Gimė 1955 m. Pontevedra. Santjago de Kompostelos universitete įgijo teisės magistro laipsnį. 1980 m. pradėjo dirbti diplomatinėje tarnyboje. Įvairios pareigos Užsienio reikalų ministerijoje. Generalinio sekretoriaus kabineto, atsakingo už Europos bendriją, direktorius, 1991-1993 m. ir Užsienio politikos ir ES direktorius, 1996-1998 m. Ispanijos ambasada Bonoje 1984-1987 m.; Ispanijos ambasada Rabate 1993-1996 m. Buvęs Europos generalinis direktorius, 1999-2000 m. Vyriausybės pirmininko pirmojo pavaduotojo Mariano Rajoy kabineto patarėjas tarptautiniais ir Europos klausimais, 2000-2003 m. Europos Parlamento narys nuo 2004 m.