Σε ισχύ νέο αυστηρότερο πλαίσιο για ασφαλή προϊόντα στην Ε.Ε.

Νέος και πιο αυστηρός κανονισμός, για την ασφάλεια των προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τέθηκε σε ισχύ την προηγούμενη εβδομάδα. Το νέο πλαίσιο δίνει περισσότερες εξουσίες στις εποπτικές αρχές, εκσυγχρονίζει το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για επικίνδυνα προϊόντα, παρέχει δωρεάν πληροφορίες στους πολίτες και εξασφαλίζει εύκολη πρόσβαση σε αυτές, στα άτομα με αναπηρία. Ο Κανονισμός αντικαθιστά την υφιστάμενη οδηγία για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων και προσαρμόζεται στις νέες προκλήσεις, όπως η θεαματική αύξηση των διαδικτυακών αγορών. Διασφαλίζει επίσης ότι τα προϊόντα στην Ε.Ε. σε καταστήματα ηλεκτρονικά και μη, θα τηρούν τις υψηλότερες απαιτήσεις ασφάλειας.

Ο ευρωβουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Δημήτρης Τσιόδρας, ως μέλος της Επιτροπής του ευρωπαϊκού κοινοβουλίου για την εσωτερική αγορά και την προστασία των καταναλωτών, είχε θέσει αυτά τα ζητήματα ως βασική προτεραιότητα της δράσης του,  από την αρχή της θητείας του. Στις 16 Οκτωβρίου του 2024, κατέθεσε ερώτηση στην Κομισιόν, ζητώντας μέτρα για την προστασία των καταναλωτών από την εισαγωγή παράνομων και επικίνδυνων παιχνιδιών στην ευρωπαϊκή αγορά. Στο κείμενό του, σημείωνε ότι πολλά παράνομα παιχνίδια εισάγονται μέσω διαδικτυακών πλατφορμών από εταιρείες εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες, χωρίς να τηρούν τους ευρωπαϊκούς κανόνες για την ασφάλειά τους και χωρίς να καταβάλλονται δασμοί. Υπογράμμιζε ότι αυτό εγκυμονεί κινδύνους για την υγεία των παιδιών, ενώ δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού για τους ευρωπαίους κατασκευαστές. Και ρωτούσε την Επιτροπή πώς θα αντιμετωπίσει αυτές τις εισαγωγές, ειδικά σε ότι αφορά τις διαδικτυακές πλατφόρμες και τους εμπόρους από τρίτες χώρες, και ποια μέτρα σκοπεύει να πάρει, προκειμένου να διασφαλίσει την καλύτερη διεκπεραίωση του μεγάλου φόρτου εισαγωγών που δέχονται οι αρμόδιες αρχές.

Την Τετάρτη 18 Δεκεμβρίου, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Κομισιόν, St. Séjourné απάντησε στον κ. Τσιόδρα, με τρόπο αναλυτικό και συγκεκριμένο. Δήλωσε ότι από τις 13 Δεκεμβρίου 2024, οι διαδικτυακές πωλήσεις παιχνιδιών θα υπόκεινται στον κανονισμό για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων, που περιλαμβάνει ειδικές υποχρεώσεις για όλους τους παρόχους διαδικτυακών αγορών που έχουν ως στόχο τους καταναλωτές της Ευρωπαϊκής Ένωσης –και απαιτεί: αυτοί οι πάροχοι να καταχωρίζονται στη διαδικτυακή πύλη Safety Gate, να τηρούν εσωτερικές διαδικασίες για την ασφάλεια των προϊόντων, να ενεργούν γρήγορα όσον αφορά τα επικίνδυνα προϊόντα, να διασφαλίζουν ότι οι έμποροι παρέχουν τις σχετικές πληροφορίες και να συνεργάζονται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς. Επιπλέον, ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν σημείωσε ότι το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συζητούν την πρόταση που έχει καταθέσει η Επιτροπή από τον Ιούλιο του 2023, για έναν νέο κανονισμό σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών. Το νέο αυτό πλαίσιο απαιτεί όλα τα παιχνίδια να διαθέτουν ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος και άλλες πληροφορίες, που θα είναι άμεσα προσβάσιμες στον καταναλωτή, μέσω φορέα δεδομένων (όπως κωδικός QR). Οι εισαγωγείς θα πρέπει να υποβάλουν ψηφιακά διαβατήρια προϊόντων στα σύνορα της Ένωσης και για τα παιχνίδια που πωλούνται στο διαδίκτυο. Τα ψηφιακά διαβατήρια θα ελέγχονται στα εξωτερικά σύνορα, προκειμένου να εντοπίζονται τα φορτία για τα οποία θα απαιτούνται λεπτομερείς έλεγχοι στα τελωνεία.

Οι διατάξεις που τέθηκαν ήδη σε ισχύ, κάνουν πιο αποτελεσματικές τις διαδικασίες απόσυρσης προϊόντων από την αγορά. Εάν ένα προϊόν ανακληθεί για λόγους ασφάλειας, οι καταναλωτές πρέπει να ενημερωθούν άμεσα, έχουν το δικαίωμα αντικατάστασης ή επιστροφής χρημάτων, καθώς και το δικαίωμα να προσφύγουν συλλογικά στη δικαιοσύνη. Ο Κανονισμός επεκτείνει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών, εισαγωγέων και διανομέων. Κάθε προϊόν που πωλείται θα πρέπει να έχει έναν υπεύθυνο για την εμπορία (και άρα και για την ασφάλειά του) στην ΕΕ. Για προϊόντα που παράγονται εκτός ΕΕ, ο υπεύθυνος φορέας πρέπει να είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ. Οι κατασκευαστές πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα προϊόντα τους πληρούν τις απαιτήσεις του Κανονισμού. Αν διαπιστώσουν ότι ένα από τα προϊόντα που έχουν διαθέσει στην αγορά είναι επικίνδυνο, πρέπει να το αποσύρουν και να ενημερώσουν τους καταναλωτές και τις εθνικές αρμόδιες αρχές.

Οι εισαγωγείς και διανομείς προϊόντων δεν θα τα διαθέτουν στην αγορά, εάν δεν έχουν εξασφαλίσει ότι πληρούν τις απαιτήσεις του Κανονισμού. Σαφείς υποχρεώσεις θεσπίζονται και για τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες εμπορίου: υποχρεούνται να μην διαθέτουν προϊόντα χωρίς τις απαραίτητες πληροφορίες, να συνεργάζονται με τις εθνικές αρχές και να αποσύρουν τα μη ασφαλή προϊόντα από τα ηλεκτρονικά τους καταστήματα το πολύ εντός δύο ημερών.

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-002108/2024

προς την Επιτροπή

Άρθρο 144 του Κανονισμού

Δημήτρης Τσιόδρας (PPE)

Θέμα:         Προστασία των καταναλωτών από την εισαγωγή παράνομων και επικίνδυνων παιχνιδιών στην ευρωπαϊκή αγορά

Πολλά παράνομα παιχνίδια εισάγονται στην ευρωπαϊκή αγορά μέσω διαδικτυακών πλατφορμών από εταιρείες εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες, χωρίς να τηρούν τους ευρωπαϊκούς κανόνες για την ασφάλειά τους και χωρίς να καταβάλλονται δασμοί1.

Αυτό εγκυμονεί κινδύνους για την υγεία των παιδιών, ενώ δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού, αφού οι συγκεκριμένες εταιρείες δεν προσαρμόζονται στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Ερωτάται η Επιτροπή:

1.       Πώς σκοπεύει να αντιμετωπίσει αυτές τις εισαγωγές διασφαλίζοντας ότι αυτές οι εταιρείες τηρούν τους κανόνες όπως οι αντίστοιχες ευρωπαϊκές μέσω της αποτελεσματικής εφαρμογής της διάταξης περί ιχνηλασιμότητας2, ειδικά σε ότι αφορά τις διαδικτυακές πλατφόρμες και τους εμπόρους από τρίτες χώρες;

2.       Ποια μέτρα σκοπεύει να πάρει, προκειμένου να διασφαλίσει την καλύτερη διεκπεραίωση του μεγάλου φόρτου εισαγωγών που δέχονται οι αρμόδιες αρχές;

Κατάθεση: 16.10.2024

E-002108/2024

Απάντηση του εκτελεστικού αντιπροέδρου κ. Séjourné

εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

(18.12.2024)

Αρκετές νομοθετικές μεταρρυθμίσεις αφορούν τις διαδικτυακές πωλήσεις μη ασφαλών παιχνιδιών από τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων.

Από τις 13 Δεκεμβρίου 2024 οι διαδικτυακές πωλήσεις παιχνιδιών μέσω διαδικτυακών καταστημάτων ηλεκτρονικού εμπορίου ή παρόχων διαδικτυακών αγορών θα υπόκεινται στον κανονισμό για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων^[1], ο οποίος περιλαμβάνει ειδικές υποχρεώσεις για την ασφάλεια των προϊόντων για όλους τους παρόχους διαδικτυακών αγορών που έχουν ως στόχο τους καταναλωτές της ΕΕ. Ο κανονισμός για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων απαιτεί, μεταξύ άλλων, οι εν λόγω πάροχοι να καταχωρίζονται στη διαδικτυακή πύλη Safety Gate, να διατηρούν εσωτερικές διαδικασίες για την ασφάλεια των προϊόντων, να ενεργούν γρήγορα όσον αφορά τα επικίνδυνα προϊόντα, να διασφαλίζουν ότι οι έμποροι επιδεικνύουν πληροφορίες σχετικά με την ασφάλεια και την ιχνηλασιμότητα και να συνεργάζονται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς^[2]. Οι εν λόγω υποχρεώσεις συμπληρώνουν εκείνες που σχετίζονται ιδίως με την ιχνηλασιμότητα των εμπόρων και τη συμμόρφωση εκ σχεδιασμού, στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες^[3].

Τον Ιούλιο του 2023 η Επιτροπή πρότεινε νέο κανονισμό σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών^[4]. Απαιτεί όλα τα παιχνίδια να διαθέτουν ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος με συμμόρφωση και άλλες πληροφορίες σχετικά με το παιχνίδι που μπορούν να είναι άμεσα προσβάσιμες μέσω φορέα δεδομένων (όπως κωδικός QR). Οι εισαγωγείς θα πρέπει να υποβάλλουν ψηφιακά διαβατήρια προϊόντων στα σύνορα της ΕΕ, μεταξύ άλλων για παιχνίδια που πωλούνται στο διαδίκτυο. Τα συστήματα ΤΠ θα πρέπει να ελέγχουν όλα τα ψηφιακά διαβατήρια προϊόντων στα εξωτερικά σύνορα και να εντοπίζουν τα φορτία για τα οποία θα απαιτούνται λεπτομερείς έλεγχοι στα τελωνεία. Υπεύθυνοι για τη διενέργεια ελέγχων στα παιχνίδια θα εξακολουθήσουν να είναι οι εθνικοί επιθεωρητές. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συζητούν επί του παρόντος την πρόταση αυτή.

Επιπλέον, η προτεινόμενη μεταρρύθμιση της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ^[5] θα ενισχύσει την ικανότητα των τελωνειακών και άλλων αρχών να επιβάλλουν τη συμμόρφωση με τους κανόνες της ΕΕ για τις εισαγωγές, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Στο παρακάτω link o νέος κανονισμός της Ε.Ε. που τέθηκε σε ισχύ από τις 13 Δεκεμβρίου 2024

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R0988