избягват възникващите зависимости и ефекти на блокиране или, когато те съществуват, последователно да се намаляват. Във връзка с това ЕС се стреми към отворени и оперативно съвместими компоненти на цифровата инфраструктура, които са от съществено значение за подкрепата на европейските цифрови услуги (в облака, образованието, здравеопазването, енергетиката и т.н.).

Модератор: проф: Дора Давид, член на ЕП

• Dr. Matthias Kullas, Head of Division: Икономическа и фискална политика, вътрешен пазар и политика на конкуренцията, CEP (Център за европейска политика)
• Улрих Але, главен изпълнителен директор на GAIA-X
• Джони Райън, старши научен сътрудник, Ирландски съвет за граждански свободи и Инициатива за отворени пазари

***

16:00-16:45 Панел 3: Гарантиране на спазването на нормативните изисквания за забрана на поведение, нарушаващо конкуренцията

Платформите за електронна търговия от трети държави, които практикуват изключително ниски цени и често нарушават законодателството в областта на безопасността на продуктите, условията на труд, устойчивостта, авторското право и защитата на данните, застрашават европейските предприятия и потребители. Защитата на единния пазар зависи от ефективното прилагане на DMA, DSA, Регламента за безопасност на продуктите и законодателството в областта на митниците. В рамките на този панел ще се обсъди как да се осигури по-добро прилагане на европейското законодателство и дали действащите разпоредби са достатъчни, за да се предотврати нарушаването на конкуренцията от страна на платформи за електронна търговия от трети държави в ущърб на европейските дружества и потребители.

Модератор: Пабло Ариас, член на ЕП

• Виктория де Посон, генерален секретар на EUTA (Европейски технологичен алианс)
• Иля Бругеман, директор на отдел "Цифрови технологии, единен пазар и политика за потребителите", EuroCommerce
• Представител на ГД "Конкуренция", Европейска комисия