Deklaracja Sztokholmska - "Europejski Pakt Bezpieczeństwa w celu ochrony naszych obywateli"

Jako Grupa EPL jesteśmy zdeterminowani, aby powstrzymać przestępców przed wykorzystywaniem europejskich swobód. Swoboda przemieszczania się nigdy nie powinna być przepustką dla przestępców. Podczas gdy rządy krajowe są odpowiedzialne za bezpieczeństwo wewnętrzne, złożoność tych zagrożeń wymaga skoordynowanej europejskiej reakcji. Wzywamy do stworzenia Europejskiego Paktu Bezpieczeństwa w celu ochrony obywateli i naszego stylu życia, włączenia bezpieczeństwa do prawodawstwa UE i stworzenia Strategii Bezpieczeństwa UE, która będzie kierować wszystkimi inicjatywami. Aby walczyć z przestępczością, skupimy się na pięciu kluczowych obszarach:

1. Zapewnimy, że strefa Schengen jest dla obywateli i nie jest nadużywana przez przestępców. Ponad 70% sieci przestępczych działa ponad granicami, napędzając przemyt, handel narkotykami i pranie pieniędzy. Siedem na dziesięć najbardziej niebezpiecznych sieci przestępczych w Europie obejmuje wiele narodowości, a osiem na dziesięć infiltruje legalne firmy. Aby zwalczyć te sieci, Grupa EPL wzywa do pełnego egzekwowania przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy w celu śledzenia nielegalnych przepływów finansowych i ograniczenia ich zasobów. Opowiadamy się za rozszerzeniem uprawnień do konfiskaty majątku pochodzącego z przestępstwa, w tym za prewencyjnym zajęciem opartym na wartości i odwróceniem ciężaru dowodu. Musimy ograniczyć przepływ przestępców z gangów, w tym zakazy wjazdu i ograniczenia dla obywateli UE skazanych za poważne przestępstwa. Ponadto wzywamy do stworzenia wspólnych ram prawnych uniemożliwiających swobodne podróżowanie osobom objętym dochodzeniem, mającym udowodnione powiązania z siatkami przestępczymi lub uznanym przez organy ścigania za niebezpieczne, nawet bez wyroku skazującego. Przestępcy nie mogą wykorzystywać unijnej swobody przemieszczania się do organizowania przemocy gangów w Szwecji, żyjąc w luksusie w Hiszpanii - co ujawniły niedawne dochodzenia. Wzywamy do bardziej zautomatyzowanego i opartego na danych wywiadowczych podejścia do kontroli granicznej, integrując bazy danych Europolu z Frontexem, aby umożliwić kontrolę bezpieczeństwa podróżnych w czasie rzeczywistym. Popieramy wzmocnienie wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych (JIT) między państwami członkowskimi a krajami trzecimi, w szczególności koncentrując się na sieciach przestępczości zorganizowanej, które działają na zewnętrznych granicach UE.
   
2. Będziemy stosować strategię zerowej tolerancji wobec przemocy wobec dzieci i kobiet. Co piąte dziecko doświadcza przemocy seksualnej, a co trzecia kobieta doświadcza przemocy w swoim życiu - to musi się skończyć. Sfinalizujemy zarówno rozporządzenie, jak i dyrektywę w sprawie niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych i zapewnimy pełne egzekwowanie nowych środków ochrony kobiet w całej UE. Ogromnym zagrożeniem jest również handel ludźmi - jego ofiarami jest 15% dzieci i 63% kobiet i dziewcząt. Zaostrzymy przepisy UE, aby zlikwidować sieci handlu ludźmi. Ponad 60% materiałów przedstawiających seksualne wykorzystywanie dzieci znajduje się na serwerach UE. Świat cyfrowy nie może być bezpieczną przystanią dla przestępców. Aby rozprawić się z cyberprzemocą i nękaniem online, będziemy forsować unijny plan działania przeciwko cyberprzemocy i wykorzystywaniu dzieci w Internecie oraz opracujemy Digital Fairness Act, aby zapewnić bezpieczniejsze środowisko online.
   
3. Będziemy walczyć z gangami przestępczymi i terrorystami. W 2023 r. Europol wspierał ponad 1500 spraw i ponad 450 operacji antyterrorystycznych. Ponieważ sieci przestępcze stają się coraz bardziej wykwalifikowane w przekraczaniu granic, organy ścigania muszą być lepiej wyposażone. Grupa EPL wzywa do wzmocnienia Europolu i Frontexu poprzez zwiększenie zasobów, finansowania i personelu, proponując podwojenie liczby pracowników Europolu i potrojenie liczby pracowników Frontexu, przy jednoczesnym przyznaniu obu agencjom pełnych uprawnień w zakresie egzekwowania prawa. Opowiadamy się również za większą rolą Prokuratury Europejskiej (EPPO), Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Eurojustu w ściganiu przestępstw transgranicznych. Wzywamy do lepszej koordynacji między EPPO (Prokuraturą Europejską) a krajowymi organami ścigania w celu poprawy skuteczności ścigania transgranicznych przestępstw finansowych. Niezbędne jest zreformowanie europejskiego nakazu aresztowania w celu automatycznego zatrzymania i przekazania między państwami członkowskimi, rozszerzenie go również na przestępstwa przeciwko integralności konstytucyjnej i porządkowi publicznemu, pełne wdrożenie ram z Prüm oraz aktualizacja definicji przestępczości zorganizowanej i narzędzi dochodzeniowych, w tym sztucznej inteligencji. Kluczowe znaczenie ma również rozprawienie się z nielegalnym handlem bronią palną, materiałami wybuchowymi i pirotechnicznymi, który napędza eskalację przemocy gangów, jaką obserwujemy w Europie. Funkcjonariusze organów ścigania są na pierwszej linii frontu, aby chronić nasze życie i mienie; w zamian musimy zapewnić im ochronę. Grupa EPL wzywa do przyjęcia dyrektywy w sprawie minimalnych standardów ochrony funkcjonariuszy policji i ratowników narażonych na przemoc.
   
4. Będziemy chronić naszą infrastrukturę krytyczną i cyberprzestrzeń. Wraz ze wzrostem zagrożeń cyfrowych Grupa EPL chce dostosować egzekwowanie prawa do ery cyfrowej, zapewniając władzom dostęp do kluczowych danych na potrzeby dochodzeń. Należy utworzyć Europejską Brygadę Cybernetyczną w celu zwalczania cyberprzestępczości i nielegalnej dezinformacji. Bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej musi zostać wzmocnione zarówno przed zagrożeniami fizycznymi, jak i cybernetycznymi, w tym ochroną kluczowych kabli podmorskich. Wzywamy do pełnego wykorzystania wszystkich środków w celu zapobiegania, powstrzymywania i reagowania na ataki hybrydowe sponsorowane przez państwo oraz wzywamy Komisję do zdefiniowania, skategoryzowania i zajęcia się tymi zagrożeniami w ramach kompleksowej reakcji poprzez wzmocnienie unijnego aktu o odporności cybernetycznej i uproszczenie jego wymogów dotyczących sprawozdawczości.
   
5. Będziemy chronić nasze demokracje przed ingerencją z zagranicy. Zagraniczne niedemokratyczne reżimy wykorzystują nielegalną dezinformację i cyberataki do manipulowania opinią publiczną w UE, aby służyć własnym interesom. Jesteśmy zaangażowani w przeciwdziałanie tym zagranicznym ingerencjom poprzez pełne egzekwowanie ustawy o rynkach cyfrowych i ustawy o usługach cyfrowych, wzmacniając nasze demokracje w przestrzeni cyfrowej. Opowiadamy się również za zdecydowanym stanowiskiem EPL w sprawie wzmocnienia ochrony naszych granic przed uzbrojeniem migracji przez obce mocarstwa. Odporna demokracja nie czeka na ataki - przewiduje je, dostosowuje się do nich i zdecydowanie na nie reaguje. Dlatego na początku tej kadencji uruchomiliśmy w Parlamencie Europejskim komisję Democracy Shield, inicjatywę Grupy EPL mającą na celu obronę naszych demokratycznych wartości przed zagranicznymi wrogami i organizacjami terrorystycznymi, które dążą do ich osłabienia. Proponujemy wzmocnioną kontrolę zagranicznych inwestycji w europejskie media i strategiczne branże, aby zapobiec ukrytym wrogim wpływom, nawet ze strony ukrytych podmiotów krajowych.