Kerntaken van banken scheiden van overdreven risico-activiteiten

Het Europees Parlement werkt verder aan het structureel hervormen van de bankensector. Vandaag stemde de commissie economische en monetaire zaken van het Europees Parlement (ECON) haar antwoord op de vraag of en hoe bepaalde risicovolle activiteiten zouden kunnen/moeten worden gescheiden van de kernactiviteiten van banken, zoals kredietverlening, het ontvangen van deposito's en verrichten van betalingsdiensten.

Het verslag reageert op het Liikanen-rapport, dat overigens momenteel het voorwerp is van een publieke raadpleging.

Marianne Thyssen: "Het is duidelijk dat veel banken vóór de financiële crisis te veel risico's namen en hierdoor zichzelf en de economie in de problemen brachten. Daarom werkt Europa aan nieuwe regels, zoals de strengere kapitaalvereisten voor banken, een sterker en geharmoniseerd herstel- en afwikkelingskader, en een Europees bankentoezicht. Daarnaast heeft een aantal lidstaten al autonoom besloten om dit aan te vullen met een structurele hervorming die banken verplicht om bepaalde risicovolle activiteiten af te splitsen of minstens te "ringfencen". Om te vermijden dat deze nationale initiatieven de interne markt voor banken nog verder versnipperen, pleiten we voor een Europese aanpak van de structurele hervormingen die zich opdringen."

In haar rapport schuift ECON een aantal principes naar voor waaraan deze structurele hervorming zou moeten voldoen. Zo dient er een opsplitsing te komen tussen enerzijds de zgn. "kernbankactiviteiten", zoals kredietverlening, depositowerving en betalingsdiensten, en anderzijds de "niet-essentiële risicovolle activiteiten".

Marianne Thyssen: "Wij willen niet dat de maatschappelijk cruciale kerntaken van een bank, met name kredietverlening, depositowerving en betalingsdiensten, in gevaar worden gebracht door overdreven risicovolle investerings- en tradingactiviteiten, die mee profiteren van het 'veilige imago' en de overheidswaarborgen daarop. Toch moet voorzichtig te werk worden gegaan bij het uittekenen van een drastische opsplitsing", waarschuwt Marianne Thyssen. "Deze mag immers niet zo fundamentalistisch zijn dat banken niet meer in staat zijn tradingactiviteiten te verrichten die voor hun cliënten wel degelijk nuttig zijn voor de reële economie, zoals het plaatsen van papier of risicobeperkingsactiviteiten."

ECON benadrukt dat het toekomstige wetgevend voorstel van de Commissie gebaseerd moet zijn op een uitgebreide en grondige effectenbeoordeling, die zowel de positieve als de negatieve gevolgen van de verschillende beleidsopties zo accuraat mogelijk inschat.