Laat Rusland de hele rekening betalen voor de verwoesting van Oekraïne

Alle bevroren tegoeden van Rusland, niet alleen de winsten die ze genereren, moeten worden gebruikt om de herstelbetalingen voor de oorlogsschade aan Oekraïne te financieren. In plaats van alleen op sancties te vertrouwen, moet de EU ook internationaal erkende tegenmaatregelen overwegen. Dit zijn politieke instrumenten waarmee lidstaten beslag kunnen leggen op bevroren tegoeden die gebruikt kunnen worden om Oekraïne weer op te bouwen.

Dit is de boodschap die de PPE-Fractie wil overbrengen in de aanloop naar het plenaire debat van vandaag over het gebruik van bevroren tegoeden van Rusland om de overwinning en wederopbouw van Oekraïne te ondersteunen.

"Elke dag brengt nieuwe schade toe aan Oekraïne, en het schadebedrag gaat veel verder dan de €400 miljard die Oekraïne tot nu toe heeft gedocumenteerd. Er moet een innovatief en effectief mechanisme komen om de Oekraïners in staat te stellen hun land weer op te bouwen. Rusland heeft een wettelijke verplichting om Oekraïne volledig te compenseren voor de schade die het heeft aangericht tijdens de oorlog," benadrukt Andrius Kubilius, Europarlementariër en woordvoerder van het Europees Parlement over Rusland.

Volgens de laatste schattingen zouden de maatregelen die momenteel in de EU worden overwogen slechts 1,7 tot 3,6 miljard euro kunnen opleveren, terwijl de bevroren Russische financiële tegoeden in Europa bijna 300 miljard euro bedragen. Dit komt doordat het voorgestelde juridische mechanisme geen confiscatie mogelijk maakt vanwege het internationale beginsel van juridische immuniteit dat van toepassing is op staatsactiva.

"Een politieke tegenmaatregel zou het mogelijk maken om tijdelijk, totdat Rusland zich weer aan de regels van het internationaal recht houdt, de regels over de immuniteit van de staat te negeren en bevroren tegoeden in beslag te nemen door middel van wetgevende of uitvoerende handelingen die in overeenstemming met de nationale regels zijn aangenomen. De Verenigde Staten gebruikten vergelijkbare mechanismen tegen Iraanse staatsfondsen in 1981 en Iraakse staatsfondsen in 1992 om de schade aan Koeweit te compenseren. De Amerikaanse regering zal nu hetzelfde mechanisme toepassen na de goedkeuring van het Amerikaanse Congres om 20 miljard USD aan Russische bevroren tegoeden in beslag te nemen," legt Kubilius uit.

"Het is tijd om een moedig besluit te nemen over tegenmaatregelen en om alle €300 miljard aan bevroren Russische tegoeden in beslag te nemen. Onze regeringen moeten deze kwestie op hun agenda zetten, terwijl de Europese Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden een overzicht moeten presenteren van de mogelijke tegenmaatregelen in de EU en in nationale rechtsstelsels," voegt Kubilius toe.

Het internationaal recht en de aanbevelingen van de Verenigde Naties bepalen dat staten tegenmaatregelen mogen nemen als reactie op internationaal onrechtmatig handelen van een andere staat, met als doel de agressor aan zijn wettelijke verplichtingen te laten voldoen.