El Parlamento Europeo insta a los Estados miembros a avanzar en la independencia de los consejos judiciales y del Ministerio Fiscal

La Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo ha aprobado hoy la evaluación del informe de la Comisión Europea sobre el Estado de Derecho de 2021 donde, en línea con las propuestas del eurodiputado popular Javier Zarzalejos, se insta a los Estados miembros a avanzar en la independencia de los consejos judiciales y del Ministerio Fiscal para evitar interferencias políticas.

El informe “subraya el importante papel de los consejos judiciales para salvaguardar la independencia judicial”, recogiendo así la enmienda de Zarzalejos, que es miembro de esta Comisión y ha participado en la elaboración del informe, donde se señala que “varios Estados miembros tienen problemas de larga duración en relación con la composición de sus consejos judiciales y el nombramiento de los jueces”.

En este sentido, “se anima a los Estados miembros a que pidan sistemáticamente la opinión de la Comisión de Venecia en caso de que se pretenda adaptar la composición y el funcionamiento de estos órganos, y a que haga un seguimiento de estas recomendaciones”. La doctrina de la Comisión de Venecia establece que, con el fin de garantizar la independencia de estos organismos, al menos la mitad de los miembros de la autoridad deben ser jueces elegidos por sus pares.

Zarzalejos ha querido precisar que “los estándares europeos establecen que al menos la mitad de los miembros de los consejos de la judicatura tienen que ser jueces de todas las categorías elegidos por jueces; y en España la elección por el Parlamento de todos los miembros del CGPJ se aparta de este criterio”.

Así, el informe, que ha sido aprobado con 50 votos a favor, 11 en contra y 1 abstención, pide a los Estados miembros “que protejan a los jueces y fiscales de los ataques y presiones políticas que intentan socavar su trabajo e insiste en que los Estados miembros deben cumplir plenamente el Derecho de la Unión y el Derecho internacional en materia de independencia judicial”.

El documento también subraya, a propuesta del eurodiputado popular, la necesidad de “establecer salvaguardias para preservar la independencia de los fiscales frente a las presiones políticas, en particular del Gobierno”. Se señala que la fiscalía es un elemento clave para luchar contra la delincuencia, la corrupción y el abuso de poder.

En cuanto a las medidas adoptadas durante la pandemia de Covid 19, en el texto aprobado se “lamenta la naturaleza y el uso excesivo de las medidas de emergencia durante la pandemia del COVID-19, junto con la falta de control a posteriori de dichas medidas por parte de algunos parlamentos nacionales”.

En concreto, afirma que “ha aumentado el poder de los gobiernos y ha dado lugar a una falta de responsabilidad y transparencia del ejecutivo”, destacando que algunos gobiernos “han utilizado las medidas extraordinarias como excusa para debilitar los controles y equilibrios democráticos”.

“Herramienta de control esencial para garantizar derechos”

En su valoración del informe, Zarzalejos ha celebrado que “es una buena noticia la institucionalización de estos informes anuales de la Comisión sobre el Estado de Derecho, ya que constituyen una herramienta de control esencial para garantizar el respeto al Estado de Derecho y los derechos fundamentales en la UE”.

“Con este informe, el Parlamento Europeo establece recomendaciones claras que permiten abordar cuestiones clave para el Estado de Derecho en la UE como la independencia judicial, al pluralismo de los medios de comunicación o el impacto que las medidas restrictivas adoptadas durante la pandemia han tenido sobre las instituciones democráticas y los derechos fundamentales”, ha concluido.

El texto aprobado evalúa el segundo informe de Estado de Derecho de la Comisión Europea, una herramienta que se puso en marcha en 2020 con el objetivo de prevenir vulneraciones graves del estado de derecho en los países miembro sometiendo sus políticas a un examen bajo estándares comunes.

En esta línea, Zarzalejos ha destacado el anuncio realizado hoy por el Comisario de Justicia, Didier Reynders, según el cual el próximo informe sobre el Estado de Derecho que presentará la Comisión contendrá recomendaciones concretas para cada país.